劉慧敏 隨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

引言

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施很大程度上改變了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的改良，完善會(huì)計(jì)應(yīng)用指南，有助于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善，并在提高會(huì)計(jì)行為規(guī)范性的情況下，切實(shí)提高新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施質(zhì)量。因此，很多事業(yè)單位都對(duì)新會(huì)計(jì)制度具備較高水平的關(guān)注。

一、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理體系不夠完善

部分事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理體系作用的研究，未能對(duì)專業(yè)化內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行有效構(gòu)建，導(dǎo)致專業(yè)性人才的選聘質(zhì)量很難得到提升，無(wú)法提高財(cái)務(wù)人員與審計(jì)人員的業(yè)務(wù)銜接水平，難以滿足內(nèi)部監(jiān)督管理體系的構(gòu)建需要。一些事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)部門缺乏足夠的獨(dú)立性，未能對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行責(zé)任的合理劃分，導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理工作無(wú)法與管理層實(shí)現(xiàn)有效銜接，難以提高新會(huì)計(jì)制度貫徹水平。部分事業(yè)單位在構(gòu)建會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理體系的過(guò)程中，缺乏對(duì)日常審計(jì)和特殊審計(jì)工作的重視，未能結(jié)合年度計(jì)劃制定年度審計(jì)方案，導(dǎo)致監(jiān)督審計(jì)工作的實(shí)施無(wú)法與業(yè)務(wù)部門的實(shí)際需求相適應(yīng)，難以在預(yù)算業(yè)務(wù)和收支業(yè)務(wù)得到合理處置的情況，提升采購(gòu)管理和資產(chǎn)管理水平，難以在優(yōu)化合同管理的基礎(chǔ)上，促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的有效貫徹。一些事業(yè)單位在制定會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理策略的過(guò)程中，對(duì)于專項(xiàng)審計(jì)工作的實(shí)施情況關(guān)注程度較低，并未結(jié)合會(huì)計(jì)事項(xiàng)的特點(diǎn)制定審計(jì)工作監(jiān)督方案，難以在新會(huì)計(jì)制度的幫助之下，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作與事業(yè)單位日常工作的有效銜接，無(wú)法在強(qiáng)化監(jiān)督職能的同時(shí)，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督管理措施的完善。部分事業(yè)單位對(duì)于外部審計(jì)監(jiān)督的局限性認(rèn)知存在不足，并未根據(jù)內(nèi)部控制制度的特點(diǎn)，制定內(nèi)部監(jiān)督管理措施的創(chuàng)新方案，難以在減少人為干預(yù)的情況下，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督管理體系的完善。

（二）管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用價(jià)值未能得到充分開(kāi)發(fā)

部分事業(yè)單位在制定新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用方案過(guò)程中，缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)重要作用的總結(jié)，未能結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展情況，制定管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新應(yīng)用方案，導(dǎo)致歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的價(jià)值難以得到充分開(kāi)發(fā)，無(wú)法在原始財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到有效匯總的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的合理設(shè)置，難以在利潤(rùn)表的幫助之下，提高管理會(huì)計(jì)價(jià)值開(kāi)發(fā)質(zhì)量。部分事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中，并未面向相關(guān)單位進(jìn)行內(nèi)部情況的充分解釋說(shuō)明，缺乏對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的全面總結(jié)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息很難具備更高的豐富度，無(wú)法在管理會(huì)計(jì)的價(jià)值得到充分開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，提高新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用質(zhì)量。一些事業(yè)單位雖然具備提高管理會(huì)計(jì)功能開(kāi)發(fā)水平的愿望，但對(duì)管理目標(biāo)的設(shè)置情況缺乏合理研判，未能對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行完整收集，無(wú)法在數(shù)據(jù)信息的全面分析基礎(chǔ)上，提高會(huì)計(jì)決策制定水平，難以為新會(huì)計(jì)制度的高水平實(shí)施提供幫助。一些事業(yè)單位在開(kāi)展管理會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中，對(duì)于信息化建設(shè)和制度建設(shè)的價(jià)值認(rèn)知存在不足，無(wú)法在提高會(huì)計(jì)人員綜合能力的同時(shí)，滿足新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要。部分事業(yè)單位人員對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程考察不夠充分，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用難以滿足事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展需要，無(wú)法促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的有效貫徹。

