崔闊澍，胡建軍，程明軍，蔣 藝，唐銘霞，王克秀*

(1.四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，成都 610041；2.四川省農(nóng)業(yè)科學院作物研究所，成都 610066；3.四川省草業(yè)技術(shù)研究推廣中心，成都 610041)

四川是薯類生產(chǎn)大省，薯類生產(chǎn)面積和產(chǎn)量常年位居全國第一。2020年全省甘薯種植面積為5.85×105hm2，總產(chǎn)為1.31×104t；馬鈴薯種植面積為6.84×105hm2，總產(chǎn)為1.44×104t[1]。2020年，兩薯播種面積占全省糧食作物種植面積的20.1%，在種植規(guī)模及效益等方面均具有較強的經(jīng)濟潛力，是全省最重要的非谷物類糧食作物，對保障糧食安全具有重要意義?！笆奈濉币詠?，為確保全面鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興，四川著力加強薯類基礎產(chǎn)業(yè)布局，抓好結(jié)構(gòu)改革布局，集中力量打造一批特色優(yōu)勢重點縣、集中發(fā)展區(qū)，在全省范圍內(nèi)劃定薯類發(fā)展重點縣35個，促進薯類產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展。

1 四川薯類生產(chǎn)基本情況

1.1 生產(chǎn)規(guī)模

甘薯：四川省甘薯種植廣泛，除了甘孜州和阿壩州等高原地區(qū)沒有或極少種植外，其余19個市州均有甘薯種植。主產(chǎn)區(qū)集中分布在海拔為150～800m范圍內(nèi)的盆地和丘陵地區(qū)，面積超過2×104hm2的區(qū)域包含南充、達州、資陽、成都、內(nèi)江、遂寧、宜賓、樂山、巴中、廣安、瀘州、自貢等12個市。這些區(qū)域的種植面積和產(chǎn)量分別占全省21個市、州甘薯總面積和總產(chǎn)量的91.3%和91.1%。其中南充、達州、資陽、成都、內(nèi)江、遂寧、宜賓、瀘州8市甘薯種植面積都在3.3×104hm2以上，其種植面積和產(chǎn)量分別占全省21個市、州甘薯總面積和總產(chǎn)量的74.3%和73.7%。種植面積在0.53×104hm2以上的主產(chǎn)縣有48個，面積和產(chǎn)量分別占全省21個市、州甘薯總面積和總產(chǎn)量的82.2%和82.2%。四川地域廣闊，生態(tài)地理豐富，為甘薯的周年生長提供種植可能，一年可以種植三季甘薯：春作甘薯、夏作甘薯和秋作甘薯。目前，以夏作甘薯種植為主，秋作甘薯較少，隨著早市甘薯栽培技術(shù)日趨成熟和推廣，春作甘薯有增長的趨勢。

馬鈴薯：四川是我國最重要的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，馬鈴薯種植面積和總產(chǎn)量已連續(xù)多年位居全國前列，并逐漸成為四川省糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一大支柱產(chǎn)業(yè)。四川春、秋、冬三季都可種植馬鈴薯，其中，早春馬鈴薯種植占35.3%，遲春種植占30.6%，秋作占17.6%，冬作占16.5%。在海拔200～800m的平壩丘陵區(qū)，12月至次年1月播種，4～5月收獲。在海拔1000～3500m的山區(qū)和高原，2～5月份播種，山區(qū)6～8月收獲，高原8～10月收獲。在海拔200～500m的平壩淺丘區(qū)，8～10月播種，12月至次年2月收獲。生產(chǎn)的鮮薯四季供應，周年上市，經(jīng)濟效益良好，應用潛力巨大。結(jié)合四川獨特的生態(tài)地理優(yōu)勢，目前已經(jīng)形成較為明顯的區(qū)域生產(chǎn)格局。其中，川西南主要發(fā)展加工及菜用馬鈴薯、川東北重點突出種植種薯及兼用型馬鈴薯、川南緊跟市場需求主要發(fā)展冬作馬鈴薯、川西平原因地制宜發(fā)展秋作馬鈴薯[2]。最集中的生產(chǎn)區(qū)域為涼山州(1年輪作占80%以上)，其次為達州市、廣元市、綿陽市等。

