○王淑寧 劉子涵
鄉(xiāng)村小規(guī)模學校不僅是實現鄉(xiāng)村振興目標、傳承鄉(xiāng)村文化的重要載體,也是提高鄉(xiāng)村教育質量的重要依托。相關文件中強調:“提高農村教育質量……保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。”[1]因此,加快推進農業(yè)農村現代化建設,需要辦優(yōu)辦美鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。美國學者勞倫斯·克雷明最早提出了教育生態(tài)學思想,強調運用生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)平衡的理論來分析教育發(fā)展的規(guī)律。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校發(fā)展受到諸多生態(tài)因素的影響,而師資隊伍發(fā)展水平是影響其辦學質量的重要因素。最近幾年,國家采取許多政策和措施致力于提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的辦學質量。但鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍發(fā)展水平仍需進一步提高。學者賀穎春指出:“鄉(xiāng)村小規(guī)模學校仍面臨師資配備年齡結構、學歷以及職稱層次、學科專業(yè)不平衡的問題?!保?]教育部頒布的關于鄉(xiāng)村教師建設的文件中也強調:“面對新形勢新任務新要求,鄉(xiāng)村教師隊伍還存在結構性缺員較為突出、素質能力有待提升、發(fā)展通道相對偏窄、職業(yè)吸引力不強等問題。”[3]因此,分析鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍生態(tài)發(fā)展現狀,發(fā)現其限制因子,實現鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資資源合理配置,促進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍生態(tài)發(fā)展尤為重要。
近些年,隨著國家的重視,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的教育質量有所提高,但是在師資隊伍發(fā)展方面還存在一定的不足,如教師自我發(fā)展動力不足、教學知識與能力欠缺、師資配置結構失衡等。
影響鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍發(fā)展的內在因素主要是指教師自我發(fā)展的意識、職業(yè)情感等。當前,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師自主發(fā)展意識不強、對教育事業(yè)缺乏熱情等,這些成為影響鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍發(fā)揮積極群聚效應的主要因素。
首先,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師自我發(fā)展動力不足。相關研究發(fā)現,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師專業(yè)發(fā)展的意識淡?。?],專業(yè)發(fā)展提升意識欠缺,教師的自我發(fā)展動力不足[5],缺乏終身學習和未來職業(yè)生涯規(guī)劃的意識[6]。從已有研究可知,部分鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師迫于職業(yè)選擇和外在壓力而投身鄉(xiāng)村教育,對自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較模糊,缺乏較強的專業(yè)發(fā)展自主性。
其次,對教育事業(yè)缺乏熱情。職業(yè)情感是鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對學生和工作的感情,它不僅是教師職業(yè)道德和素養(yǎng)的重要組成部分,也是影響教師對教育理想的追求和工作的投入度的重要因素。已有研究發(fā)現。不少鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師職業(yè)情感不足。孫彩霞和周依(2021)[7]調研發(fā)現,大部分教師愿意在鄉(xiāng)村從教,但不愿意長期留任;符太勝(2020)[8]研究發(fā)現,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師由于多重社會生活壓力和繁重的工作任務,惡化了作為教師的職業(yè)價值感;陳俊珂和李靜(2019)[9]的研究發(fā)現,職業(yè)情感淡化是鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師專業(yè)素養(yǎng)不足的表現之一。
影響鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍發(fā)展的生態(tài)因子多種多樣,各生態(tài)因子之間相互聯系、相互影響。研究發(fā)現,當前小規(guī)模學校師資隊伍在數量配置、學科結構、年齡和性別結構、專業(yè)知識儲備情況等方面存在一定的不足。
