李 艷

（作者單位：山西省國新能源股份有限公司）

企業(yè)會計準(zhǔn)則由我國財政部擬定，是企業(yè)開展會計工作的依據(jù)。會計準(zhǔn)則對企業(yè)會計工作規(guī)范化開展具有關(guān)鍵指導(dǎo)作用，使會計工作更具專業(yè)性，對于會計行業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長具有重要意義。但是企業(yè)在實際應(yīng)用會計準(zhǔn)則時往往對其指導(dǎo)思想、制度落實方面的把握不夠精準(zhǔn)全面，造成會計準(zhǔn)則應(yīng)用效果不理想，給企業(yè)財會工作帶來了不利影響。因此，有必要分析企業(yè)在執(zhí)行會計準(zhǔn)則時可能面臨的問題，并進(jìn)行防范。

一、企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的問題分析

（一）管理層對企業(yè)會計準(zhǔn)則認(rèn)識不足

企業(yè)的管理層大多數(shù)并未從事過基層財會工作，對會計準(zhǔn)則的重要意義認(rèn)識不足，不能挖掘到會計準(zhǔn)則的深層價值內(nèi)涵。部分企業(yè)甚至沒有組織專門培訓(xùn)，企業(yè)會計工作的指導(dǎo)依據(jù)更新不及時，不僅會影響企業(yè)財會管理和資金運作的效率，還會給企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境造成不利影響。部分企業(yè)的管理層認(rèn)為，新舊會計準(zhǔn)則的更換會帶來巨大工作量，不僅要增加支出成本做好職工的培訓(xùn)，還需要重新調(diào)整部門規(guī)章制度以適應(yīng)會計準(zhǔn)則的變化，同時新制度、新準(zhǔn)則對企業(yè)監(jiān)管提出了新的要求。多重挑戰(zhàn)增加了管理層執(zhí)行會計準(zhǔn)則的難度，雖然對于企業(yè)和企業(yè)管理人員來說，會計準(zhǔn)則的替換短期內(nèi)會增加工作量和工作難度，但長遠(yuǎn)來看卻能為企業(yè)更好地管理財會工作提供保障，提高企業(yè)風(fēng)險防范能力，增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理的安全性與穩(wěn)定性，為企業(yè)謀得更大成長空間。因此，管理層對企業(yè)會計準(zhǔn)則的認(rèn)識不足是企業(yè)執(zhí)行會計準(zhǔn)則面臨的首要問題。

（二）會計準(zhǔn)則執(zhí)行的制度保障不健全

完善的會計管理制度是企業(yè)實施會計準(zhǔn)則的前提，只有制度保障有力，才能確保會計準(zhǔn)則有效落實，讓管理的各個環(huán)節(jié)銜接順暢，讓財會工作者心中有數(shù)，讓各項會計事務(wù)有條不紊。但在實際中一些企業(yè)的管理制度并不健全，尤其是會計管理制度存在漏洞，企業(yè)對財會人員的監(jiān)督監(jiān)管也不到位。一些企業(yè)財會監(jiān)管形同虛設(shè)，會計人員僅僅依靠自身的職業(yè)素養(yǎng)開展工作是不夠的，還需要企業(yè)單位以及制度層面的監(jiān)督與評價。良好的監(jiān)督評價機(jī)制不僅能規(guī)范會計工作者的行為，還能實現(xiàn)獎懲分明，激勵會計人員提升工作質(zhì)效。

（三）會計人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高

會計工作者是企業(yè)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的主體，其職業(yè)素養(yǎng)水平直接決定了會計準(zhǔn)則實施的效果，是企業(yè)落實會計準(zhǔn)則的關(guān)鍵因素。會計人員不僅要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真履職，充分重視會計準(zhǔn)則對企業(yè)的意義，還要在行為上履行會計工作的責(zé)任與義務(wù)，嚴(yán)格按照準(zhǔn)則等規(guī)章制度規(guī)范行為。但企業(yè)的會計工作者能力素質(zhì)參差不齊，一些會計人員專業(yè)理論基礎(chǔ)不扎實，操作技能不熟練，對會計管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識，造成企業(yè)面臨風(fēng)險，損害企業(yè)利益。此外，個別財會人員法律意識淡薄，對違法亂紀(jì)現(xiàn)象警惕性不足，甚至存在以權(quán)謀私、毫無職業(yè)操守的現(xiàn)象，阻礙了企業(yè)會計準(zhǔn)則的落實。

（四）與市場不能完全匹配

企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定是以市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實際為依據(jù)的，但是企業(yè)在實施和應(yīng)用會計準(zhǔn)則時依然面臨著與經(jīng)濟(jì)市場不匹配的問題，需要磨合。究其原因主要是在會計準(zhǔn)則制定前市場經(jīng)濟(jì)自身已有一套較為完善的會計運行體系，而會計準(zhǔn)則的部分細(xì)則與之前市場的制度體系存在沖突，企業(yè)在執(zhí)行準(zhǔn)則時由于經(jīng)驗不足或缺乏創(chuàng)新等因素對沖突顯得束手無策，在新舊制度之間權(quán)衡不定，不能化解矛盾推動工作，其會計工作的開展有時是根據(jù)市場規(guī)則，有時又按照會計準(zhǔn)則執(zhí)行，導(dǎo)致會計工作標(biāo)準(zhǔn)不一致，會計工作的質(zhì)效大打折扣。

