石勝權

（新疆同致信德資產評估有限公司，新疆 烏魯木齊 830014）

在當前混合所有制改革背景下，國有企業(yè)若想獲得良好的改革效果，同時實現既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標，則應該將財務風險管控這一工作落到實處，這樣可以減少國有企業(yè)經營發(fā)展中的各種問題，保障企業(yè)財務資金的安全性，避免企業(yè)經濟利益受損。當前，國有企業(yè)面臨的財務風險更加多元化，而且隱蔽性較強，這就需要國有企業(yè)深入財務管理工作中，結合相關經濟活動，了解財務風險類型，并對財務風險進行科學的分析，明確其產生原因，針對具體原因，制定出科學、有效的管控方案，以此提高財務風險管控的有效性，使其能夠產生實際效用，使國有企業(yè)能夠保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

一、國有企業(yè)進行混改的重要意義

在新時代發(fā)展背景下，國有企業(yè)進行混合所有制改革是必然趨勢，對于混改而言，其并不是對企業(yè)體制進行轉換，而是一種處在公有制與私有制之間的所有制形式，通過這一改革措施，在同一個國有企業(yè)之中，有可能會出現多元的主體產權。而且混改本身也屬于國有企業(yè)后續(xù)經濟發(fā)展的上層建筑，混改的出現，能夠對國有企業(yè)所有制予以重新、客觀、科學的判定，同時將民營經濟本身的功能作用充分發(fā)揮出來，這就促使民營資本在國有企業(yè)中占據更高的地位?？梢哉f，混改不僅能夠促進國有企業(yè)的發(fā)展，還能夠增強經濟市場的活躍性，促使資金流通得更加快速，增加經濟財富。

二、混改背景下國有企業(yè)面臨的財務風險問題及類型

對于處在混改中的國企來說，其自身所面對的財務風險在來源方面更加廣泛，這也使財務風險更加多元，而且財務風險的復雜性及隱蔽性也更加突出，在這種情況下，相關國有企業(yè)若想實現對混改中的財務風險進行有效規(guī)避，則應該對國企混合過程中的不同階段的財務風險進行全面的了解與掌握，要做到正確識別風險，這樣才能制定出具有針對性的措施，對風險問題進行有效管控，以此減少企業(yè)的經營問題。就具體情況看，國有企業(yè)混改中的財務風險主要涉及以下類型。

（一）籌資風險

國有企業(yè)若是參與到混合所有制的改革之中，則能夠促使企業(yè)的經營規(guī)模擴大，但是，由于受到外部宏觀市場環(huán)境因素的影響，國有企業(yè)的籌資成本會有所增加，再加上企業(yè)內部控制工作流程的約束，使國企在進行對外籌資時，受到更大的約束，而且大多數都是銀行借款，這就導致企業(yè)的籌資在風險、擔保物等選擇方面具有較強的不穩(wěn)定性。另外，對于處在混改中的國企而言，其本身也融入了其他性質的所有制企業(yè)，在這種情況下，雙方互不了解，很容易增加籌資的盲目性，并且還會降低資本結構的合理性，這樣也會導致國有企業(yè)的籌資成本增加，加上相應的利息費用，會在較大程度上引發(fā)籌資風險，若是國有企業(yè)尚未完混改工作，其自身的財務壓力就會變得越來越大，進而增加籌資風險的發(fā)生概率。

（二）投資風險

部分國有企業(yè)在混改背景下，要想擴大自身的經營規(guī)模，在缺乏全面考慮的情況下，進行盲目投資，這樣會增加相應的投資風險。在實際投資過程中，部分國有企業(yè)并沒有對市場情況進行深入調研，降低了投資的科學性，從而導致投資決策的最終效果與預期效果之間存在較大的差異性，而且就國有企業(yè)當前的資金流來看，很難實現對投資漏洞的有效填補，導致投資風險逐漸變大，進而對國有企業(yè)的正常經營造成不利影響。另外，國有企業(yè)在進行對內投資時，會涉及人才引進儲備、設備采購等多項內容，而在開展對外投資工作時，其內容主要包括直接投資、證券投資這兩個方面。其中，對內與對外投資之間的有效結合，則能夠在較大程度上推動國企的混改進程，促使企業(yè)自身的財務資金得到合理配置。然而，在實際的混改過程中，部分國有企業(yè)在投資經營中尚未找到相應的制衡點，使投資偏差比較嚴重，不僅沒有達到預期的投資效果，甚至可能引發(fā)投資風險問題，使企業(yè)自身的投資回報率有所降低。

