劉曉博

(東明縣人民防空辦公室 山東東明 274500)

人防工程是人民防護(hù)工程的簡(jiǎn)稱，人防工程建設(shè)是為了在戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生時(shí)確保人身生命財(cái)產(chǎn)安全，并且為民防工程、醫(yī)療救護(hù)、戰(zhàn)時(shí)指揮創(chuàng)造有利條件，提供場(chǎng)所。從具體應(yīng)用方面分析，人防工程能夠抵御敵人襲擊、保護(hù)人群、保存物質(zhì)、保障戰(zhàn)斗力。為了發(fā)揮人防工程的功能作用，就需要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)人防工程，這就需要加強(qiáng)重視人防工程施工階段的質(zhì)量控制工作，具體措施表現(xiàn)如下。

1 人防工程質(zhì)量概述

所謂人防工程質(zhì)量則是指人防工程的質(zhì)量層級(jí)高低，而對(duì)于人防工程質(zhì)量應(yīng)在某種專業(yè)視角下進(jìn)行評(píng)定。由于人防工程質(zhì)量會(huì)影響到人防工程功能和作用的發(fā)揮，其水平高低則產(chǎn)生了重要的作用和深遠(yuǎn)的影響。人防工程質(zhì)量提高是人防工程設(shè)計(jì)及具體施工主要的內(nèi)容，也是最終的工程建設(shè)目標(biāo)。影響人防工程設(shè)計(jì)以及施工階段質(zhì)量的影響因素較多，包括主觀因素和客觀因素，而人防工程設(shè)計(jì)階段與施工階段普遍存在質(zhì)量問題，對(duì)于這類質(zhì)量問題需要采取有效的措施進(jìn)行解決，這成為了人防工程質(zhì)量控制的前提條件和必要基礎(chǔ)。

針對(duì)人防工程的質(zhì)量控制，需要從設(shè)計(jì)階段和施工階段加強(qiáng)重視，應(yīng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段和施工階段存在的工程質(zhì)量問題，以此采取有效措施確保工程建設(shè)正常順利進(jìn)行。

2 完善人防工程施工準(zhǔn)備工作

2.1 有效落實(shí)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底工作

在人防工程施工以前，需要能夠做到建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同商議，并且落實(shí)準(zhǔn)備工作。在準(zhǔn)備工作中應(yīng)注重圖紙會(huì)審，并且交換意見，審核既有的圖紙是否依據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位意見進(jìn)行完整修改，在圖紙會(huì)審中還需要從以下方面落實(shí)。

（1）依據(jù)圖紙內(nèi)容，對(duì)所涉及的門框位置、門扇開啟、人防墻等共同確認(rèn)，而不同的規(guī)格型號(hào)的房門對(duì)于防毒通道的要求存在差異。（2）對(duì)預(yù)留預(yù)埋管道位置高度、間距也需要深入審查，還需要加強(qiáng)重視頂板梁的底標(biāo)高等，這方面的內(nèi)容對(duì)于后期的安裝工作會(huì)造成一定影響，需要加強(qiáng)重視并積極有效落實(shí)，因此監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)施工具體情況加強(qiáng)復(fù)查審核。

2.2 深入審查施工組織設(shè)計(jì)

施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)明確規(guī)定施工工藝技術(shù)、施工工序、施工環(huán)節(jié)等，并且還需要詳細(xì)體現(xiàn)施工質(zhì)量的保證措施，在審核工作中需要考慮是否符合工程施工具體情況。為了提高審核工作效率和質(zhì)量，應(yīng)重視防護(hù)門框安裝、預(yù)埋管道制作安裝要求以及質(zhì)保措施的落實(shí)等方面，進(jìn)而保障施工組織設(shè)計(jì)審查工作的效果。

