黃衛(wèi)冬

（中交三航局第二工程有限公司）

自2002年我國加入WTO組織后，我國經(jīng)濟(jì)的國際參與度不斷加深。2015年我國提出“一帶一路”的倡議，我國企業(yè)積極響應(yīng)國家號(hào)召，積極參加到這項(xiàng)政策的落地執(zhí)行中，并且取得長足的發(fā)展。逐漸由上世紀(jì)七八十年代的援建為主，伴隨零星的勞務(wù)輸出的海外工程模式，發(fā)展到本世紀(jì)前十年以施工總承包模式承接工程，再到近十年我國工程行業(yè)在海外更多以EPC、BD、F+EPC等模式發(fā)展。然而隨著海外工程發(fā)展，存在的不足和風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)，本文著力探討海外EPC項(xiàng)目的投標(biāo)階段管理工作。

一、EPC工程模式介紹

EPC工程總承包即Engineering Procurement Construction模 式，又稱設(shè)計(jì)、采購、施工一體化模式，是指在項(xiàng)目決策階段以后，從設(shè)計(jì)開始，經(jīng)招標(biāo)，委托一家工程公司對(duì)設(shè)計(jì)-采購-建造進(jìn)行總承包。在這種模式下，按照承包合同規(guī)定的總價(jià)或可調(diào)總價(jià)，由工程公司負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全進(jìn)行管理和控制，并按合同約定完成工程。其優(yōu)點(diǎn)主要有：（1）業(yè)主把工程的設(shè)計(jì)、采購、施工和開工服務(wù)工作全部托付給工程總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施，業(yè)主只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制，總承包商更能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，能運(yùn)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)實(shí)力、資源整合能力為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益，提高工作效率，減少了協(xié)調(diào)工作量；（2）設(shè)計(jì)變更少，工期短；（3）由于采用的是總價(jià)合同，基本上不用再支付索賠及追加項(xiàng)目費(fèi)用，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。

缺點(diǎn)是：

（1）業(yè)主不能對(duì)工程進(jìn)行全程控制；（2）總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本工期和質(zhì)量負(fù)責(zé)，加大了總承包商的風(fēng)險(xiǎn)，總承包商為了降低風(fēng)險(xiǎn)獲得更多的利潤，可能通過調(diào)整設(shè)計(jì)方案來降低成本，可能會(huì)影響長遠(yuǎn)意義上的質(zhì)量；（3）由于采用的是總價(jià)合同，承包商獲得業(yè)主變更令及追加費(fèi)用的彈性很小。

二、EPC工程投標(biāo)流程

（一）EPC項(xiàng)目發(fā)包

國際工程EPC項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，可采用公開招標(biāo)、邀標(biāo)、議標(biāo)等方式進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，承包商根據(jù)業(yè)主提供的方式獲取招標(biāo)資料，分析項(xiàng)目招標(biāo)資料，招標(biāo)文件一般會(huì)包括項(xiàng)目Feed圖紙（概念設(shè)計(jì)）、工程量清單、投標(biāo)須知、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、水文地勘資料、合同格式或主要合同條款以及附件和其他要求投標(biāo)人提供的材料等文件。

招標(biāo)文件中Feed圖紙和工程量清單，是業(yè)主提供的設(shè)計(jì)概念資料，投標(biāo)人需在充分理解業(yè)主需求及工作范圍后，以專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和理解提出本項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和工程量，但是前提不能突破業(yè)主基礎(chǔ)要求。

投標(biāo)須知文件包括招標(biāo)范圍及數(shù)量，投標(biāo)人資格要求，交貨期或工期要求，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，合同款項(xiàng)支付方式，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保要求，否決與無效投標(biāo)情形，評(píng)標(biāo)方法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和法律、法規(guī)允許的評(píng)標(biāo)方法），確定評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)（針對(duì)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審分別制定相應(yīng)的評(píng)審因素），確定評(píng)標(biāo)程序（包括初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、投標(biāo)文件澄清、說明及評(píng)標(biāo)結(jié)果等具體程序）。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求文件明確了項(xiàng)目適用的工程標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)計(jì)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)材料的技術(shù)規(guī)格要求以及工藝要求。

