裘立江

高速公路是浙江省建設(shè)共同富裕示范區(qū)的一大基礎(chǔ)設(shè)施保障，但高速公路項目作為線性工程，往往具有涉地范圍廣、參建單位多、協(xié)調(diào)難度大、廉政風(fēng)險高等眾多難點痛點問題。

如何打破傳統(tǒng)行政區(qū)域限制，如何形成參建各方合力、建設(shè)人民滿意交通，如何強化黨對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、確保“兩個安全”？

“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建?！闭憬煌瘓F浙高建公司黨委堅持問題導(dǎo)向，首創(chuàng)“浙路先鋒”項目黨建新模式，以“項目黨委+要素保障、品質(zhì)工程、陽光工程三個功能型黨支部”為載體，聯(lián)合項目沿線地方黨委政府、省市行業(yè)主管部門和各參建單位黨組織，通過難點共克、品質(zhì)共筑、廉潔共維三大舉措，從“聯(lián)”上入手，在“合”上落腳，全面實施聯(lián)席共商、聯(lián)動攻堅、聯(lián)合保廉，共建人民滿意交通，牢牢將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)有機貫穿于項目建管全過程，探索出了一條高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量高水平建成項目的新路子。

“浙路”既是公司承擔(dān)建設(shè)的浙江內(nèi)陸山區(qū)的實體路，更是全體建設(shè)者的創(chuàng)新之路、實干之路、奮斗之路。“先鋒”既寓意遇水架橋、逢山開路的先行者，更凸顯項目建管始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

一是難點共克，激活黨建統(tǒng)領(lǐng)要素保障新體系。針對地域領(lǐng)域壁壘，項目黨委充分發(fā)揮要素保障支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過黨建聯(lián)席會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、黨員領(lǐng)辦攻堅等載體，積極探索企地共建形式，強化黨政企合作，高效協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的土地要素保障難題，推動項目建設(shè)重難點問題攻堅。

二是品質(zhì)共筑，建設(shè)人民滿意交通新品質(zhì)。針對參建單位單一合同契約關(guān)系下追求利益最大化弊病，項目黨委把堅持以人民為中心理念貫穿于項目建設(shè)全過程。通過強化工程標準化建設(shè)工作指導(dǎo)，推動“機器換人、自動化減人”。對施工進度滯后、工程品質(zhì)不一等問題，聯(lián)合開展“施工標準化”“質(zhì)量通病治理”“差異化服務(wù)小分隊”等專項活動，實施糾偏提質(zhì)。同時，依托行業(yè)管理部門和屬地工會等資源優(yōu)勢，以“兩美浙江”立功競賽、“三微改”等為載體，開設(shè)“工人學(xué)堂”“技術(shù)大講堂”，成立青年突擊隊，開展崗位練兵、技能比武、“五小”創(chuàng)新等勞動立功競賽活動，助推設(shè)計優(yōu)化、施工標化，提升項目建設(shè)品質(zhì)。

三是廉潔共維，構(gòu)建紀監(jiān)檢企陽光保廉新網(wǎng)絡(luò)。信任不能代替監(jiān)督。高速公路項目建設(shè)歷來是廉政問題的高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)?！罢懵废蠕h”以打造“清廉浙高建”為目標，積極對接地方紀委、監(jiān)委，構(gòu)建紀監(jiān)檢企陽光保廉新網(wǎng)絡(luò)。公司與省交通廳、審計廳首創(chuàng)浙江省交通建設(shè)項目審計三方協(xié)作機制，積極構(gòu)建保廉共建“散光燈”、跟審監(jiān)督“補光燈”、一線監(jiān)督“警示燈”、派駐監(jiān)督“探照燈”、平臺預(yù)警“信號燈”“五燈共亮”機制，扎實推動項目保廉全主體、全領(lǐng)域、全過程升級。項目指揮部打造“151”智慧保廉工作樣板，全面形成事前有方向、事中有監(jiān)督、事后可追溯、成果可評估的智慧保廉工作體系，有效提升項目過程監(jiān)管的實時性和穿透性。

2022年，浙江交通集團浙高建公司累計完成年度投資191.92億元，占集團下達同期計劃的103.24%，超額完成集團下達的年度投資任務(wù)。瑞蒼項目成為浙江省“十四五”期間開工項目中首個成功報部并受理的高速公路特大項目，已建成五個項目全部獲評年度浙江省建設(shè)工程錢江杯。建金高速、文泰高速分別冠名2020年度全國公路水運建設(shè)項目平安工程推薦項目、借鑒項目，5個交工驗收項目全部榮獲錢江杯，杭新景高速公路衢州段工程獲評李春獎，臨建項目獲批全國平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范項目。杭金衢改擴建二期項目作為超飽和大交通流量下“邊通車、邊施工”模式,為全國高速公路改擴建積累了寶貴經(jīng)驗，其工點工廠化創(chuàng)建路徑和改擴建高速公路預(yù)警系統(tǒng)分別獲評交通運輸部“平安交通”特別推薦和重點推薦典型案例，工程品質(zhì)和建管水平引領(lǐng)全省。

同時，“浙路先鋒”黨建品牌獲評全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例、全國交通運輸行業(yè)基層黨建創(chuàng)新企業(yè)類十佳案例，被授予全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例示范基地。黨建強，則企業(yè)強。這些成績的取得，正是得益于我們始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持以人民為中心的建管理念，始終堅持真聯(lián)真合強攻堅。下一步，浙高建公司將以黨的二十大精神為指導(dǎo)，牢牢將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于項目建管全過程、全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)，共建人民滿意交通，勇闖高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量高水平建成項目新樣本，為交通強國、交通強省貢獻交投力量。