2.3 保證例會(huì)工作質(zhì)量

在工地例行會(huì)議中應(yīng)詳細(xì)體現(xiàn)人防工程施工要點(diǎn)以及重點(diǎn)作業(yè)內(nèi)容，以此完善質(zhì)檢工作的環(huán)節(jié)、流程以及具體內(nèi)容，以避免出現(xiàn)返工情況。監(jiān)理單位應(yīng)考慮人防工程的特殊性，對(duì)施工單位的施工作業(yè)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，進(jìn)而保證依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)以及圖紙具體規(guī)定要求展開施工作業(yè)活動(dòng)，并能夠符合施工依據(jù)建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外，監(jiān)理單位還應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)以及設(shè)計(jì)要求，科學(xué)、嚴(yán)格地驗(yàn)收項(xiàng)目，并且根據(jù)質(zhì)檢評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)級(jí)審核。

3 人防工程施工階段質(zhì)量控制要點(diǎn)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)背景下，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推進(jìn)了工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于人防工程的施工質(zhì)量提出了更高要求，這就需要注重人防工程施工階段質(zhì)量控制的要點(diǎn)。

3.1 人力因素的控制

在人防工程施工中，人力方面的控制是確保質(zhì)量控制工作成效的重點(diǎn)，對(duì)人防工程質(zhì)量具有決定性影響。在人防工程施工階段中，人力方面不僅包括了決策者、組織者，而且也包括了施工人員。在人防工程施工質(zhì)量管理中，應(yīng)加強(qiáng)控制人力方面的因素，確保人力資源得到有效應(yīng)用。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保相關(guān)人員保持工作態(tài)度認(rèn)真，應(yīng)避免工作出現(xiàn)問題或者失誤，防止影響人防工程的正常施工作業(yè)以及人防工程質(zhì)量和安全。

設(shè)計(jì)單位人員應(yīng)具備較高的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)認(rèn)識(shí)以及專業(yè)技術(shù)能力，確保設(shè)計(jì)方案圖紙的質(zhì)量和水平。人防工程和其他建筑工程存在一定差異，所以需要設(shè)計(jì)單位人員提升自身工作認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格要求自我。在人防工程設(shè)計(jì)階段中，如果出現(xiàn)了內(nèi)部分工不清晰、人員分布不科學(xué)、協(xié)作效果不理想等問題，就會(huì)造成設(shè)計(jì)圖紙方案出現(xiàn)紕漏或者存在誤差，最終影響設(shè)計(jì)質(zhì)量。

另外，設(shè)計(jì)單位人員應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，逐漸提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，以確保設(shè)計(jì)方案符合人防工程施工要求[1]。

施工單位是人防工程的執(zhí)行者，所以高水平、高素質(zhì)的施工隊(duì)伍是確保工程質(zhì)量的前提條件，也是必要基礎(chǔ)，只有施工單位具備較高綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力水平，才可以保證工程質(zhì)量。在選擇施工單位時(shí)，應(yīng)依據(jù)招投標(biāo)方案及條件嚴(yán)格加以落實(shí)，對(duì)于不能符合招投標(biāo)方案以及條件的施工單位應(yīng)予以剔除。此外，對(duì)于投標(biāo)并且已經(jīng)中標(biāo)的施工單位，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，避免人防工程分包、轉(zhuǎn)包給其他施工單位。要落實(shí)對(duì)于施工單位的全面質(zhì)量管理工作，逐漸完善管理機(jī)構(gòu)并安排專人負(fù)責(zé)管理施工質(zhì)量工作。這些工作要求施工人員具備較高的思想道德品質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)能力，并具備相關(guān)的施工資格，尤其是對(duì)一些特殊的工種更要加強(qiáng)重視。

企業(yè)應(yīng)完善對(duì)施工單位工作人員的培訓(xùn)教育，通過展開例行會(huì)議等方式提升安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。在具體施工中應(yīng)采取有效措施，確保施工管理制度得到有效落實(shí)。在具體施工作業(yè)中需要加強(qiáng)規(guī)范和約束，并采取激勵(lì)措施激發(fā)工作積極性和工作熱情，促使施工人員發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，發(fā)揮自身潛力，以確保人防工程建設(shè)高質(zhì)高效地完成。