水文地勘資料是優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案編制的基礎(chǔ)依據(jù)。

合同格式及主要合同條款文件給出了項(xiàng)目采用的合同版本，以及擬用的通用條款和特殊條款，目前國際上應(yīng)用較多的工程合同版本主要有：國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)編制的各類合同條件，英國土木工程師學(xué)會(huì)的“ICE土木工程施工合同條件”，英國皇家建筑師學(xué)會(huì)的“RIBA/JCT合同條件”，美國建筑師學(xué)會(huì)的“AIA合同條件”，美國承包商總會(huì)的“AGC合同條件”，美國工程師合同文件聯(lián)合會(huì)的“EJCDC合同條件”，美國聯(lián)邦政府發(fā)布的“SF—23A合同條件”等；其中，以國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編制的“土木工程施工合同條件”、英國土木工程師學(xué)會(huì)的“ICE土木工程施工合同條件”和美國建筑師學(xué)會(huì)的“AIA合同條件”最為流行。

（二）EPC項(xiàng)目投標(biāo)組織

EPC項(xiàng)目發(fā)包之后，投標(biāo)人首先需要組織技術(shù)人員和商務(wù)人員成立投標(biāo)小組，根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主交標(biāo)時(shí)間，編制項(xiàng)目投標(biāo)工作內(nèi)部時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確技術(shù)、商務(wù)、設(shè)計(jì)等工作負(fù)責(zé)人，并需要明確一個(gè)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。

業(yè)主一般招標(biāo)發(fā)包后，會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)召開項(xiàng)目介紹會(huì)，并組織各投標(biāo)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。在項(xiàng)目介紹會(huì)上，業(yè)主會(huì)對(duì)項(xiàng)目的背景、工作內(nèi)容、投標(biāo)節(jié)點(diǎn)、標(biāo)書要求等進(jìn)行介紹，同時(shí)針對(duì)投標(biāo)人會(huì)上提出的問題進(jìn)行初步回答，但一般不會(huì)單獨(dú)向某一投標(biāo)方進(jìn)行答疑，并最終會(huì)以招標(biāo)方正式的答疑文件為準(zhǔn)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察一般是在業(yè)主組織下進(jìn)行，投標(biāo)方需要就項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地情況、現(xiàn)場(chǎng)道路、現(xiàn)場(chǎng)用水用電、項(xiàng)目周邊設(shè)施資源、項(xiàng)目是否與在建項(xiàng)目存在工作界面、現(xiàn)場(chǎng)水文氣候等情況進(jìn)行重點(diǎn)考察。

完成現(xiàn)場(chǎng)考察后，投標(biāo)方需要從商務(wù)、設(shè)計(jì)、技術(shù)方案三個(gè)方面進(jìn)行工作安排。

1.商務(wù)工作

主要需要進(jìn)行項(xiàng)目所在國的法財(cái)稅及當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息的調(diào)研，法財(cái)稅可以委托當(dāng)?shù)刈稍儐挝贿M(jìn)行專業(yè)調(diào)查，當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息需要我們的商務(wù)人員結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，充分收集當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)信息，進(jìn)行詢價(jià)，總的來說商務(wù)方面需重點(diǎn)關(guān)注：

（1）項(xiàng)目所在國的稅務(wù)制度，包括工程涉及的進(jìn)口材料、設(shè)備的海關(guān)關(guān)稅，項(xiàng)目涉及的增值稅、利潤所得稅、印花稅、宗教稅等。（2）所在國外匯管制及匯率等金融政策，深入了解所在國對(duì)于外國資金進(jìn)入是否有管制，是否會(huì)收取預(yù)提稅等費(fèi)用，資金匯出所在國是否有管制。（3）項(xiàng)目所在國勞動(dòng)用工政策，了解外籍工人進(jìn)入當(dāng)?shù)氐墓ぷ骱炞C費(fèi)用、工作簽證申請(qǐng)辦理周期、工作簽證有效期，掌握當(dāng)?shù)匾?guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)及工人工資發(fā)放政策要求。（4）所在國工程行業(yè)是否有強(qiáng)制保險(xiǎn)要求，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的工程保險(xiǎn)類型包括哪些，保險(xiǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何（工程一切險(xiǎn)、勞工人員險(xiǎn)、陸上設(shè)備險(xiǎn)、水上船舶險(xiǎn)、專業(yè)設(shè)計(jì)險(xiǎn)、第三方保險(xiǎn)等）。（5）所在國工程涉及的人工、材料、分包、設(shè)備詢價(jià)及屬地化要求。（6）所在國貨幣匯率波動(dòng)情況，當(dāng)?shù)刎泿艑?duì)于美金、人民幣的長周期匯率走勢(shì)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目需以當(dāng)?shù)刎泿虐l(fā)生的成本比例，再根據(jù)其匯率變動(dòng)形勢(shì)，估算項(xiàng)目匯率損益成本。（7）所在國的物價(jià)通貨膨脹情況，項(xiàng)目涉及的主要材料、設(shè)備、人工等長周期的變化情況，預(yù)測(cè)項(xiàng)目工期內(nèi)的變化趨勢(shì)，結(jié)合業(yè)主的項(xiàng)目支付貨幣及支付周期等因素，合理估算通貨膨脹損益。（8）外籍工人進(jìn)入當(dāng)?shù)毓ぷ鳎欠駨?qiáng)制繳納社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，當(dāng)?shù)卣咭?guī)定勞工工作時(shí)間要求。對(duì)于當(dāng)?shù)毓蛦T，項(xiàng)目需要為其繳納哪些費(fèi)用，加班政策如何？（9）結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，材料方面重點(diǎn)了解主材的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)供應(yīng)情況、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式、供應(yīng)及運(yùn)輸能力、材料質(zhì)量是否符合標(biāo)書要求。