1.2 主導品種、技術(shù)和模式

1.2.1 主導品種 甘薯主導品種有南薯系類、徐薯系列、川薯系列、綿薯系列、遂寧524等地方品種。馬鈴薯主導品種有川芋系列、達芋系列、涼薯系列、中薯系列、希森系列、米拉、費烏瑞它、青薯9號和地方品種等。

1.2.2 技術(shù)和模式 四川甘薯生產(chǎn)大多實行間套作，種植面積占總面積的60%以上，其中以“甘薯/玉米”套作模式最為常見，較長一段時間主要采用“麥/玉/苕”旱三熟輪(套)作種植模式，目前此種模式呈現(xiàn)下降趨勢。近年來，隨著全省大力推廣釀酒專用糧基地建設，高粱產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展，“甘薯/高粱”套作模式有所增加。而專用甘薯生產(chǎn)基地多采取凈作生產(chǎn)模式，呈增長趨勢。2020年各項技術(shù)應用情況大致為：甘薯覆膜栽培技術(shù)面積0.13×104hm2，間套種面積37.33×104hm2，無公害生產(chǎn)5.2×104hm2，配方施肥12.33×104hm2，脫毒甘薯推廣4.87×104hm2，機械化起壟技術(shù)0.19×104hm2，甘薯覆膜栽培(早市甘薯栽培)0.18×104hm2，機械化收獲0.19×104hm2，機械化栽種技術(shù)暫無。

四川馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)多集中在盆周山區(qū)、川西南山區(qū)和部分丘陵區(qū)等。該區(qū)貧困程度高、生產(chǎn)條件差、抗災能力弱、地形地貌和生態(tài)條件復雜，薯類標準化、規(guī)?；蜋C械化生產(chǎn)相對薄弱[3]。生產(chǎn)上主要采用多季節(jié)凈作或間套作大壟或小壟的栽培模式，凈作比例占60%～70%，間套作占30%～40%(主要是與玉米、蔬菜等作物間套作，部分區(qū)域?qū)ⅠR鈴薯種植在幼齡果林下套作)。近年來，四川省主要推廣了“耐高溫濕害高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)秋作馬鈴薯關鍵栽培技術(shù)”“冬作馬鈴薯防霜抗凍穩(wěn)產(chǎn)栽培技術(shù)”“馬鈴薯全程機械化生產(chǎn)技術(shù)”“盆周山區(qū)馬鈴薯‘六改’關鍵栽培技術(shù)”等技術(shù)措施，極大的推動了馬鈴薯在四川的發(fā)展，但機械化問題尚未得到有效解決。

1.3 脫毒種薯種苗應用和機械化水平

1.3.1 脫毒種薯種苗應用 近兩年，四川省開始關注甘薯的脫毒種薯種苗的研究工作，個別甘薯生產(chǎn)重點縣著手實施甘薯良繁工作和生產(chǎn)基地的建設。但總體上，甘薯良種繁育體系尚未健全，種薯以農(nóng)民自留種薯為主，部分通過市場購置商品甘薯作為種薯，分別占據(jù)約80%和20%。脫毒種薯(苗)的應用受到極大的限制，僅個別專業(yè)種植戶的專用種植基地和科研單位的示范種植基地應用了脫毒種薯(苗)。甘薯專業(yè)種植戶主要通過和科研單位合作，進行脫毒種薯培育、擴繁和脫毒種薯生產(chǎn)，部分早市甘薯(春季甘薯)種植戶通過在外地直接購買脫毒種(苗)進行栽插。目前，脫毒甘薯推廣應用約4.87×104hm2(約8%)，且部分脫毒種薯(苗)的質(zhì)量無法獲得保障。

四川省從80年代中期開始研究、推廣脫毒馬鈴薯種薯，但進展緩慢?！笆晃濉币詠?，國家、省各級涉農(nóng)項目累計投入8700萬元以上，積極推進脫毒馬鈴薯種薯良繁體系的建設工作。同時在全省推行“三代種薯繁育體系(馬鈴薯)”，研究形成一套成熟的馬鈴薯脫毒快繁技術(shù)。建立了一定規(guī)模的三代馬鈴薯種薯擴繁基地，初步構(gòu)建了可追溯的質(zhì)量監(jiān)控體系，逐步加強了馬鈴薯種薯生產(chǎn)經(jīng)營管理，助推了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1.3.2 機械化水平 四川甘薯以間套種植模式為主，機械化總體水平很低，僅部分專業(yè)化種植采用機械整地、起壟、收獲，大面積生產(chǎn)中機械應用非常薄弱，機械化栽種技術(shù)應用還是空白。