此外，建設(shè)單位還可以邀請(qǐng)監(jiān)理單位針對(duì)設(shè)計(jì)單位及施工單位加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。高水平的監(jiān)理人員應(yīng)具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)、較高工作認(rèn)識(shí)和專業(yè)能力水平。監(jiān)理工作本質(zhì)上則是一項(xiàng)服務(wù)工作，監(jiān)理工作人員在落實(shí)工作中應(yīng)依據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)以及所儲(chǔ)備的專業(yè)知識(shí)，采取有效的技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)督管理，以此為人防工程施工作業(yè)提供良好管理服務(wù)。

在具體工作落實(shí)中，存在一些監(jiān)理人員不重視人防工程，并且相關(guān)的人防專業(yè)知識(shí)較為缺乏等問題。在實(shí)際的工作中往往將人防工程與普通建筑工程建筑工作同等對(duì)待，沒有考慮到人防工程的特殊性，從而造成人防工程施工難以符合施工要求。為了避免這些問題情況出現(xiàn)，就需要監(jiān)理人員不斷豐富自身的工作經(jīng)驗(yàn)，積累專業(yè)知識(shí)，完善管理方法和管理措施，引進(jìn)先進(jìn)管理觀念，深入了解人防工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范和要求，以此確保人防工程施工的質(zhì)量。

3.2 材料因素的控制

在人防工程施工中，施工材料因素包括施工原材料、半成品、成品以及配件等，施工材料是工程施工的前提條件也是物質(zhì)支持，在有效應(yīng)用施工工藝技術(shù)的基礎(chǔ)上，才可以建設(shè)高質(zhì)量的人防工程。施工材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的重要影響因素，如果施工材料質(zhì)量不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，那么會(huì)造成人防工程質(zhì)量不能達(dá)到預(yù)期。因此，人防工程對(duì)于施工材料質(zhì)量有著較高要求，這就需要加強(qiáng)控制施工材料的質(zhì)量。

在人防工程施工中，對(duì)于施工材料的控制主要包括以下方面。

首先，應(yīng)當(dāng)明確施工材料的相關(guān)信息，采購符合施工要求、滿足施工需要以及質(zhì)量高、性能高的施工材料，并且選擇具有生產(chǎn)資質(zhì)或者銷售資質(zhì)的供應(yīng)商。其次，應(yīng)完善質(zhì)量控制，加強(qiáng)檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工材料。再次，在具體施工中，如果需要應(yīng)用到進(jìn)口材料，那么要確保進(jìn)口材料符合我國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保進(jìn)口施工材料具有相關(guān)的證書[2]。另外，在保存施工材料時(shí)應(yīng)科學(xué)分類，避免出現(xiàn)亂放混放的情況，對(duì)于一些容易污染或者發(fā)生反應(yīng)的施工材料，在保存時(shí)應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)，采取有效措施，以防止施工材料由于出現(xiàn)性能、質(zhì)量變化而導(dǎo)致危險(xiǎn)事故產(chǎn)生。最后，應(yīng)能夠加強(qiáng)管理施工材料的應(yīng)用。對(duì)于施工材料的領(lǐng)取要符合具體的施工要求，而且應(yīng)做好使用記錄，避免多用、亂用或者浪費(fèi)的問題產(chǎn)生，從而不會(huì)影響施工質(zhì)量。