1.數量配置不均衡,工作任務重。數量均衡的師資隊伍是保證鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教育質量前提條件。但相關研究表明,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校在班師比、課師比上配置不均衡,致使教師任務繁重、工作壓力大[10]。如朱勝暉(2020)[11]對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的研究發(fā)現,雖然有關規(guī)定要求按照師生比,師資數量必須達標,但實際上從班師比和課師比來看均存在教師數量不足、一個教師身兼多門課等現象。同時,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師承擔了多重工作壓力[12],兼任班主任、生活教師、輔導員等多重角色[13],承擔多門課程和多個年級的教學任務[14]。
2.學科結構失衡,對口教學難度大。學科結構是指教師所具備的學科專業(yè)知識組成情況,它代表著教師職前所學與在職所教之間的關系。通過梳理已有研究發(fā)現,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍存在著音、體、美專業(yè)教師缺乏[15],致使很多學校存在對口教學難度大[16],出現復式教學和包班教學等現象[17]。
3.年齡結構老齡化,學歷結構不合理。近年來,受鄉(xiāng)村地理位置、工資待遇等因素的影響,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校很難吸引到優(yōu)秀師資,使得師資老化逐漸形成、學歷結構存在不合理現象。
劉善槐(2017)[18]等對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的調查發(fā)現:32.6%的教師在50歲以上,46.3%的為40—50歲;30歲及以下的教師中,80.89%的是女教師。同時,相關研究也發(fā)現,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的確存在著年齡結構老化[19]、學歷結構偏低、性別結構失衡等問題[20]。在職稱結構方面存在中高級職稱教師比例偏低,職稱結構達不到標準要求的現象[21]。
上述相關研究表明我國鄉(xiāng)村小規(guī)模學校專業(yè)發(fā)展水平較低、基礎比較薄弱,在教師學歷結構、學科結構和年齡結構等方面存在一定問題。
鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師由于自身受教育程度和培訓機會的限制,主動學習意識較弱,掌握的相關知識比較狹窄,專業(yè)知識更新緩慢,致使教師的教學理念相對落后,教學方式固化。專業(yè)知識囿于教材且呈碎片化現象[22],調研發(fā)現:有63.92%的教師認為自己的專業(yè)知識掌握得略顯不足,還有8.72%的教師認為自己的專業(yè)知識掌握得明顯不足[23]。
研究還發(fā)現,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師教育教學理念相對滯后,教學基本功不夠扎實[24],對學科最新進展關注不夠,課堂教學創(chuàng)新能力不強[25],教學方式比較單一[26]。趙丹(2019)[27]研究發(fā)現,高達73.3%的教師只能采用單一的講授法教學,采用信息化教學的比例僅為 26.8%。高河發(fā)(2022)[28]調研發(fā)現,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師在教學設計、語言表達、組織教學等方面的專業(yè)能力不強,從而使得鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師的教育效能感偏低[29]。
此外,相關學者對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的調研發(fā)現,教師的教學科研能力相對薄弱、教師信息技術水平較低[30]。
鄉(xiāng)村小規(guī)模學校受到地理位置、資源配備等因素制約,很難留住優(yōu)秀人才,造成鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)秀教師流失。劉善槐(2019)[31]等人對全國18個省份35個縣鄉(xiāng)村教師的調研發(fā)現:艱苦邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍流動性強,一方面是教師的流失率高,另一方面是年輕的高學歷教師向高層級學校流動意愿較強。趙新亮(2019)[32]、周靜(2020)[33]研究發(fā)現,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的教師流動性非常大,師資隊伍建設不夠穩(wěn)定。其中,年輕教師流動態(tài)勢比較強勁,普遍具有向高層級學校流動的意向[34]。彭佳和于海波(2022)[35]調研發(fā)現:僅有64.7%的教師具有留崗意愿,教師的留崗意愿整體偏低,導致教師流失[36],致使師資隊伍梯隊不能很好銜接[37]。
由上可知,當前,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍發(fā)展存在一定的問題。要進一步提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教育質量,從教育生態(tài)學視角對師資隊伍發(fā)展困境進行分析具有重要意義。
影響鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍生態(tài)發(fā)展的原因,有社會環(huán)境、工資待遇和學校的考評制度等外在原因,但最關鍵的還是教師自身內源性發(fā)展動力不足。
