申國(guó)華

江西省最近下發(fā)通知明確，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。自2023年1月1日至12月31日，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

近期，許多地方餐飲住宿、文娛旅游等中小微企業(yè)恢復(fù)較快，營(yíng)業(yè)額大幅度上升。透視其背后的因素，發(fā)現(xiàn)除了公司經(jīng)營(yíng)有方之外，地方政府出臺(tái)“硬核”措施鼓勵(lì)、扶持企業(yè)，也是一個(gè)重要原因。這就說明，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展壯大，還真少不了政府部門“真金白銀”式的支持。

中小微企業(yè)具有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但也有其自身特點(diǎn)。由于受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境和疫情影響，中小微企業(yè)發(fā)展所需的資金、人員、市場(chǎng)等因素波動(dòng)較大，有的甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂，人員流失嚴(yán)重等情況，致使部分中小微企業(yè)無(wú)法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。所以，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，不推諉、不回避，中小微企業(yè)面臨什么問題就解決什么問題，遇到什么困難就解決什么困難。這樣以來，既能找到抓手，不會(huì)空對(duì)空，還能徹底解決，不留后遺癥，有效緩解“痛點(diǎn)”，及時(shí)打通“堵點(diǎn)”，準(zhǔn)確鏈接“斷點(diǎn)”，達(dá)到事半功倍之目的。

江西省立足實(shí)際，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，就是對(duì)癥下藥，支持中小微企業(yè)發(fā)展的得力舉措。所以，首先要弄清其中的真正原因。否則，猶如盲人摸大象，難以得出正確結(jié)論，更難以有效解決問題。而且，此時(shí)調(diào)查研究不同于以往其他工作的調(diào)研。制定措施前的調(diào)研，主要是提高科學(xué)性和有效性；落實(shí)過程中的調(diào)研，主要是檢驗(yàn)落實(shí)效果，防止措施“空轉(zhuǎn)”。通過一系列調(diào)研，讓出臺(tái)的制度措施更合理、更科學(xué)，并找出理論聯(lián)系實(shí)際的“結(jié)合點(diǎn)”“交匯處”，從而有效促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

同時(shí)，必要的擔(dān)當(dāng)作為也不可或缺。找問題也好，定措施也罷，不一定都非?？茖W(xué)，也存在一定風(fēng)險(xiǎn)，甚至不僅出力不討好還可能受追究。所以，制定切實(shí)可行的制度措施，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，壓實(shí)主體責(zé)任，顯得同樣重要。畢竟支持中小微企業(yè)發(fā)展不可能一蹴而就，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作、系統(tǒng)工程，缺少剛性約束，擔(dān)當(dāng)作為就可能“落空”，既找不出問題，也想不出辦法，只能在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，根本無(wú)法促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大，干勁只可鼓不可泄，只能踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)，而不能光說不練，玩一些假把式。促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，不能只喊“假大空”的口號(hào)，而是需要出臺(tái)“真金白銀”式的得力舉措，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大家擼起袖子加油干，堅(jiān)持越是艱險(xiǎn)越向前，才能形成良性互動(dòng)，達(dá)到預(yù)期效果。