黎山飛 廣西建筑材料科學(xué)研究設(shè)計院有限公司

引言

將EPC工程總承包項目應(yīng)用于項目中，將可以設(shè)計方案的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來，使建筑項目各個環(huán)節(jié)之間實現(xiàn)有效連接，在更大程度上提升建筑項目施工效率和質(zhì)量，與傳統(tǒng)工程承包模式相比，EPC工程總承包項目能夠明確到具體責(zé)任人，對整個項目實施情況進行嚴(yán)格監(jiān)督與管理，因此，EPC工程總承包項目模式逐漸受到整個建筑行業(yè)的高度重視。然后，因為工程項目需要投入資金比較多，同時工期時間較長，所以經(jīng)常會面臨財務(wù)風(fēng)險問題的產(chǎn)生，這將會直接影響到總承包項目經(jīng)濟利益。這就需要進一步加強相應(yīng)的研究工作，提前采取有效的防范措施，在更大程度上提升財務(wù)風(fēng)險管理水平。

一、EPC工程總承包項目的財務(wù)管理風(fēng)險

（一）財務(wù)管理工作中存在的財務(wù)風(fēng)險問題

通常情況下，財務(wù)風(fēng)險問題主要集中在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，主要是因為EPC工程總承包項目規(guī)模較大，整個過程中需要較多資金與時間的投入，而財務(wù)管理人員很難直接參與到項目招標(biāo)環(huán)節(jié)中，很多承包商為了降低報價，會導(dǎo)致項目財務(wù)風(fēng)險增加?，F(xiàn)如今，建筑工程項目施工材料成本不斷上升，承包商壓低報價，項目的盈利狀況及利潤多少都由市場利率變化決定，這也在一定程度上增加了項目財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率。同時，在項目融資階段中，因為受到融資成本增加與市場因素影響，都會引發(fā)財務(wù)風(fēng)險問題的產(chǎn)生。在簽訂合同時，合同雙方需要保持平等的地位關(guān)系，然而，在工程項目實施中，往往業(yè)主的地位比較高，在整個簽約過程、付款過程以及價格調(diào)整等環(huán)節(jié)中，業(yè)主往往占據(jù)一定的主導(dǎo)位置，這也是導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險問題產(chǎn)生的主要原因。因為EPC工程總承包項目規(guī)模比較大，在施工過程中涉及的周期時間比較長，對于資金方面有著非常高的需求，所以，財務(wù)風(fēng)險問題的產(chǎn)生會造成項目在施工階段中出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象，如果不能對財務(wù)風(fēng)險問題合理解決，將會導(dǎo)致項目施工周期延長。

（二）財務(wù)管理過程中的資金管理風(fēng)險問題

EPC工程總承包項目在實施財務(wù)管理工作時，因為項目規(guī)模比較大，同時工程項目具有非常明顯的分散性，甚至財務(wù)管理人員經(jīng)常會出現(xiàn)身兼多職的現(xiàn)象，這也會對財務(wù)管理工作產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，導(dǎo)致EPC工程總承包項目在實施財務(wù)管理工作時，無法實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。EPC工程總承包項目具有明顯的多元化特點，同時資金比較分散，這也在一定程度上增加了財務(wù)管理工作難度，造成項目資金收入、支出以及項目工程實施之間無法保持統(tǒng)一，特別在施工階段中，經(jīng)常會面臨資金混亂以及資金鏈斷裂等問題的產(chǎn)生，最終對項目實施形成非常嚴(yán)重的阻礙。

（三）財務(wù)管理過程中的稅務(wù)風(fēng)險問題

在EPC工程總承包項目財務(wù)管理工作中，還經(jīng)常會面臨稅務(wù)風(fēng)險問題的產(chǎn)生。主要是因為EPC工程總承包項目涉及的內(nèi)容比較多，大部分都屬于混合類型，包含項目工程實施、采購、檢驗、存儲以及設(shè)計等內(nèi)容，各個階段的管理工作沒有合理劃分，造成項目在施工過程中，雙方簽訂了很多混合合同，在整體上呈現(xiàn)出了非常明顯的復(fù)雜性。也正是因為混合合同的存在，會在一定程度上增加稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率。項目稅收是在當(dāng)?shù)剡M行上報，并且對于不同地區(qū)而言，在稅務(wù)與管理方法上存在一定的差異，如果確定混合合同，就會造成重復(fù)繳稅問題的產(chǎn)生，進而增加稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率。

（四）財務(wù)管理過程中的預(yù)算風(fēng)險

在EPC工程總承包項目財務(wù)管理工作中，預(yù)算風(fēng)險也是目前所面臨的重點問題。在項目采購、設(shè)計以及施工等階段中，對于預(yù)算工作人員而言，需要針對每一項支出進行預(yù)算評估，然而，在具體的實施過程中，因為很多預(yù)算都沒有進行實時跟蹤，所以影響到預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性，無法為財務(wù)管理提供可靠的參考數(shù)據(jù)。另外，存在部分預(yù)算人員自身經(jīng)驗不足，在崗位中沒有全面落實自身工作職責(zé)，也會降低預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性。特別是在施工階段中，存在部分預(yù)算人員沒有深入到現(xiàn)場進行考察，對施工階段可能出現(xiàn)的地質(zhì)問題沒有準(zhǔn)確預(yù)測，進而導(dǎo)致后期施工成本的投入，這也會降低預(yù)算結(jié)果價值。如果預(yù)算結(jié)果與成本之間存在太大的差距，那么承包單位在對資金進行使用時，也會面臨一些風(fēng)險問題的產(chǎn)生。