（三）資金運營風險

資金運營風險，也稱為營業(yè)風險，就實際情況來看，這種風險主要是指相關國有企業(yè)在進行混改時，沒有根據具體情況對財務資金進行優(yōu)化配置，以至于造成資金運行停滯這一情況，進而導致企業(yè)資金鏈出現斷裂風險，這樣會對企業(yè)的經營發(fā)展帶來較大的威脅。這種資源運營風險類型會涉及應收賬款、存貨、總資產三個方面。對于企業(yè)混改中的應收賬款而言，企業(yè)在實際接收到相應的貨幣之后，才能夠將其納入企業(yè)資產范圍中，只有加快應收賬款的回款速度，才能夠降低壞賬概率，避免企業(yè)財務資金受損。但是，在企業(yè)的運行經營中，經常會出現付賬時間延緩的情況，并且企業(yè)會通過這一方式提高自身的資金占有率，因此，很難在企業(yè)混改中確定實際資產。另外，在國企混改中，還容易出現存貨積壓、滯銷等現象，這樣加大了存貨風險?？傎Y產作為企業(yè)混改中的關鍵點，若是選用的資產評估方式不夠合理，就會降低資產評估的有效性，進而引發(fā)財務風險問題。

（四）信息技術應用風險

當前，整個社會都已經進入信息化時代，這一時代的到來，使企業(yè)逐漸形成自動化辦公模式，但是，信息技術的應用并不是簡單地將線下工作轉化為線上工作模式，大多數國有企業(yè)在混改過程中引進信息技術時，沒有將信息技術的實際效用充分發(fā)揮出來。就具體情況來看，信息技術在橫向應用上存在廣度不足的問題，不少國有企業(yè)在混改過程中，通常會將財務風險防范工作規(guī)劃到相應的財務部門中，而財務部門開展財務風險管控工作時，則應該確保信息傳遞的高效性，但由于不同部門之間在工作內容、模式等方面差異，所使用的溝通軟件缺乏統(tǒng)一性，在信息格式方面無法實現兼容，使信息難以實現共享和交換，從而降低了信息傳遞的時效性。另外，信息技術在縱向方面的應用缺乏深度。在國有企業(yè)混改過程中，不僅需要人為操作，還需要應用相應的信息技術，然而，在對信息技術進行應用時，沒有將其深入財務管理工作中，在進行財務風險管控時，也存在一定的偏差，這就使財務風險隱患有所增加。

三、混改背景下加強國有企業(yè)財務風險防控的措施

（一）加強對籌資風險的管控

國有企業(yè)處在混改過程中，若想實現對籌資風險的有效管控，從而完善企業(yè)資本結構，促進其自身的良好發(fā)展，則要結合實際情況，采用合適的管控措施。第一，國有企業(yè)需要擴大籌資渠道。大多數國有企業(yè)在開展對外籌資工作時，通常采用銀行貸款這一方式，籌資方式相對比較單一，而且還存在較大的還款壓力。面對這種情況，國有企業(yè)可以加強與銀行之間的合作，使銀行能夠對國有混改后的發(fā)展前景產生全面的認識，在這一基礎上，建立良好的戰(zhàn)略合作關系。與此同時，國有企業(yè)還應該建立金融市場的融資渠道，建立多種籌資渠道，采用多種籌資方式，例如，籌集民間資本、職工入股、發(fā)行債券等，這樣能夠在較大程度上降低財務風險。第二，國有企業(yè)還應該立足于長期發(fā)展的角度，進行科學的籌資規(guī)劃。國有企業(yè)進行混改的主要目的是更好地迎合市場，逐漸向現代化企業(yè)靠攏，進而促進其自身的生存和發(fā)展?；诖耍瑖衅髽I(yè)應該利用長期發(fā)展戰(zhàn)略，對籌資組合進行合理指導，促使企業(yè)的經營運行得更加長遠。企業(yè)還應該開展內部預算工作，對自身經營發(fā)展所需的成本予以有效的整合，進而優(yōu)化籌資結構。

