何清倫 嚴 玲 王小軍

（1.涼山州木里重點國有林保護局 四川木里 618000；2.涼山州林業(yè)調查規(guī)劃設計院 四川西昌 615000）

木本油料產業(yè)是我國的傳統(tǒng)林業(yè)產業(yè)，也是植物油的重要來源，是我國重要的戰(zhàn)略物資，木本油料產業(yè)發(fā)展對于緩解當前糧油供需矛盾、保障國家糧油安全、加速國土綠化、改善生態(tài)環(huán)境等具有重要的戰(zhàn)略和現實意義。根據國家林草局最新統(tǒng)計顯示，截止到2020年，全國木本油料種植面積已達2.46億畝左右，年產食用油約104萬t，木本食用油占全國植物食用油消費量的2.9%[1]。2022年，中央一號文件明確提出要大力實施油料產能提升工程，保障糧油供給安全；國家林草局的《林草產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》也指出，要聚焦保障國家糧油安全，推進木本油料生產基地建設，并結合我國特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，培育特色經濟林產業(yè)集群。計劃截止到2025年，全國木本油料種植面積達2.7億畝，木本食用油年產量達250萬t。

木本糧油不與農爭地、不與人爭糧，能有效緩解糧油供需矛盾和進口壓力，是我國保障糧油供給安全的優(yōu)勢產業(yè)、潛力產業(yè)。涼山州地域遼闊，山地高原占全州轄區(qū)面積的90%以上，山區(qū)面積廣闊；自然氣候條件優(yōu)越，發(fā)展木本油料產業(yè)具有得天獨厚的氣候優(yōu)勢和良好的產業(yè)基礎。因此充分利用現有林地資源因地制宜發(fā)展木本油料產業(yè)，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟、產業(yè)優(yōu)勢，實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接，不僅可以緩解糧油供需矛盾，而且對于鞏固長江上游生態(tài)建設屏障，促進現代林業(yè)產業(yè)體系建設及調整產業(yè)結構均起到重要作用。

1 涼山州木本油料產業(yè)發(fā)展現狀

涼山州位于四川盆地和云南高原之間，地處四川省西南部，是長江上游重要的生態(tài)安全屏障建設區(qū)。境內氣候屬亞熱帶季風氣候，立體氣候特征十分明顯，涼山州也是一個多山區(qū)、少數民族聚集的典型地區(qū)，境內可利用林地資源豐富，獨特的光熱資源適合多種木本油料樹種生長，尤其是涼山州安寧河流域發(fā)展油橄欖、核桃等具有得天獨厚的條件和優(yōu)勢。近年來，涼山州立足資源稟賦，發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，堅持把發(fā)展現代林業(yè)產業(yè)與鄉(xiāng)村振興相結合，深入挖掘林草資源優(yōu)勢，全力推進現代林草產業(yè)建設。

目前，涼山州木本油料植物主要以核桃、油橄欖、青紅花椒為主，且已形成一定規(guī)模，在助力鄉(xiāng)村振興及助農增收、產業(yè)結構調整等方面均發(fā)揮了重要的作用。油茶、杜仲、青刺果、油用牡丹等木本油料植物雖發(fā)展較慢，但也已成為全州高二半山區(qū)群眾致富增收的主要林業(yè)產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)。

截至“十三五”期末，全州核桃基地面積達1 020.27萬畝，掛果面積368.66萬畝，干果年產量23.46萬t，產值25.37億元；青花椒基地面積192.81萬畝，掛果面積143.34萬畝，干果年產量11.06萬t，產值26.29億元；紅花椒基地面積127.95萬畝，掛果面積65.03萬畝，干果年產量1.48萬t，產值10.91億元；油橄欖基地面積13.2萬畝，掛果面積3.16萬畝，橄欖油產量347.06 t，產值0.63億元。全州已創(chuàng)建涼山州冕寧縣油橄欖現代林業(yè)園區(qū)、鹽源縣核桃現代林業(yè)園、會理核桃產業(yè)園區(qū)、寧南核桃產業(yè)園區(qū)等多個省級、州級現代林業(yè)產業(yè)園區(qū)[2]。