2.設(shè)計(jì)工作

（1）工程設(shè)計(jì)單位選擇。根據(jù)業(yè)主要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)要求，尋找設(shè)計(jì)合作單位，優(yōu)先選擇有類似項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)且具有行業(yè)話語權(quán)的設(shè)計(jì)單位。中國建筑企業(yè)近年在海外項(xiàng)目投標(biāo)運(yùn)營過程中，不僅將國內(nèi)設(shè)計(jì)單位帶出海，同時(shí)也加強(qiáng)了與國際大型設(shè)計(jì)咨詢公司的合作，也直接促進(jìn)了中國設(shè)計(jì)咨詢單位國際化的進(jìn)程。目前國際有影響力的建筑設(shè)計(jì)咨詢公 司 主 要 有AECOM、JACBOS、CH2M、PARSIONS、ROYAL HASKONINGDHV、 ATKINS、COWI等，這些國際化工程設(shè)計(jì)公司掌握著工程領(lǐng)域上游的話語權(quán)，一些國際工程項(xiàng)目業(yè)主更傾向于這些口碑較好的設(shè)計(jì)公司，同時(shí)中國建筑企業(yè)選擇同這些國際先進(jìn)設(shè)計(jì)公司合作，可以擺脫保守的國內(nèi)設(shè)計(jì)思路，拓展國際化思路，并且可以將東方理念與西方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融合，更有利于項(xiàng)目的中標(biāo)執(zhí)行。對(duì)于中小型EPC項(xiàng)目，可以以中方設(shè)計(jì)單位為主進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，但為滿足國外業(yè)主設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系要求，可以在國內(nèi)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果基礎(chǔ)上，與國外當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作，由當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)單位對(duì)國內(nèi)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性審核轉(zhuǎn)換。（2）設(shè)計(jì)工作把控。EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面有可能會(huì)有3個(gè)設(shè)計(jì)模式。第一種為業(yè)主提出需求描述、提供基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料，由承包商對(duì)于結(jié)構(gòu)進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，提出工程量、設(shè)計(jì)計(jì)算書、工程技術(shù)參數(shù)，此種模式就要求設(shè)計(jì)單位在不突破業(yè)主功能要求的前提下，結(jié)合總承包公司的設(shè)備、技術(shù)、材料等優(yōu)勢(shì)，盡量?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮總承包公司的優(yōu)勢(shì)，綜合比選。第二種模式為業(yè)主對(duì)于設(shè)計(jì)工作已經(jīng)介入很深，提供了完整的設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)工程量，設(shè)計(jì)單位只需對(duì)業(yè)主的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行消化，以更加創(chuàng)新的設(shè)計(jì)，打破傳統(tǒng)設(shè)計(jì)理念，提出設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，從而在項(xiàng)目成本或者項(xiàng)目工期上予以較大的設(shè)計(jì)優(yōu)化。第三種模式是業(yè)主提供有一定深度的設(shè)計(jì)方案，且不允許承包商調(diào)整設(shè)計(jì)，則承包商的設(shè)計(jì)只需要對(duì)業(yè)主提供的設(shè)計(jì)方案提取工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)工作沒有過多的發(fā)揮空間。