3.3 機(jī)械設(shè)備因素的控制

在人防工程施工中需要加強(qiáng)控制施工機(jī)械設(shè)備因素，這就需要從工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備方面落實(shí)。在人防工程施工中施工機(jī)械設(shè)備是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要支持，同時(shí)也會(huì)影響到人防工程是否可以發(fā)揮自身作用。城市人防工程防護(hù)以及設(shè)備生產(chǎn)安裝的企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)的安裝或者生產(chǎn)資質(zhì)。在人防工程施工中應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查具體情況，在此前提下采取有效的施工方式，科學(xué)合理選用機(jī)械設(shè)備，以確保控制施工正常順利進(jìn)行，而且也減少了施工機(jī)械設(shè)備的成本開支。此外，還需要加強(qiáng)實(shí)施對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，以此可以避免出現(xiàn)施工機(jī)械設(shè)備故障問題，從而不會(huì)影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度[3]。

3.4 工藝技術(shù)因素的控制

科學(xué)合理地采用施工工藝技術(shù)是高質(zhì)高效建設(shè)人防工程的關(guān)鍵，因此人防工程施工單位與建設(shè)單位應(yīng)從以下方面有效落實(shí)，在確保人防工程施工工藝技術(shù)得到有效控制的前提下，達(dá)到控制人防工程施工質(zhì)量的目標(biāo)[4]。

首先，應(yīng)明確人防工程施工工藝技術(shù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及要求，制訂人防工程施工工藝技術(shù)實(shí)施方案和計(jì)劃，將相關(guān)的工藝技術(shù)以及具體的規(guī)范要求納入人防工程施工作業(yè)中，進(jìn)而提升工藝技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)性、合理性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性和有效性，從而為高水平高質(zhì)量的人防工程施工提供技術(shù)支持，奠定基礎(chǔ)。

其次，在施工工藝技術(shù)得到控制的過程中，需要加強(qiáng)檢查施工工序、施工工種等，確保上下工序能夠自然銜接，并簡(jiǎn)化施工作業(yè)內(nèi)容，以加強(qiáng)控制施工作業(yè)的節(jié)點(diǎn)以及項(xiàng)目類型，在施工工藝技術(shù)得到有效應(yīng)用的基礎(chǔ)上，保證人防工程施工質(zhì)量。

另外，應(yīng)制訂人防工程施工工藝技術(shù)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于施工作業(yè)中可能產(chǎn)生的問題以及風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)做好準(zhǔn)備工作。如果出現(xiàn)了工藝技術(shù)方面的問題或者質(zhì)量上的問題，那么就需要及時(shí)啟用應(yīng)急預(yù)案，以控制人防工程施工質(zhì)量，確保人防工程施工正常落實(shí)且處在可控范圍內(nèi)，從而為人防工程的正常安全施工打下基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利的條件，為城市人防工程施工建設(shè)提供應(yīng)急措施的支持，確保施工工藝技術(shù)得到有效應(yīng)用[5-6]。

4 結(jié)語

在人防工程施工建設(shè)中，需要加強(qiáng)提高工程質(zhì)量控制工作的認(rèn)識(shí)，應(yīng)建立科學(xué)完善可行的質(zhì)量控制體系，這就需要相關(guān)人員予以關(guān)注和重視。對(duì)此，應(yīng)采取有效的措施完善人防工程施工階段質(zhì)量控制工作，包括完善人防工程施工準(zhǔn)備工作，比如：有效落實(shí)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交流工作、深入審查施工組織設(shè)計(jì)、保證例會(huì)工作質(zhì)量，并且還需要明確人防工程施工階段質(zhì)量控制的要點(diǎn)，主要包括人力因素的控制、材料因素的控制、施工機(jī)械設(shè)備因素的控制、施工工藝技術(shù)因素的控制、施工環(huán)境因素的控制。在明確相關(guān)要點(diǎn)以后，可以有針對(duì)性、有目的地采取有效的措施，加強(qiáng)對(duì)人防工程施工階段質(zhì)量控制工作的落實(shí)，進(jìn)而保證人防工程施工質(zhì)量安全，為使用者以及戰(zhàn)時(shí)應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，提供了有利條件。