四川馬鈴薯機械化生產(chǎn)水平較低。主要存在以下幾個制約因素：一是農(nóng)機農(nóng)藝不協(xié)調(diào)，壟距不統(tǒng)一，與拖拉機的輪距不配套，三州高寒地區(qū)平作或稀大窩種植，導致機收困難。二是小農(nóng)戶、小地塊等小規(guī)模生產(chǎn)模式導致機械化生產(chǎn)不能順利實施。三是缺乏適宜四川省地形地貌、生產(chǎn)特點的機具。目前，我國馬鈴薯機具生產(chǎn)廠家主要集中在北方，生產(chǎn)機具以大中型為主，機具的主要技術(shù)參數(shù)主要按北方的農(nóng)藝要求設置。這類機具在四川適應差，存在機具偏大，緊湊性不夠，轉(zhuǎn)彎半徑過大，難以作業(yè)等突出問題，這與全省馬鈴薯種植面積在全國的地位形成鮮明對比。

1.4 貯藏加工

1.4.1 貯藏 四川甘薯貯藏以自然堆放為主，貯藏設施缺乏，僅個別專業(yè)種植戶建立較為規(guī)范的貯藏設施，但規(guī)模不大。四川甘薯貯藏損失達6%左右，嚴重時達10%以上。

四川省馬鈴薯貯藏以農(nóng)戶和專業(yè)合作社為主，主要針對種薯和鮮食薯進行貯藏。在多年發(fā)展中，對貯藏溫度、濕度、消毒、包裝、堆碼等技術(shù)與設施環(huán)節(jié)進行了改進，逐步發(fā)展起從窖藏、保溫通風庫到恒溫庫的產(chǎn)地設施貯藏體系[4]。窖藏仍是目前產(chǎn)地農(nóng)戶實施貯藏的主要方式。保溫通風庫對通風和濕度條件可實現(xiàn)精準調(diào)控，主要用于一般種薯和加工原料薯貯藏。恒溫貯藏功能齊全，貯藏效果好，但由于建設和使用成本高，目前多用于原原種貯藏。

1.4.2 加工 四川甘薯加工起步較早，加工產(chǎn)品主要有甘薯淀粉、粉絲(條)、方便小食品、酒精、紫薯饅頭等，年鮮薯加工量達3×106t，加工率為30%左右，主要包括小型農(nóng)戶粗淀粉加工與粗粉條加工、大中型企業(yè)精淀粉和食品加工以及食用酒精加工等。

在加工方面，經(jīng)過多年發(fā)展已形成了淀粉、粉條、特色方便小食品到全粉加工的產(chǎn)業(yè)化加工體系，但仍處于初級階段，加工率15%左右。龍頭企業(yè)是市場與農(nóng)戶之間聯(lián)系的紐帶，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的深加工，必須走龍頭帶動之路。實行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”產(chǎn)銷一體化的組織形式，使農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間真正結(jié)成利益共享、風險共擔、互惠互利、共存共榮的關系，以調(diào)動農(nóng)戶提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加投入的積極性[5]。目前，我省加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、附加值低、抵御風險能力差，極大的限制了馬鈴薯農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和應用。

2 產(chǎn)業(yè)特色

2.1 市場形勢較好

近幾年，薯類銷售形勢較好，鮮食甘薯平均銷售價2.53元/kg(比上年同期增0.08元/kg)，鮮食馬鈴薯平均銷售價格1.50/kg(較上年同期增0.05元/kg)，是近兩年四川增收形勢較好的糧食作物。銷售典型：“遂寧524”紅苕在電商平臺的銷售價格高達24元/kg，供不應求?！拔鞒渌粗尽奔t薯線上銷售連續(xù)多日突破8000單/d。安岳“尤特香薯”淡季批發(fā)均價9元/kg。貢井區(qū)安捷農(nóng)機合作社生產(chǎn)的冬馬鈴薯在電商銷售平臺上的均價可達4元/kg。目前，馬鈴薯生產(chǎn)方式日趨規(guī)模化，發(fā)展方向逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色有機生產(chǎn)和觀光等功能化種植，保健型或功能型特色化馬鈴薯品種種植比例逐步提高，馬鈴薯產(chǎn)品逐漸走向高端消費。