二、EPC工程總承包項目財務(wù)風(fēng)險管理與防范對策

（一）財務(wù)管理人員應(yīng)深入?yún)⑴c項目合同簽訂中，加強事前監(jiān)督工作

在EPC工程總承包項目實施中，為了在更大程度上提升財務(wù)風(fēng)險管理水平，有效防范各類風(fēng)險問題的產(chǎn)生，首先，雙方在簽訂合同時，財務(wù)管理人員應(yīng)參與到整個簽訂過程中，對項目實施過程中的財務(wù)制度以及資金需求等全面了解。其次，財務(wù)人員應(yīng)分析目前財務(wù)管理工作中可能存在的風(fēng)險問題，及時制定出有效的解決對策。當(dāng)分包商與供貨商之間簽訂合同時，需要對分包商與供應(yīng)商的財務(wù)狀況、生產(chǎn)力、財務(wù)風(fēng)險、償還能力以及資產(chǎn)運用情況等做出準(zhǔn)確評估。最后，企業(yè)在簽訂合同時，應(yīng)注重合同內(nèi)容與形式之間的統(tǒng)一性，對合同內(nèi)容嚴(yán)格規(guī)范，在根本上避免財務(wù)風(fēng)險問題的產(chǎn)生。

（二）加強資金統(tǒng)一管理

在EPC工程總承包項目施工階段中，需要對資金進行統(tǒng)一管理分配，有助于促進資金與項目實施一致，避免在項目施工中出現(xiàn)資金鏈斷裂問題，并實現(xiàn)對資金方面的充分利用。在具體的管理工作中，可以嚴(yán)格按照EPC工程總承包項目實施方案要求，確定資金集中管理方案，實現(xiàn)資金集中管理與分配，保證在項目施工階段中，資金不會出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不開的現(xiàn)象。另外，對于財務(wù)管理工作人員而言，應(yīng)該落實好工程催款工作，對每一筆資金使用情況有效協(xié)調(diào)，保障EPC工程總承包項目施工工作可以實現(xiàn)順利開展。

（三）構(gòu)建完善的法律風(fēng)險制度與稅務(wù)管理模式

在EPC工程總承包項目實施中，對于財務(wù)管理人員而言，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，全面認(rèn)識到稅務(wù)管理工作重要性，了解繳納稅金與財務(wù)成本之間存在的聯(lián)系。所以，財務(wù)人員需要對項目所在地方稅務(wù)政策全面了解，對工程項目所涉及的不同承包合同按照具體類型劃分，主要是為了防止重復(fù)繳納稅收問題的產(chǎn)生，降低稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率。另外，財務(wù)管理人員還應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐亩愂照呷媪私?，通過利用當(dāng)?shù)囟愂照?，為項目爭取到最大的?yōu)惠，做好EPC工程總承包項目稅務(wù)管理工作。財務(wù)管理人員在思想上應(yīng)該樹立出一定的法律意識，在開展財務(wù)管理工作時，應(yīng)做好法律風(fēng)險控制工作，在項目實施階段中，及時采取有效的風(fēng)險防范對策，保證工程項目可以順利開展。

（四）提升企業(yè)預(yù)算管理水平

對于EPC工程總承包項目企業(yè)而言，應(yīng)提升自身的預(yù)算管理水平，主要是因為預(yù)算管理質(zhì)量會直接影響到財務(wù)風(fēng)險管理水平。企業(yè)只有在加強預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，才能有效減少成本投入，及時制定出有效的財務(wù)風(fēng)險防范對策，從而幫助企業(yè)降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率。企業(yè)要想在更大程度上提升預(yù)算管理質(zhì)量，主要可以通過以下幾個方面來進行：第一，提升企業(yè)預(yù)算編制水平，保證編制在內(nèi)容上滿足一定的科學(xué)性與準(zhǔn)確性；第二，實施預(yù)算監(jiān)督，保證預(yù)算準(zhǔn)確實施；第三，在開展預(yù)算管理工作時，還需要針對預(yù)算開展嚴(yán)格的考評工作，在每一個工程項目完成之后，需要對工程預(yù)算進行考評，對于不完善的部分，應(yīng)及時進行修正與調(diào)整，從而為后期預(yù)算工作提供重要的參考數(shù)據(jù)。

結(jié)語

綜上所述，在建筑企業(yè)快速發(fā)展的背景下，EPC工程項目總承包模式逐漸受到建筑企業(yè)的高度重視。本文主要針對EPC工程總承包項目總結(jié)了各個階段中可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗，有針對性地總結(jié)了一些風(fēng)險防范措施?，F(xiàn)如今，隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑企業(yè)所面臨的競爭壓力不斷增加，這就需要建筑企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，對現(xiàn)有的財務(wù)管理模式進行優(yōu)化與完善，及時采取有效的財務(wù)風(fēng)險防范對策。財務(wù)人員在工作中應(yīng)不斷加強學(xué)習(xí)，掌握更多先進的財務(wù)管理方法，在承包項目實施過程中，需要做好全過程的風(fēng)險管理工作，降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率，在更大程度上提升財務(wù)管理工作質(zhì)量，從而促進EPC工程總承包項目施工工作可以實現(xiàn)順利開展。