撰文/中共和平區(qū)委組織部
本刊訊 為打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,和平區(qū)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要指示精神與新時代黨的組織路線,落實好事先培訓預審、事中監(jiān)控糾偏、事后檢查整改問責的選人用人閉環(huán)工作機制,建立嚴格規(guī)范的選任工作程序,積極營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
一是規(guī)范選任程序。出臺《和平區(qū)科級領(lǐng)導干部選拔任用工作操作和監(jiān)督規(guī)程(試行)》,向全區(qū)各單位印發(fā)職務職級調(diào)整工作方案等模板,規(guī)范選任工作程序,在全區(qū)建立起科學規(guī)范的科級干部選拔任用和管理監(jiān)督制度。
二是抓實教育培訓。結(jié)合職務職級并行制度實施、機構(gòu)改革、《干部任用條例》修訂等關(guān)鍵節(jié)點,采取專題培訓、主體班次培訓、小班精準培訓、重點工作走訪等方式,做好干部選拔任用教育培訓,切實提高各單位分管領(lǐng)導和組工干部業(yè)務能力及組織紀律觀念。
三是嚴格資格審核。堅持凡提(晉)必審,認真做好科級干部調(diào)整方案的審核工作,區(qū)委組織部對調(diào)整人數(shù)、頻次和人選進行嚴格把關(guān),建立公務員單位編制和職數(shù)使用工作臺賬,定期更新各單位職數(shù)使用情況,確保干部調(diào)整工作全覆蓋、無盲區(qū)。
四是完善考察機制。各選任單位在開展干部考察工作期間,通過向考察對象現(xiàn)居住地社區(qū)黨委發(fā)函聽取意見,結(jié)合“家訪”等形式,深入了解考察對象“8 小時之外”的表現(xiàn)情況,切實做到全方位、多角度、立體化考察識別干部。
一是加強事先預審。堅持做好“三方聯(lián)審”,各選任單位啟動科級干部調(diào)整工作后,及時將工作方案等報經(jīng)干部工作主管部門、編制管理機關(guān)、干部監(jiān)督機構(gòu)三方聯(lián)合審核同意后方可實施,將“關(guān)口”前移,嚴把選人動議關(guān)。
二是做好程序?qū)彶?。對科級干部任職資格進行嚴格把關(guān),在任職集體討論前,逐一審核推薦考察情況,落實“政治首關(guān)”和“凡提四必”要求,對受問責、回避、“裸官”等情況進行排查審查,未經(jīng)審查同意不得召開討論決定干部任免事項會議。
三是開展提拔即檢。各選任單位應及時將干部選拔任用工作中形成的所有文書材料歸檔訂卷,建立科級干部選拔任用文書“一人一卷”,在記實監(jiān)督信息二次提交后,將干部選拔任用文書檔案、討論干部任免會議專用記錄簿報經(jīng)干部監(jiān)督機構(gòu),對照干部記實監(jiān)督信息、干部人事檔案進行審核后,出具反饋意見和工資兌現(xiàn)通知單。
四是落實任職備案。經(jīng)干部監(jiān)督機構(gòu)審核通過后,各單位需將新提任科級干部因私事出國(境)登記備案情況及時報備,經(jīng)審核同意后將任職文件等材料報干部工作主管部門和編制管理機關(guān)備案,辦理兌現(xiàn)工資福利待遇。1 個月內(nèi)將選任工作中形成的任免考察、工資審批等材料向干部人事檔案工作機構(gòu)移交。
一是嚴肅監(jiān)督問責。積極運用好日常檢查、重點檢查、隨機抽查、立項督查等多種方式,持續(xù)保持高強度、高密度、全覆蓋的監(jiān)督檢查,定期結(jié)合區(qū)委巡察和離任檢查等工作,開展選人用人工作檢查和專項整治督查,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》,對違規(guī)用人問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,通報一起,切實發(fā)揮糾偏和震懾作用。
二是強化檔案管理。在選任工作過程中,干部工作主管部門在審核工作方案前,要向干部人事檔案管理部門問詢該單位干部人事檔案情況,對存在審核認定不到位等問題的,延緩方案審批。干部工作主管部門需將任職資格條件審核過程中發(fā)現(xiàn)的檔案問題,及時通報單位進行整改,并暫停選任程序。干部監(jiān)督部門需將選人用人檢查中發(fā)現(xiàn)的干部人事檔案問題,要及時反饋并由干部人事檔案管理部門結(jié)合日常檢查建立工作臺賬,實行掛賬管理,做到發(fā)現(xiàn)問題上賬、整改到位消賬。
三是推進交流輪崗。認真貫徹落實全市機關(guān)處長大會精神,對全區(qū)區(qū)級機關(guān)和街道等單位干部交流輪崗情況進行認真梳理研判,積極推動科級干部跨單位輪崗交流。指導個別單位解決其存在的執(zhí)行干部交流制度規(guī)定不到位、不嚴格問題;針對部分關(guān)鍵崗位任職時間過長問題,專門下發(fā)《關(guān)于加強機關(guān)(單位)干部交流工作的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
四是培養(yǎng)年輕干部。制定《2021—2023年和平區(qū)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃》,對規(guī)劃中的科級干部隊伍結(jié)構(gòu)配備目標,定期進行科學測算和分析調(diào)研,圍繞多渠道儲備、常態(tài)化發(fā)現(xiàn)、全方位識別、精準化使用,多管齊下、多措并舉,確保年輕干部隊伍源頭活水足、梯次結(jié)構(gòu)優(yōu)。切實精準招攬青年人才,扎實開展選調(diào)生工作,積極做好科級干部動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)年輕干部隊伍的合理配置和健康發(fā)展。