3.技術(shù)方案工作

技術(shù)方案工作主要根據(jù)業(yè)主標(biāo)書文件要求準(zhǔn)備技術(shù)標(biāo)文件，一般包括施工方案 、人力資源計(jì)劃表、設(shè)備資源計(jì)劃表、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃等文件。

首先技術(shù)方案工作組需根據(jù)標(biāo)書文件中圖紙、工程量、工作范圍、工期要求等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工作分解，結(jié)合公司自有資源及項(xiàng)目外圍可用資源情況，合理確定各分部分項(xiàng)工作的施工方法、施工配置、施工功效。

其次根據(jù)確定的施工參數(shù)和方法，按照至少3級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體計(jì)劃的編排，尋找項(xiàng)目的關(guān)鍵線路，編制項(xiàng)目資源配置表，統(tǒng)計(jì)出施工期每月資源投入情況。根據(jù)施工期資源投入的波峰、波谷變化情況，再進(jìn)行施工總?cè)沼?jì)劃的調(diào)整，可以合理調(diào)整關(guān)鍵路線工作工期，在不影響總體工期的情況下資源的消峰處理，避免資源集中投入。商務(wù)組可以根據(jù)資源配置表進(jìn)行實(shí)物法項(xiàng)目成本測(cè)算，綜合考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、期待利潤、外部競(jìng)爭(zhēng)等因素。

4.投標(biāo)價(jià)格確定

投標(biāo)組計(jì)算標(biāo)價(jià)要以計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目管理模式為原則，采用實(shí)物量的計(jì)算方法。標(biāo)價(jià)的直接費(fèi)和間接費(fèi)按照實(shí)際的施工組織和經(jīng)營方案計(jì)算，直接費(fèi)和間接費(fèi)確定后再根據(jù)市場(chǎng)情況及公司決策計(jì)算利潤，得出總標(biāo)價(jià)。

標(biāo)價(jià)算出后，投標(biāo)組應(yīng)對(duì)標(biāo)價(jià)進(jìn)行分析比較（與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，與市場(chǎng)類似工程的價(jià)格水平），分析計(jì)算潛力和風(fēng)險(xiǎn)，做到標(biāo)價(jià)無錯(cuò)誤、無漏項(xiàng)，單價(jià)和施工方案符合項(xiàng)目所在國的實(shí)際情況，并研究報(bào)價(jià)技巧。

三、影響EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要因素

（1）國別角度：項(xiàng)目所在國別的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人料機(jī)價(jià)格，當(dāng)?shù)刭Y源配置情況（設(shè)備、人員、材料）對(duì)于項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)有直接影響，需落實(shí)項(xiàng)目所需的資源來源。（2）政商關(guān)系：一般業(yè)主項(xiàng)目招標(biāo)都會(huì)有自己的項(xiàng)目標(biāo)底（特別是對(duì)最低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目），也就是業(yè)主的心理價(jià)位，如果可以提前了解業(yè)主的底價(jià)，那么對(duì)于我們項(xiàng)目的報(bào)價(jià)是有很大方向性優(yōu)勢(shì)的。同時(shí)，很多項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈，必須保證價(jià)格具有較大優(yōu)勢(shì)才有可能中標(biāo)，這就需要我們?cè)谶M(jìn)行報(bào)價(jià)的同時(shí)，要緊盯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，根據(jù)對(duì)手近期公司、項(xiàng)目經(jīng)營情況，以及他們歷來的投標(biāo)策略，對(duì)他們的報(bào)價(jià)標(biāo)價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，以此評(píng)估己方擬定報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：海外項(xiàng)目投標(biāo)存在各種風(fēng)險(xiǎn)，如匯率風(fēng)險(xiǎn)、通脹風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、施工天氣風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)等，這就需要我們對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失，形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣，作出判斷，并評(píng)估影響，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。（4）報(bào)價(jià)策略：一個(gè)項(xiàng)目的最終對(duì)外投標(biāo)價(jià)格，在考慮所有的資源、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)等因素后，還要考慮公司對(duì)于這個(gè)國別市場(chǎng)定位的定位，如果公司研究項(xiàng)目所在國別工程市場(chǎng)前景廣闊，后續(xù)機(jī)會(huì)很多，則可以對(duì)第一個(gè)或者前幾個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用微利、保本甚至低于成本價(jià)格的策略，以盡快進(jìn)入市場(chǎng)，占據(jù)先機(jī)，著眼后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)。如果項(xiàng)目所在國工程市場(chǎng)蕭條，營商環(huán)境不佳，市場(chǎng)后續(xù)期望值不高，則在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就需要堅(jiān)持項(xiàng)目成本的底線，堅(jiān)決不能投虧損標(biāo)。（5）技術(shù)支撐：項(xiàng)目的最終對(duì)外報(bào)價(jià)，歸根到底就是資源的配置與落實(shí)的結(jié)果，這其中資源的配置需要技術(shù)方案為引領(lǐng)，技術(shù)方案是項(xiàng)目投標(biāo)組織的核心，直接影響著報(bào)價(jià)水平，技術(shù)方案應(yīng)本著先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則，綜合評(píng)估，不能過于追求某一方面，而忽視整體經(jīng)濟(jì)性。（6）業(yè)主資金來源與資金支付：根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主資金來源及資金支付比例進(jìn)行判斷項(xiàng)目的資金安全性，如果項(xiàng)目資金到位情況不好，則有項(xiàng)目執(zhí)行過程中資金中斷的風(fēng)險(xiǎn)，這種情況項(xiàng)目報(bào)價(jià)就需要充分考慮資金風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)外報(bào)價(jià)需要保守考慮。如果業(yè)主資金來源于政府撥款、國金金融機(jī)構(gòu)貸款，且資金到位情況較好，那么項(xiàng)目執(zhí)行的資金就有保障，項(xiàng)目報(bào)價(jià)就可以不用過多考慮資金風(fēng)險(xiǎn)。