（三）財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能尚不完善

部分事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度實(shí)施的過(guò)程中，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能情況的關(guān)注，未能結(jié)合新會(huì)計(jì)工作的實(shí)施需要，制定信息系統(tǒng)的創(chuàng)新應(yīng)用方案，導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬務(wù)數(shù)據(jù)的處理水平很難得到提升，無(wú)法為提高會(huì)計(jì)核算工作效率提供支持。在新會(huì)計(jì)制度應(yīng)用的過(guò)程中，對(duì)于影響會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量的因素總結(jié)不夠充分，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)安全需求和功能構(gòu)成情況的研究，導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度難以在應(yīng)用的過(guò)程中，構(gòu)建統(tǒng)一化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，無(wú)法結(jié)合事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特性，制定經(jīng)濟(jì)科目分層管理方案，最終導(dǎo)致各類輔助核算手段很難得到充分有效的應(yīng)用，無(wú)法促進(jìn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的優(yōu)化。一些財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能建設(shè)策略在構(gòu)建過(guò)程中，對(duì)于預(yù)算管理和采購(gòu)管理等基礎(chǔ)性工作的構(gòu)成情況重視程度較低，缺乏對(duì)不同類型系統(tǒng)銜接情況的考察，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息鏈條化水平無(wú)法得到提升，難以在信息技術(shù)的幫助之下，切實(shí)優(yōu)化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能，也使得新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施無(wú)法具備有利的基礎(chǔ)條件。部分事業(yè)單位對(duì)于輔助信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)存在不足，財(cái)務(wù)系統(tǒng)難以與業(yè)務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)充分銜接，無(wú)法在不同類型系統(tǒng)平臺(tái)的接口建設(shè)質(zhì)量得到提升的情況下，提高財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的整合水平，難以為財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的改良提供經(jīng)驗(yàn)支持。

（四）會(huì)計(jì)科目的梳理存在不足

部分新會(huì)計(jì)制度在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于梳理會(huì)計(jì)科目的價(jià)值認(rèn)知存在不足，未能對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)報(bào)告的編制方式進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致財(cái)務(wù)專業(yè)人員無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)科目核算原則實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)掌握，難以保證新舊會(huì)計(jì)科目實(shí)現(xiàn)更高水平的銜接。一些會(huì)計(jì)科目的梳理工作在實(shí)施過(guò)程中，缺乏對(duì)轉(zhuǎn)換查錯(cuò)的重視，未能對(duì)資產(chǎn)管理工作存在的各方面問(wèn)題進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致賬款長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題無(wú)法得到合理管控，難以在成本及時(shí)回收的情況下，切實(shí)滿足新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要。部分企業(yè)雖然進(jìn)行了會(huì)計(jì)科目梳理工作的改革探索，但未能在律師的幫助之下，提高會(huì)計(jì)科目梳理專業(yè)化水平。部分事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中，并未將提高賬務(wù)處理及時(shí)性作為主要關(guān)注的問(wèn)題，導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債信息無(wú)法得到及時(shí)掌握，難以在調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告編制方案的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)科目的有效梳理，很難為新會(huì)計(jì)制度的高質(zhì)量實(shí)施提供幫助。

（五）資產(chǎn)清查的力度較低

一些事業(yè)單位在探索新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施路徑過(guò)程中，對(duì)于資產(chǎn)清查的重要性認(rèn)知存在不足，缺乏對(duì)資產(chǎn)賬面價(jià)值精準(zhǔn)性的研究，導(dǎo)致資產(chǎn)清查所需的人力資源和物質(zhì)資源很難得到全面鞏固，無(wú)法在賬實(shí)相符原則得到有效貫徹的同時(shí)，切實(shí)提高資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量水平，最終導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法在提高資產(chǎn)清查質(zhì)量的同時(shí)，滿足新會(huì)計(jì)制度的貫徹需要。部分事業(yè)單位的資產(chǎn)清查人員缺乏對(duì)賬齡等信息的研究，未能對(duì)壞賬計(jì)提管理措施進(jìn)行探索優(yōu)化，無(wú)法為新會(huì)計(jì)制度的有效應(yīng)用提供精準(zhǔn)支持。