（二）加大投資風險管控力度

投資工作的有效開展，能夠促使國有企業(yè)對自身的全部資產進行合理配置，因此，國有企業(yè)若想提高投資的有效性，就要對投資過程中的風險進行嚴格的管控，降低風險問題的產生概率，同時，也要增強企業(yè)對有關投資項目的正確判斷能力，使其能夠篩選出優(yōu)質的經濟項目，提高投資管理效果，增加投資收益。在具體的投資風險管控工作中，國有企業(yè)應該對投資項目的可行性進行全面的分析，并且還要對各項備選項目進行深入的了解，采用定性、定量相結合的分析方式，從中選擇出優(yōu)質項目，并對該項目的投資可行性予以明確，擴大混改所涉及的領域，以此增強投資項目的有效性。另外，國有企業(yè)要根據籌資風險規(guī)劃方式，對投資進行科學的組合，從而在投資中防范和化解財務風險，降低風險問題帶來的不良影響。在實際投資過程中，如果相關國有企業(yè)將資產都壓在一個項目之中，很容易引發(fā)風險，所以，國有企業(yè)若想分散風險，則可以進行多種投資組合，即“不把雞蛋放在一個籃子之中”，進而降低風險的發(fā)生概率。此外，企業(yè)不僅要進行對外投資工作，還要主動吸引外部進行對內投資，這樣也能夠進行風險轉移。企業(yè)在實施混改后，應該增強信息公示力度，促使外部投資市場能夠對企業(yè)產生更加全面地了解，從而吸引更多的外部投資，對財務風險予以科學化解。

（三）嚴格管控資金運營風險

在對國有企業(yè)資金運營風險進行管理控制時，應該從混改之后的應收賬款、存貨著重入手。從應收賬款這一方面來看，要對國有企業(yè)混改后的具體資產予以確定，并加大對應收賬款的管理力度，同時還要提升其周轉率，縮短賬款回收時間；對存貨進行管理時，應該立足于資產明確的基礎上，對原有的生產經營計劃進行科學完善，結合市場狀況，對存貨出手現狀進行分析，有效地管控存貨，引入現代化企業(yè)的管理思想理念，對有關存貨進行定期盤點，這樣能夠實現對企業(yè)供求的平衡性，以此減少經濟損失，避免出現財務風險。

（四）加強財務信息化建設

現階段，國有企業(yè)在經營運行過程中，或多或少都會應用到信息技術，而若想將信息技術的實際效用充分發(fā)揮出來，則應該加強企業(yè)財務管理的信息化建設，要在橫向、縱向的各部門及上下級之間的溝通過程中，對財務信息軟件予以統(tǒng)一，這樣也能夠實現信息格式的兼容，進而加快信息交流及溝通，進一步提高財務管理的信息化水平。另外，國有企業(yè)應該加強對信息軟件的研發(fā)，了解不同部門的工作特點，掌握其工作中涉及的各種數據信息及其格式，在這一基礎上，研發(fā)出兼容性更強的信息軟件，為各部門之間的溝通提供助力，提高企業(yè)內部溝通的高效性。此外，國有企業(yè)也要構建雙向溝通機制，為上下級之間的溝通交流提供渠道，使下級部門能夠將有關財務風險的信息及時反饋給上級部門，而上級部門也能夠根據混改財務風險的實際防范要求，制定出相應的財務防范機制，通過信息溝通軟件將其傳輸給相應的管理部門，提高交流溝通的高效性及有效性，促使企業(yè)職工對企業(yè)產生更大的信賴感。與此同時，國有企業(yè)也可以借助信息技術，建立完善的財務信息管理系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)對各項數據信息進行全面收集整理以及分析，結合分析結果，掌握企業(yè)的財務情況及經濟活動情況，在這一基礎上，對財務資產進行科學的分配，以此減少財務風險。

四、結語

綜上所述，在混改背景下，國有企業(yè)應加強對自身所面臨的財務風險進行有效防控，這樣才能減少甚至杜絕企業(yè)經營發(fā)展中的風險問題，保障企業(yè)的經濟利益不受損害。因此，國有企業(yè)管理者應該高度重視財務風險管控工作，從籌資、投資、人才建設等諸多方面著手，增強國有企業(yè)在混改中的財務風險管控能力，提高企業(yè)的市場競爭力，推動企業(yè)實現高質量發(fā)展。