涼山州有著豐富的木本油料資源優(yōu)勢和悠久的種植歷史，以及良好的產業(yè)基礎。根據有關規(guī)劃，“十四五”期間，涼山州將依托區(qū)域資源稟賦和發(fā)展基礎，著力建設安寧河現代林業(yè)產業(yè)集群帶、沿江特色林草產業(yè)集群帶2個林草產業(yè)集群帶，構建“兩帶協(xié)同、集群發(fā)展”的林草產業(yè)發(fā)展空間格局。屆時全州木本油料產業(yè)將迎來高質量、規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展。

2 涼山州發(fā)展木本油料產業(yè)優(yōu)勢及潛力分析

2.1 土地、氣候資源優(yōu)勢

涼山州土地資源遼闊，交通便利，勞動力充足，全州林業(yè)用地面積有6 180萬畝，占到全州面積的相當大一部分。而且山區(qū)林地居多，低效林改造、退耕還林、工程植被恢復等工程的實施及豐富的林地資源為發(fā)展木本油料產業(yè)奠定了堅實的基礎；境內光照充足，雨量充沛，干濕分明,立體氣候特征十分明顯,土壤類型多樣，優(yōu)越的氣候資源及自然環(huán)境條件為發(fā)展木本油料產業(yè)提供了得天獨厚的優(yōu)勢，區(qū)域內適宜多種木本油料樹種的生長。因地制宜、合理規(guī)劃，充分利用現有林地資源發(fā)展木本油料產業(yè)，不僅可以助農增收、緩解糧油供需矛盾，而且還可改善生態(tài)環(huán)境、加強生態(tài)文明建設。

2.2 產業(yè)基礎優(yōu)勢

核桃、油橄欖、青紅花椒等木本油料產業(yè)既是涼山州的傳統(tǒng)產業(yè)，也是當地的優(yōu)勢林業(yè)產業(yè)。近幾年來，涼山州以林業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級為主線，以建設比較完善的產業(yè)體系為目標，通過“1+X”林業(yè)產業(yè)發(fā)展，產業(yè)已經形成規(guī)模，綜合效益也已凸顯。在全州17個縣（市）中，鹽源縣核桃基地面積已在100萬畝以上，寧南縣、會理縣、會東縣等縣核桃基地面積均在60萬畝以上，而其余縣（市）也均在30萬畝以上。核桃產業(yè)已成為涼山州栽植面積最大、受益人口最多的優(yōu)勢主導特色產業(yè)之一。而油橄欖產業(yè)基地面積達13.2萬畝，也已成為安寧河流域各縣（市）的特色產業(yè)。2021年冕寧縣油橄欖現代林業(yè)園區(qū)綜合產值達9 400萬元，鹽源縣核桃現代林業(yè)園區(qū)綜合產值達13 203萬元[2]?；ń吩谌菀簿哂杏凭玫姆N植歷史，其栽培面積和產量在全州林業(yè)產業(yè)中也占有重要地位。良好的產業(yè)基礎，為發(fā)展木本油料產業(yè)積累了大量的技術和經驗。

2.3 比較優(yōu)勢

目前我國油料作物種植結構基本形成以油菜、花生、大豆為主的格局。但是，受到資源和經濟效益低等因素制約，短期內我國油料播種面積難以大規(guī)模增加[3]。發(fā)展木本油料產業(yè)，是我國有效應對耕地資源緊缺、食用油油料不足的有效手段[4]。同傳統(tǒng)草本油料作物油菜、大豆等相比，木本油料產業(yè)雖然存在前期投資成本高、投資回收期長和生產投資風險高等不利因素，但與其相比具有一定的產業(yè)特有優(yōu)勢。涼山州境內除安寧河谷地區(qū)以外，主要以山地為主，而且可用于栽植油菜等作物的土地有限，同時山區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展水平較低，發(fā)展傳統(tǒng)油料農業(yè)產業(yè)具有很大的局限性，木本油料具有產量高、收益期長、不與農爭地、不與人爭糧、抗災力強、管理簡便、栽植后多年收益等優(yōu)點[5]，兼具良好的生態(tài)和經濟效益，可充分利用山區(qū)林地、土地資源優(yōu)勢，其發(fā)展空間廣闊。

3 涼山州高質量發(fā)展木本油料產業(yè)的建議

木本油料產業(yè)產業(yè)鏈條長、市場空間廣、風險相對較小，涼山州擁有豐富的木本油料資源優(yōu)勢、一定的產業(yè)基礎，已形成綠色富民、助農增收、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)勢林業(yè)產業(yè)。