二、新會(huì)計(jì)制度的優(yōu)化實(shí)施策略

（一）加快完善會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理體系

在制定新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施方案過(guò)程中，需要對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的價(jià)值具備足夠重視，提高專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置水平，完善業(yè)務(wù)人員選聘管理方案，使財(cái)務(wù)工作和審計(jì)工作可以實(shí)現(xiàn)更加有效的整合，保證在提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的情況下，使內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量得到切實(shí)提高。要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要，制定日常審計(jì)與特殊審計(jì)的整合方案，尤其要在年度計(jì)劃制定過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)年度審計(jì)管理方案的調(diào)整，使監(jiān)督審計(jì)工作的執(zhí)行質(zhì)量可以得到有效提升，保證在預(yù)算管理和收支管理得到調(diào)整的同時(shí)，提高新會(huì)計(jì)制度的貫徹水平。事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的重視，加快調(diào)整資產(chǎn)管理和合同管理方案，結(jié)合上級(jí)部門的要求制定專項(xiàng)審計(jì)管理方案的調(diào)整策略，保證在新會(huì)計(jì)制度的幫助之下，切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位日常管理工作執(zhí)行能力，保證內(nèi)部監(jiān)督管理體系得到完善。在事業(yè)單位改革會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理體系的過(guò)程中，要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要，調(diào)整外部審計(jì)監(jiān)督干預(yù)機(jī)制，提高監(jiān)督制度應(yīng)用水平，降低人為管理工作的占比，使新會(huì)計(jì)制度的影響力可以得到充分顯現(xiàn)。

（二）提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用價(jià)值的開(kāi)發(fā)水平

要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要，制定管理會(huì)計(jì)價(jià)值開(kāi)發(fā)的具體方案，尤其要對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的多方面影響進(jìn)行總結(jié)，使管理會(huì)計(jì)的突出價(jià)值可以得到顯現(xiàn)，以便能夠在歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到合理應(yīng)用的情況下，提升原始性財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總水平，并在利潤(rùn)表與負(fù)債表的幫助之下，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理會(huì)計(jì)價(jià)值的充分開(kāi)發(fā)。事業(yè)單位在制定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方案的過(guò)程中，需要面向合作方對(duì)本單位的內(nèi)部情況進(jìn)行詳細(xì)解釋說(shuō)明，提高預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的發(fā)布質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)信息具備更高的豐富度，以便能夠在提高管理會(huì)計(jì)建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的更高水平實(shí)施。事業(yè)單位還需要重視管理會(huì)計(jì)功能的構(gòu)成情況，提高管理目標(biāo)的研判水平，尤其要對(duì)目標(biāo)分解手段進(jìn)行合理應(yīng)用，保證在提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集質(zhì)量的同時(shí)，充分開(kāi)發(fā)出管理會(huì)計(jì)的價(jià)值。事業(yè)單位在制定新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施方案過(guò)程中，還需要完善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析方案，提高會(huì)計(jì)決策制定水平，尤其要對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)所需條件進(jìn)行總結(jié)，在探索會(huì)計(jì)人員綜合能力建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，凸顯出管理會(huì)計(jì)的重要應(yīng)用價(jià)值。事業(yè)單位需要關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的不可逆轉(zhuǎn)化情況，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的貫徹需要，對(duì)管理會(huì)計(jì)目標(biāo)做出調(diào)整，保證新會(huì)計(jì)制度的價(jià)值可以得到充分開(kāi)發(fā)，進(jìn)而提升管理會(huì)計(jì)價(jià)值開(kāi)發(fā)水平。

（三）加快完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能

事業(yè)單位需要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要，制定財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能改革策略，尤其要對(duì)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施工具進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新，使財(cái)務(wù)賬務(wù)數(shù)據(jù)的處理效率可以由此得到提升，并保證會(huì)計(jì)核算性質(zhì)工作的開(kāi)展可以獲得充足保障。事業(yè)單位在制定財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能優(yōu)化方案的過(guò)程中，需要對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用舉措進(jìn)行探索改良，尤其要將完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作為主要工作加以對(duì)待，使新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施可以具備更加理想的基礎(chǔ)條件。事業(yè)單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部門的需要，制定統(tǒng)一化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的具體建設(shè)策略，尤其要對(duì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行合理分層，結(jié)合財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的實(shí)施需要，對(duì)輔助核算手段加以創(chuàng)新，使財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能得到改良。在制定新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施策略過(guò)程中，需要對(duì)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理等系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接，提高會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)建設(shè)水平，尤其要使各類型數(shù)據(jù)信息的銜接質(zhì)量得到提升，使財(cái)務(wù)信息的鏈條化管理質(zhì)量可以得到相應(yīng)的提升，以此滿足新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)需求。事業(yè)單位需要對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)和信息平臺(tái)的銜接策略進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，保證各類型系統(tǒng)平臺(tái)的接口得到優(yōu)化構(gòu)建，在提高信息整合質(zhì)量的同時(shí)，為財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的優(yōu)化提供相應(yīng)支持。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能在建設(shè)的過(guò)程中，需要對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行更高水平的分析應(yīng)用，尤其要對(duì)新型會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行完整構(gòu)建，使綜合性財(cái)務(wù)報(bào)告的價(jià)值可以得到更加充分的開(kāi)發(fā)，以便能夠在數(shù)據(jù)分析工具得到合理應(yīng)用的情況下，實(shí)現(xiàn)債務(wù)和資產(chǎn)等信息的全面獲取，并在收支結(jié)構(gòu)信息得到明確的同時(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的優(yōu)化，以此滿足新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要。