2.2 專用薯類發(fā)展良好

近年來，綿陽、資陽、宜賓等地在光友、益昌、薯霸、紫金、頂古山等薯類加工企業(yè)的帶動下，薯類加工勢頭較好。全省薯類種類繁多，具有不同特色的新品種具有良好好的推廣前景。其中南充、遂寧、資陽等地以種植紫色甘薯、香薯、水果紅薯等特色甘薯為主、而涼山州布拖烏洋芋等本地馬鈴薯品種及山東、廣西等地引進的希森系列、桂農(nóng)薯1號等優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯品種均有較好的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，全省有加工用薯類基地和特色薯類基地2×105hm2以上，生產(chǎn)加工用薯類和特色鮮薯超過5.5×106t。隨著人們對食品安全和營養(yǎng)品質(zhì)的需求增加，適合市場需求，優(yōu)質(zhì)、特色鮮食和加工專用薯將是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

2.3 鮮食利用增加

從以飼用為主轉(zhuǎn)為鮮食、加工、飼用并重。飼用比重逐步下降，鮮食和加工比重增加。目前，四川甘薯主要用途為鮮食(約32%)、加工(約30%)、飼料(約30%)和種薯(約8%)。馬鈴薯主要用途為鮮食(約60%)、加工(約15%)、飼料(約17%)和種薯(約8%)。

2.4 品牌創(chuàng)建得力

“光友”“白家”“薯霸”“頂古山”“益昌”等薯類加工名品，以及遂寧“524”“西充紅心苕”“安岳尤特香薯”、射洪“294”“川芋系列”“川涼薯系列”“達薯系列”等優(yōu)質(zhì)薯類品種，都提升了四川省薯類的核心競爭力[6]。

3 存在的問題

3.1 良繁體系運轉(zhuǎn)及生產(chǎn)銜接困難

目前，四川省已逐步建立了薯類良繁體系，市場規(guī)律運轉(zhuǎn)在薯類良繁體系中起著重要作用，但效果甚微。依靠行政驅(qū)動和資金支撐等多個方面的支持，薯類良繁體系已取得了一定成效，但僅依靠政府行為的體系鏈條較為脆弱，一旦政策及補助鏈條斷裂，依賴這兩方面運行的良繁體系在短期內(nèi)就呈現(xiàn)出難以運行的狀態(tài)。因此，遵循市場規(guī)律以及加強政府支持力度是薯類良繁體系正常運轉(zhuǎn)的必要措施。另一方面，種薯企業(yè)進行的種薯生產(chǎn)及監(jiān)督又完全遵循市場，政策監(jiān)督力量無法覆蓋到全產(chǎn)業(yè)。例如目前，省內(nèi)僅采用依托科研單位進行抽樣、送檢的形式，由企業(yè)在有需求的情況下出具檢測合格報告，且僅有對采集樣品質(zhì)量負責的權(quán)限，企業(yè)缺乏實質(zhì)性的監(jiān)督機制，生產(chǎn)過程更加難以控制。

3.2 集約化程度低

四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式以小農(nóng)經(jīng)營為主體，加之地塊面積小、地勢地形復雜，薯類作物很難形成規(guī)模化、專業(yè)化的種植模式，尤其是機械化推進緩慢。薯類現(xiàn)代化生產(chǎn)模式僅存在于部分地塊相對集中連片、地形較為平坦的平壩區(qū)域。雖然，成都平原及川中丘陵部分區(qū)域的薯類生產(chǎn)經(jīng)營主體在調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，提升栽培設施方面做了很好的嘗試，并取得了一定效益，但對大部分地區(qū)來說，現(xiàn)有的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系限制了規(guī)?；a(chǎn)水平，現(xiàn)代化生產(chǎn)模式的推進始終是四川薯業(yè)乃至糧食生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題。