四、提升投標(biāo)質(zhì)量的主要措施

（一）高度重視現(xiàn)場(chǎng)考察工作質(zhì)量

現(xiàn)場(chǎng)考察工作是編標(biāo)的基礎(chǔ)，需針對(duì)性制定考察大綱，派出專業(yè)技術(shù)人員、商務(wù)人員參與考察；加強(qiáng)商務(wù)考察的準(zhǔn)確性和完整性，考察完后形成操作性強(qiáng)的考察報(bào)告。同時(shí)，考察人員必須參與項(xiàng)目編標(biāo)。

（二）提前研究項(xiàng)目所在國標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目大都采用歐美或他國的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)我們很不利，必須提前研究，必要時(shí)可聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刈稍儥C(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員為報(bào)價(jià)提供技術(shù)支持。

（三）精心編制項(xiàng)目運(yùn)作策劃書

嚴(yán)格按照項(xiàng)目策劃書大綱，精心組織編寫，標(biāo)書的每一個(gè)部分、每一個(gè)章節(jié)都要有具體編寫人員、審核人員，過程可控，時(shí)間可控，質(zhì)量可控，責(zé)任到人。

（四）以技術(shù)為中心，技術(shù)向商務(wù)全方位支持

技術(shù)人員必須做好施工總平面布置，合理設(shè)計(jì)施工臨建措施，降低施工臨建費(fèi)，做好施工強(qiáng)度分析，優(yōu)化人員設(shè)備配置，降低人員設(shè)備費(fèi)，做好施工工藝設(shè)計(jì)，降低施工措施費(fèi)等，技術(shù)人員做好向商務(wù)交底工作，同時(shí)，商務(wù)人員根據(jù)報(bào)價(jià)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)與技術(shù)人員溝通。

（五）加強(qiáng)技術(shù)方案評(píng)審力度

技術(shù)方案要請(qǐng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家及部門進(jìn)行評(píng)審，羅列問題，逐項(xiàng)解決，不留死角，會(huì)后就問題一一修改優(yōu)化，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目商務(wù)反饋修改報(bào)價(jià)。

（六）加強(qiáng)編標(biāo)人員組織，提升水平

項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成要合理；加強(qiáng)對(duì)編標(biāo)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

五、結(jié)束語

EPC項(xiàng)目合同模式逐漸成為工程發(fā)展主流合同模式，能夠充分發(fā)揮承包商的專業(yè)性，控制合同造價(jià)，有利于業(yè)主更好地達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。在EPC項(xiàng)目的投標(biāo)工作中，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是更需要將這些經(jīng)驗(yàn)心得進(jìn)行理論化、深入化，繼續(xù)傳承下去，更好地了解此類項(xiàng)目的開發(fā)，也為項(xiàng)目的落地開花、穩(wěn)健運(yùn)營打好基礎(chǔ)，做好鋪墊。