教師對職業(yè)的敬畏感和責任感,是指認同鄉(xiāng)村教師工作的意義和專業(yè)性,能主動從事鄉(xiāng)村教育工作,敬畏教育教學工作。這是一種內在的整合力與自我約束力,是督促鄉(xiāng)村教師自覺成長發(fā)展的內源動力。當前,部分鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對工作的責任心不強,工作狀態(tài)懶散,喜歡按部就班缺乏創(chuàng)新性。這些現象會影響教師的工作熱情和職業(yè)認同度。同時,部分教師存在“專業(yè)個人主義”思想,多數教師以功利化的心態(tài)對待鄉(xiāng)村教育工作,有些教師是為了編制而在鄉(xiāng)村服務幾年,有些教師是迫于生計暫時留在鄉(xiāng)村……這些教師一旦有更好的機會就會離開。同時,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師與教師之間大多缺乏真正的合作,忽略為提高教學質量的“真教研”活動。
研究發(fā)現,教師編制是影響鄉(xiāng)村小規(guī)模學校引進教師,能否吸引優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村的重要因素之一。當前,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校編制是按照師生比1∶19來配置,但是從學校開設課程、各類工作人員配置來看,卻又出現師資嚴重不足的問題。如學者王娟(2021)[38]指出:“鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師編制在數量上呈現出超編又缺人的困境?!壁w丹和陳遇春(2019)[39]研究發(fā)現:“很多地區(qū)還是以一貫的標準來安排教師的編制,那么小規(guī)模學校的教師缺編問題就更加嚴重。”充足而優(yōu)秀的師資隊伍是學校辦學質量的重要保障,也是改善鄉(xiāng)村兒童教育現狀的基礎。因此,相關部門應結合當前鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍面臨的問題,制定適合其健康發(fā)展的編制和人才聘用機制。
“生態(tài)位是生態(tài)學中的一個概念,是指每個物種在生物群落或生態(tài)系統(tǒng)中相對其他物種所處的空間位置、時間位置、功能、地位和角色等。[40]”鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師的生態(tài)位是指教師在學校中所處的位置、發(fā)揮的功能,以及對學校各種資源的占有和利用情況。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師在各種權益、教學資源方面遠不如縣城學校的教師,使得其發(fā)展處于邊緣化的“生態(tài)位”。主要體現在以下兩方面。
一是,學校環(huán)境較差。由于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校大多地處農村、山區(qū),位置相對偏僻,交通不便,學校周邊環(huán)境較差,自身物質資源相對不足。這也在一定程度上影響對優(yōu)秀人才的引進和教師工作的意愿。張少敏(2019)[41]的調查顯示:大部分鄉(xiāng)村教師對農村的環(huán)境存在不滿意的傾向。
二是,教師工資待遇較低,教學設備短缺。師資隊伍建設離不開一定物質支持與保障,但是目前鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師工資待遇相對較低。劉善槐等人(2019)[42]的研究表明:鄉(xiāng)村教師的綜合待遇與當地公務員相比不具備優(yōu)勢,教師的整體滿意度不高。安曉敏和殷麗(2017)[43]調研顯示,多數鄉(xiāng)村小規(guī)模學校相關教學設備欠缺,在一定程度上限制教師的專業(yè)發(fā)展。
合理的師資培訓是提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師教學水平和綜合素養(yǎng)的主要途徑。但是相關研究表明,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師培訓存在針對性弱、機會少等現象。李鑫(2020)[44]指出:當前的各級各類教師培訓基本上都沿用了城區(qū)教師成長軌跡,策略選擇上也多是堅持以城市為主導,對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍發(fā)展缺乏針對性。蘇鵬舉和鄒太龍(2021)[45]關于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師培訓的調查發(fā)現:在培訓方式上,68.2%的以專家講座和30.8%的以視頻資料學習為主;培訓效果調研發(fā)現,教師選擇一般和不好的分別占39.2%和18.6%。此外,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師外出培訓機會少,安曉敏和殷麗(2017)[46]的調查顯示,50%的教師因為學校無法給足時間而無法參加培訓,8.54%的教師因為學校缺少教師而難以參加培訓。
當前,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍發(fā)展存在一定的生態(tài)危機。要解決這一危機,需要政府、學校和教師自身等多主體的共同努力,為鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍發(fā)展創(chuàng)造一個和諧的生態(tài)支持體系。
鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資配置不均衡,在一定程度上影響學校教學質量的提升。因此,應合理規(guī)范教師的調配,拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道,有效把握好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資隊伍建設的穩(wěn)定度。