3.3 加工轉(zhuǎn)化增值差

四川是傳統(tǒng)的薯類生產(chǎn)大省，薯類加工總量較大，但除幾家大型加工廠以外，規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)較少，大多數(shù)加工企業(yè)技術(shù)落后、產(chǎn)品單一，主要為粗淀粉、粉絲等初級產(chǎn)品，深加工產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模很小[7]。雖然薯類加工小作坊遍地開花，但產(chǎn)品質(zhì)量通常難以保障，生產(chǎn)產(chǎn)品的均一性、穩(wěn)定性、優(yōu)質(zhì)性較差，難以作為商品普遍流通，無法高效服務市場。

3.4 機械化水平有待加強

四川省地形地貌復雜，薯類主產(chǎn)區(qū)大多在盆周山區(qū)，地形地貌復雜多樣且集中連片區(qū)域較少，除甘孜州、阿壩州等部分區(qū)域外，薯類生產(chǎn)加工過程中，先進的機械設備使用率較低，人工成本較大，嚴重制約了薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.5 生產(chǎn)品種單一

雖然在馬鈴薯主糧化等項目的推動下，全省馬鈴薯等薯類作物的農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。但總體而言，薯類作物產(chǎn)品仍然以淀粉或粉絲生產(chǎn)為主，其他產(chǎn)品的生產(chǎn)量不高，市場商品的多樣性不夠[8]。另外，在進行薯類種植過程中，由于經(jīng)常受到嚴重的病蟲害影響，導致薯類商品生產(chǎn)加工中的產(chǎn)量和質(zhì)量難以從根本上得到保障，制約了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4 發(fā)展建議

4.1 加強優(yōu)良品種篩選和應用

加大薯類品種選育投入，根據(jù)市場需求，調(diào)整育種目標，選育、引進適合全省生態(tài)區(qū)域種植的各類優(yōu)質(zhì)薯類新品種，重點選育加工專用型和特色薯類新品種[9-12]。同時，加大優(yōu)良品種的推廣和應用力度，淘汰劣質(zhì)品種，完成我省薯類品種更新?lián)Q代，從品種選育上提高薯類品質(zhì)和價值，從而提高生產(chǎn)效益。

4.2 加強綠色高效生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應用

加強綠色高效新技術(shù)、新模式的研發(fā)、集成和示范、推廣，如：綠色高效育苗技術(shù)、機械扦插技術(shù)、化肥農(nóng)藥減施技術(shù)、科學貯藏技術(shù)、春季薯類和秋季薯類種植技術(shù)等。

4.3 加強良繁體系建設

加大良種繁育體系的投入力度，注重地方特色品種提純復壯，建立健全脫毒種薯(苗)繁育體系，加強種薯(苗)生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管，發(fā)展扶持種薯生產(chǎn)龍頭企業(yè)，加快種薯基地建設，提升脫毒種薯(苗)質(zhì)量和良種供應能力，促進薯類脫毒種薯(苗)推廣應用[13]。

4.4 加強生產(chǎn)能力建設

加大薯類標準化示范基地建設和貯藏設施建設投入，實施標準化、規(guī)?；途G色化生產(chǎn)，引導科學貯藏，提高薯類生產(chǎn)水平和貯藏能力。政府服務部門要引導企業(yè)增強薯類產(chǎn)業(yè)研究和加工的整個過程中對現(xiàn)代先進的技術(shù)概念與裝備的綜合運用意識，以此為基礎來提升和強化對薯類研究和加工的技術(shù)水平，同時引進適合四川小型地塊的農(nóng)業(yè)機械設備，加強薯類作物種植收獲階段的利用率，減少人工成本的投入[14]。

4.5 強化加工營銷和品牌建設

一是培育引進龍頭企業(yè)。二是整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極爭取項目扶持，搭建產(chǎn)銷平臺，吸納市內(nèi)營銷企業(yè)和營銷戶。三是制定薯類行業(yè)標準，標準化生產(chǎn)、加工、銷售。四是加強品牌建設，提高行業(yè)影響力。

4.6 強化技術(shù)服務和技術(shù)支撐

一是加強產(chǎn)、學、研一體化發(fā)展，舉辦核心示范樣板，帶動、做好培訓指導，加速集成科技新成果的推廣應用。二是積極利用互聯(lián)網(wǎng)，組建四川薯類大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)薯類生產(chǎn)、加工及銷售的數(shù)據(jù)共享[15]。