二、強(qiáng)化企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行力度的對策

（一）加大企業(yè)會計準(zhǔn)則宣傳力度

加大企業(yè)會計準(zhǔn)則的宣傳力度能夠幫助企業(yè)更快地認(rèn)識準(zhǔn)則內(nèi)涵，更好指導(dǎo)企業(yè)會計工作，形成一種依準(zhǔn)則開展工作的企業(yè)氛圍，增強(qiáng)企業(yè)認(rèn)識和學(xué)習(xí)會計準(zhǔn)則的緊迫感，提高執(zhí)行效果。對會計準(zhǔn)則的宣傳應(yīng)該是多層次、多方位的。一方面，國家財務(wù)主管部門應(yīng)從思想意識層面進(jìn)行宣傳。強(qiáng)調(diào)企業(yè)會計準(zhǔn)則的重要性和意義，做好政策解讀與宣講，從國家、省級、市級到基層財務(wù)主管部門都要重視，全方位覆蓋各類大中小微企業(yè)，幫助企業(yè)建立對會計準(zhǔn)則的正確認(rèn)識。另一方面，企業(yè)自身也要做好宣傳工作。結(jié)合企業(yè)實際，通過各類員工微信群、企業(yè)公眾號、企業(yè)文化宣傳欄強(qiáng)化會計人員乃至所有員工對企業(yè)會計準(zhǔn)則的認(rèn)識，幫助員工了解準(zhǔn)則、應(yīng)用準(zhǔn)則，樹立以準(zhǔn)則為工作原則的意識；企業(yè)的宣傳重點除了放在會計準(zhǔn)則的解讀方面，還可以結(jié)合企業(yè)考核制度鼓勵員工積極主動地執(zhí)行會計準(zhǔn)則，做到獎懲分明，督促會計工作者主動學(xué)習(xí)企業(yè)會計準(zhǔn)則，積極了解相關(guān)資訊與政策，充分重視企業(yè)會計準(zhǔn)則的執(zhí)行。

（二）重視企業(yè)會計人員培訓(xùn)

會計工作者的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著會計工作的效率和質(zhì)量以及企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施程度。如果說企業(yè)會計準(zhǔn)則是一把能使企業(yè)在激烈的市場競爭中克服困難的劍，那么企業(yè)會計工作者就是持劍的人，其能力決定了劍的命中率及發(fā)揮的作用。因此，企業(yè)應(yīng)制訂并實施科學(xué)合理的會計人員培訓(xùn)計劃，全面提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)。人才培養(yǎng)計劃體系應(yīng)該是多層次、多渠道、多形式的。制定培訓(xùn)計劃體系，一方面要正確認(rèn)識會計人員培訓(xùn)的作用和會計人員對企業(yè)發(fā)展的支撐意義，另一方面要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀，積極引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)方法和培訓(xùn)理念，并根據(jù)員工實際情況制定靈活的培訓(xùn)方法。此外，企業(yè)文化對于企業(yè)貫徹執(zhí)行會計準(zhǔn)則也具有積極意義。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以提高企業(yè)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，增強(qiáng)員工服從管理的意識，提高員工對企業(yè)的忠誠度，允許員工積極參與會計準(zhǔn)則培訓(xùn)，積極完成企業(yè)說明的會計準(zhǔn)則實施任務(wù)，全面提高會計準(zhǔn)則的實施水平，增強(qiáng)執(zhí)行力和實施效率。

（三）完善會計管理監(jiān)控機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立成熟健全的會計管理和監(jiān)督機(jī)制，且重點放在財務(wù)會計部門。其內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)會計準(zhǔn)則實施的具體目標(biāo)和操作步驟，以及企業(yè)會計準(zhǔn)則實施者的責(zé)任和義務(wù)。每個會計工作者都必須仔細(xì)檢查自己是否遵守了企業(yè)會計準(zhǔn)則。在企業(yè)會計準(zhǔn)則實施過程中，企業(yè)所有者、債權(quán)人、政府部門和其他利益相關(guān)者應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，檢查各級企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施情況，掌握企業(yè)會計準(zhǔn)則實施的進(jìn)展、成效，以及存在的困難和問題，深入分析困難和問題，督促企業(yè)糾正態(tài)度盡快解決這些問題，解決企業(yè)會計準(zhǔn)則實施中的困難?？傊?，完善企業(yè)會計監(jiān)督體系的關(guān)鍵在于整合社會外部和企業(yè)內(nèi)部所有利益相關(guān)者的權(quán)力，如政府、會計師事務(wù)所和企業(yè)所有者的權(quán)力，全面監(jiān)督企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施。以多層次、多角度的方式，確保企業(yè)的管理者和會計人員不存在消極敷衍、被動應(yīng)付、欺上瞞下或其他違規(guī)行為。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段制約企業(yè)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的因素是多方面的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視不夠、企業(yè)忽視了對會計準(zhǔn)則的執(zhí)行、相關(guān)財會工作者專業(yè)素養(yǎng)有待提高、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)配套機(jī)制和監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制不完善以及企業(yè)內(nèi)部的其他管理制度不健全等都構(gòu)成了企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行的阻力，不僅制約了企業(yè)會計準(zhǔn)則作用的發(fā)揮，還給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。為此，各界力量要與企業(yè)形成合力，從思想、制度、執(zhí)行等維度推動企業(yè)會計準(zhǔn)則的貫徹實施，形成政策實施的整體合力，解決現(xiàn)存問題，確保企業(yè)會計準(zhǔn)則能夠順利、高效執(zhí)行。