通訊員/徐軍勇 張步善

杭州市桐廬縣創(chuàng)新微網(wǎng)格“12345”自治模式，推動(dòng)基層治理水平提檔升級(jí)。

“呂師傅，這是您需要的物資和藥品，還有抗原檢測(cè)試劑。您眼睛不太方便，需要我們時(shí)請(qǐng)隨時(shí)聯(lián)系……”日前，浙江省桐廬縣桐君街道圓通社區(qū)微網(wǎng)格應(yīng)急小分隊(duì)成員正在為行動(dòng)不便的居民一對(duì)一送物資。

原來(lái)，圓通社區(qū)建立“線上收集+線下服務(wù)”機(jī)制，以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院抗疫專線、電話、微信等線上方式獲取居民所需所求，重點(diǎn)為“一老一小”、有基礎(chǔ)疾病的患者、居家治療人員提供防疫宣傳、疫苗接種、配送藥品、代購(gòu)物資、居家人員垃圾處理等各種暖心服務(wù)，由小分隊(duì)“一對(duì)一接單、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送單”。

為實(shí)現(xiàn)社情民意在微網(wǎng)格中掌握、便民服務(wù)在微網(wǎng)格中開(kāi)展、社會(huì)治理在微網(wǎng)格中加強(qiáng)，桐廬縣充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)微網(wǎng)格自治功能，整合資源力量，創(chuàng)新微網(wǎng)格“12345”自治模式，從小處著眼，從末梢發(fā)力，推動(dòng)基層治理水平提檔升級(jí)。

“一個(gè)堡壘”構(gòu)建治理微格局。為推動(dòng)黨組織向最基層延伸，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證，按照“利于管理、便于組織、全面覆蓋”要求，全縣3575 個(gè)微網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)黨小組全覆蓋。每個(gè)微網(wǎng)格設(shè)置一名微網(wǎng)格長(zhǎng)，是黨員的擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)。由微網(wǎng)格黨小組牽頭，以“就近就便、開(kāi)放融合”為原則，與周邊單位、行業(yè)系統(tǒng)黨組織及相關(guān)門(mén)店、市場(chǎng)等多方聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展清單化、項(xiàng)目化、組團(tuán)式服務(wù)，強(qiáng)化微網(wǎng)格組織體系，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，形成了微網(wǎng)格治理有力支撐。

“兩微機(jī)制”打通聯(lián)絡(luò)新渠道。為便于群眾有需求時(shí)能及時(shí)獲得服務(wù)，出臺(tái)的新政策能快速傳達(dá)到每家每戶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了網(wǎng)格長(zhǎng)、微網(wǎng)格長(zhǎng)和戶的三級(jí)“微信聯(lián)絡(luò)群”，作為平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)固定聯(lián)絡(luò)渠道。入戶走訪時(shí)利用數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新人口變動(dòng)情況，記錄群眾急難愁盼，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)政策、各項(xiàng)宣傳迅速傳達(dá)到位，群眾訴求“微民意”第一時(shí)間反映解決。獨(dú)居老人、低保戶、殘疾人等特殊群體由微網(wǎng)格內(nèi)黨員“一對(duì)一”上門(mén)聯(lián)系服務(wù)，真正搭建起黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁。

“三支隊(duì)伍”增強(qiáng)服務(wù)保障力。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、黨員、志愿者、物業(yè)、物管會(huì)、醫(yī)務(wù)人員、民警等都成了微網(wǎng)格中的重要一員，他們擔(dān)任不同角色，分別成立了包聯(lián)隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)、“紅管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)三支隊(duì)伍，各司其職，肩負(fù)起每個(gè)微網(wǎng)格“聯(lián)系包保、政策宣講、結(jié)對(duì)幫扶、糾紛調(diào)解、物資配送、代購(gòu)代辦”等職責(zé)。宣傳上情、掌握下情、處理民情，強(qiáng)大的力量保障了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”，實(shí)現(xiàn)了處置問(wèn)題更加快捷、服務(wù)質(zhì)量更加提升、管理機(jī)制更加科學(xué)。

“四項(xiàng)流程”規(guī)范網(wǎng)格自治鏈。為讓微網(wǎng)格自治形成閉環(huán)管理“自治鏈”，長(zhǎng)效有力地運(yùn)轉(zhuǎn)下去，通過(guò)貫通“141”基層治理平臺(tái)，以手機(jī)端“掌上基層”數(shù)字管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)微網(wǎng)格信息統(tǒng)一采集上傳，規(guī)范平時(shí)信息收集流程；根據(jù)“四平臺(tái)”問(wèn)題流轉(zhuǎn)和任務(wù)分配，各鎮(zhèn)街部門(mén)第一時(shí)間交辦、處置、反饋，規(guī)范平時(shí)問(wèn)題處置流程；根據(jù)疫情防控工作需要，鎮(zhèn)街通過(guò)三級(jí)微信群?jiǎn)?dòng)戰(zhàn)時(shí)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一管理服務(wù)，規(guī)范日常居家管理流程；用好“五議兩公開(kāi)”民主決策機(jī)制，采取民情懇談會(huì)、事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、圓桌議事會(huì)、新村夜話等協(xié)商議事平臺(tái)，健全協(xié)商機(jī)制和常態(tài)化運(yùn)行辦法，規(guī)范民主協(xié)商議事流程。

“五項(xiàng)任務(wù)”明確自治責(zé)任田。微網(wǎng)格是基層的末梢，一“網(wǎng)”兜起了大小事。為實(shí)現(xiàn)微網(wǎng)格治理全覆蓋、精細(xì)化，梳理出精準(zhǔn)掌握信息、深入宣傳政策、落實(shí)防控措施、著力化解矛盾、加強(qiáng)服務(wù)保障等五項(xiàng)微網(wǎng)格重點(diǎn)任務(wù)，明確微網(wǎng)格重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)事項(xiàng)“三張清單”。截至目前，全縣共發(fā)放防疫政策宣傳單139654 份、緊急聯(lián)系服務(wù)卡17100 張、健康防護(hù)愛(ài)心包19025 個(gè)，解決困難訴求5810 個(gè)，代購(gòu)代辦11926次。