3.1 堅持科學發(fā)展，提升產業(yè)化、規(guī)?；?/h3>

立足全州土地、產業(yè)發(fā)展現狀，根據木本油料發(fā)展實際需求，堅持科學發(fā)展，合理利用林地資源和改造低效林。通過對現有木本油料林地進行摸底調查，摸清底數和發(fā)展現狀，根據實際情況進行規(guī)劃布局，分類分步實施[5]。擴大以油茶、核桃等為重點的木本油料優(yōu)勢樹種的發(fā)展規(guī)模。

3.2 加強集約經營，提升基地綜合效率

木本油料林的產量與其經營模式密不可分，標準化、集約化管理不僅能在一定程度上降低生產成本，還能實現林地的高效高產[6]。目前全州以核桃為主的“1+X”林業(yè)生態(tài)產業(yè)中，核桃、花椒、油橄欖已成規(guī)模，通過對現有基地開展提質增效，引導林下復合、立體經營，實現“長短結合、以短養(yǎng)長、養(yǎng)長補短”的“生態(tài)經濟雙豐收”目標[7]。按照“多樣化、多極化”的思路，提高產品附加值，實現產業(yè)的高質量發(fā)展。同時通過構建育苗、種植、生產、加工、銷售、旅游等全產業(yè)鏈條，延長產業(yè)鏈，提升產業(yè)規(guī)模，拓展增值空間，提高木本油料綜合利用水平和產品附加值[6]，推進產業(yè)的一體化發(fā)展。

3.3 強化品牌建設，提高市場占有率

以優(yōu)質、綠色產品為依托，打造大涼山特色農林產品品牌。涼山州安寧河流域是我國油橄欖的最佳適生區(qū)之一，以涼山中澤、冕寧元升公司為龍頭企業(yè)，配套建成了一定規(guī)模的油橄欖系列產品加工廠，中澤、澳利歐等本土品牌在橄欖油產業(yè)中占據著非常重要的地位，已經形成了一定的市場品牌效應。而大涼山核桃、越西貢椒等產品品牌也已具有一定的口碑。因此在后續(xù)發(fā)展中要立足涼山州木本油料產業(yè)發(fā)展實際與地域特色，結合市場發(fā)展需求，精心謀劃產品策略和實施方案，打造具有鮮明地域特點的品牌，突出生態(tài)、安全、綠色、健康特點，打造高品質、有口碑的木本油料金字招牌。充分利用各種媒體，多渠道多方式作好品牌宣傳推廣，擴大木本油料產業(yè)的市場影響力，推動形成品牌體系，提高市場占有率。

3.4 注重三產融合，深挖產業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h3>

涼山地區(qū)自然風光優(yōu)美、旅游景點眾多，以現有產業(yè)園區(qū)為基礎，通過聚合發(fā)展打造一批集種植、林下種養(yǎng)殖、森林康養(yǎng)休閑農業(yè)于一體的現代產業(yè)園區(qū)和主題公園，積極發(fā)展休閑觀光和農文旅產業(yè)，將產業(yè)基地建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)產業(yè)結合，堅持產業(yè)、文化、旅游統(tǒng)籌推進，實現一二三產業(yè)融合發(fā)展，深挖產業(yè)發(fā)展?jié)摿?，以促進木本油料產業(yè)結構更加優(yōu)化、競爭優(yōu)勢更加明顯。

4 結語

木本油料產業(yè)是適合山區(qū)發(fā)展的重要林業(yè)產業(yè)，具有巨大的生態(tài)、經濟效益及社會效益。涼山州林地資源豐富、氣候環(huán)境條件適宜，適合多種木本油料植物生長，核桃、油橄欖等已成為主要林業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，且達到一定的產業(yè)規(guī)模，且對發(fā)展油茶等其他木本油料植物出臺了一系列優(yōu)惠、扶持政策，因此發(fā)展木本油料產業(yè)具備一定的產業(yè)基礎與條件。依托資源稟賦，多管齊下，搶抓發(fā)展機遇，因地制宜發(fā)展木本油料產業(yè)，提升基地集約化經營水平，強力推進產品精深加工，提高產業(yè)綜合效益[8]，為推進全州木本油料產業(yè)高質量發(fā)展注入動力，實現產業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)振興和助農增收。