一是鄉(xiāng)村小規(guī)模學校引進教師時,要貫徹“補償原則”。也即分配教師時優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村小規(guī)模學校發(fā)展需求,避免縣城學校對教師的層層截留,保證鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師分配能夠按需、到位。
二是實施“定向培養(yǎng)”的師資補充機制。省級政府或教育主管部門鼓勵師范院校定向為鄉(xiāng)村小規(guī)模學校培養(yǎng)師資,并適當擴大“定向培養(yǎng)”“免費師范生”的名額。同時,師范院校在定向培養(yǎng)中強化師范生的師德師風、鄉(xiāng)土情懷,激勵其扎根鄉(xiāng)村教育。
三是引進全科型教師。針對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學科結構的失衡現象,在師資引進時應重點招聘能勝任小學多學科教學的全科型教師。同時,地方師范院校也應注重培養(yǎng)跨學科的具備綜合素質的全科型人才。
四是積極響應教育部的《銀齡講學計劃實施方案》,面向社會招聘退休的優(yōu)秀校長、教學名師和骨干教師到鄉(xiāng)村小規(guī)模學校任教,緩解鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資不足的困境。實施城鄉(xiāng)教師輪崗和協同教研制度,城市和縣城學校每年選派一批業(yè)務精干的教學名師或骨干到鄉(xiāng)村小規(guī)模學校支教。一方面可以緩解鄉(xiāng)村學校某些學科教師不足,另一方面,縣市級學校教學名師可以引領鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師的專業(yè)發(fā)展。
由于村社提供的文化娛樂設施少,使得鄉(xiāng)村教師精神文化生活單調,身心極易出現問題。因此,要為鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師提供精神支持,緩解工作和家庭帶來的壓力,關注教師個體發(fā)展的心理訴求,感受到個體成長的滿足感。
一是鄉(xiāng)村小規(guī)模學校應定期為師生舉辦心理健康講座,多與教師溝通、談心,緩解教師工作壓力,幫助教師化解不良情緒,關注教師的精神世界。
二是要關注鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師職業(yè)生涯中的生命價值體驗和感受。由于師資相對緊張,工作壓力比較大,任務比較重。因此,應充分尊重教師的生命價值,關注其職業(yè)感受。
三是應為鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師開辟意見反饋渠道,使教師可以隨時向上級教育主管部門反映問題,表達自己的工作訴求。政府應為教師解決醫(yī)療保障問題,建立體檢和大病救助機制,緩解教師“看病難、看病貴”的壓力。
當前,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師因為班師比、課師比不足,以及隱性流失的影響,使教師實際工作超出其承受能力,進而造成師資隊伍發(fā)展的生態(tài)失衡。要解決其問題,需要政府、學校和社會多方聯動,優(yōu)化師資隊伍發(fā)展的物質環(huán)境。
首先,采取“加權撥款法”來調整鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師的工資構成比例,工資福利向鄉(xiāng)村一線教師傾斜。當地政府可以結合鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的特點,設立“專項補助”支持長期堅守鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師的專業(yè)發(fā)展,并在經費使用上給予學校更大的自主權。地方教育主管部門要積極貫徹國家對鄉(xiāng)村教師扶持的相關政策,改善學校的辦公、住宿和教學條件,為他們解除后顧之憂。
其次,借鑒國外的經驗,根據鄉(xiāng)村小規(guī)模學校所在地的地理環(huán)境和條件惡劣程度,對教師分類發(fā)放補貼,力求做到鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師工資收入高于同類型的縣鎮(zhèn)學校教師的工資收入。
互利共生理論認為,只有系統(tǒng)內的各個要素互利,才能共生,進而才會促進群體的發(fā)展和繁榮[47]。因此,要緩解鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資不足的問題,促進地方教育生態(tài)和諧發(fā)展,需要鄉(xiāng)村小規(guī)模學校與當地其他學校、當地村落形成互利共生的聯合體。如建立教師校際流動制度,規(guī)定城市學校和縣城學校的教學名師定期到聯合學校掛職。學校聯合體也可以建立生態(tài)網絡平臺,為一線教師與專家、學者間的交流搭建橋梁。同時,還應注重鄉(xiāng)村小規(guī)模學校與所在村落的良性互動,加強教師與周圍鄉(xiāng)村生活環(huán)境的生態(tài)互動。這樣做,不僅可以讓教師了解、利用鄉(xiāng)村環(huán)境資源,豐富學校教學資源,也有助于教師踐行“生活即教育”的理念。同時,鄉(xiāng)村學校的發(fā)展要與所在村落的發(fā)展聯系在一起,幫助村落解決發(fā)展中遇到的問題,也可以積極利用鄉(xiāng)土文化資源,承擔鄉(xiāng)土文化傳承的功能。