（四）提高會(huì)計(jì)科目的梳理水平

事業(yè)單位需要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要，制定會(huì)計(jì)科目的梳理方案，結(jié)合會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作的實(shí)施需要，制定會(huì)計(jì)報(bào)告的編制管理方案，并保證在會(huì)計(jì)科目核算原則的合理應(yīng)用基礎(chǔ)上，促進(jìn)新舊會(huì)計(jì)科目的高水平銜接，以此滿足新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需求。在開(kāi)展會(huì)計(jì)科目梳理的相關(guān)工作過(guò)程中，需要提高對(duì)轉(zhuǎn)換差錯(cuò)的重視程度，加快調(diào)整事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題，以便能夠在賬款掛賬等問(wèn)題得到有效處置的情況下，切實(shí)維護(hù)事業(yè)單位的基礎(chǔ)性權(quán)益，使事業(yè)單位可以憑借會(huì)計(jì)科目的高水平梳理，適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要。事業(yè)單位還需要重視高素質(zhì)會(huì)計(jì)師聘請(qǐng)的重要性，積極爭(zhēng)取律師事務(wù)所的支持，使賬務(wù)處理及時(shí)性可以由此得到提升，并保證在精準(zhǔn)反映事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債信息的基礎(chǔ)上，有效鞏固財(cái)務(wù)報(bào)告的編制基礎(chǔ)，并在會(huì)計(jì)科目實(shí)現(xiàn)高水平梳理的同時(shí)，滿足新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要。在實(shí)施會(huì)計(jì)科目梳理工作的過(guò)程中，要對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理行為進(jìn)行探索創(chuàng)新，尤其要對(duì)固定資產(chǎn)更新改造所帶來(lái)的影響進(jìn)行完整的分析，使在建工程科目的成本可以得到更加有效的控制，并保證在固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效結(jié)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，凸顯出會(huì)計(jì)科目梳理工作的重要價(jià)值，并使新會(huì)計(jì)制度可以得到更加廣泛的應(yīng)用。

（五）提高資產(chǎn)清查管理力度

部分事業(yè)單位在制定新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施策略過(guò)程中，需要重視資產(chǎn)清查管理情況，尤其要使資產(chǎn)賬面價(jià)值的準(zhǔn)確度得到相應(yīng)的提升，使人力資源和物質(zhì)資源的供給質(zhì)量可以得到相應(yīng)的提升，以便能夠在存量資產(chǎn)以及應(yīng)收款項(xiàng)的清查力度得到提升的同時(shí)，滿足新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要。事業(yè)單位需要將賬實(shí)相符原則的貫徹作為主要關(guān)注的問(wèn)題，并對(duì)影響款項(xiàng)計(jì)量的因素進(jìn)行全面分析，結(jié)合應(yīng)收賬款的賬齡信息，制定壞賬計(jì)提管理的調(diào)整策略，使資產(chǎn)清查力度可以由此得到加強(qiáng)，為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施提供有利的基礎(chǔ)條件。

結(jié)語(yǔ)

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施可以使國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)改革質(zhì)量得到大幅度提升，保證在優(yōu)化會(huì)計(jì)核算模式的基礎(chǔ)上，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)度和精準(zhǔn)性，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作機(jī)制得到更加成熟的構(gòu)建。因此，對(duì)當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的相關(guān)問(wèn)題加以總結(jié)，并根據(jù)新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定提高新會(huì)計(jì)制度實(shí)施質(zhì)量的有效策略，對(duì)保證事業(yè)單位的高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。