□崔春艷

（中共豐縣縣委黨校，江蘇 徐州 221700）

新時(shí)代數(shù)字化信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字技術(shù)越來越深入鄉(xiāng)村，這既是對(duì)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略的有效實(shí)踐，也使數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要抓手和賦能鄉(xiāng)村振興的新趨勢(shì)、新選擇，對(duì)助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。面對(duì)數(shù)字技術(shù)帶來的歷史新機(jī)遇，如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興攜手共進(jìn)成為研究熱點(diǎn)。文章以國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣——豐縣為例，全面研究數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，探析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑，力求對(duì)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有所啟示。

1 數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)涵及賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1.1 數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

對(duì)于什么是數(shù)字鄉(xiāng)村，2019 年我國(guó)發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確回答，數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程[1]。也就是說，在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、基層治理提升等，都應(yīng)利用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)，促使其轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快現(xiàn)代化進(jìn)程。

1.2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效，從現(xiàn)狀來看，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠助推鄉(xiāng)村振興。

1.2.1 農(nóng)村數(shù)字環(huán)境改善

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展速度加快，農(nóng)村配備了基本網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施，生產(chǎn)的信息化發(fā)展有了較大推進(jìn)，農(nóng)民使用手機(jī)獲取網(wǎng)絡(luò)信息、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售和購(gòu)物的比例大幅提升，表明農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速推進(jìn)的時(shí)期，在大環(huán)境的推動(dòng)下，政府部門不斷加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，例如普及5G 網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)數(shù)字平臺(tái)等?，F(xiàn)階段，我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，越來越好的農(nóng)村數(shù)字環(huán)境為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。

1.2.2 國(guó)家部署和各部門政策引領(lǐng)

2019 年中央一號(hào)文件提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，2020 年中央一號(hào)文件提出開展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，2021 年中央一號(hào)文件提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，2022 年中央一號(hào)文件提出推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，并作出具體工作部署，充分證明國(guó)家對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃越來越完善。《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025 年）》對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、數(shù)字治理能力提升、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面作出具體工作部署。國(guó)家的部署規(guī)劃及各部門的政策實(shí)施為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興提供方向指引和堅(jiān)實(shí)后盾。

1.2.3 全方位助力鄉(xiāng)村振興

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深度融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，助力產(chǎn)業(yè)興旺。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)依托數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)智慧綠色農(nóng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人居環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，劃定鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)能力和綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，助力生態(tài)宜居。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于傳播鄉(xiāng)村優(yōu)秀題材的網(wǎng)絡(luò)文化，有效加強(qiáng)普法宣傳、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與黨建工作融合，利用基層黨建新陣地密切黨群關(guān)系，推進(jìn)黨員管理智慧化，提升鄉(xiāng)村綜合服務(wù)信息化水平，完善鄉(xiāng)村數(shù)字管理信息化，助力治理有效。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)憑借互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐，在數(shù)字金融、普惠金融等支持幫助下，使農(nóng)戶非農(nóng)收入明顯提高，更加有效地打通了銷售渠道，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品快速銷售，更加有效地助力農(nóng)戶生活富裕。

2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索——以豐縣為例

豐縣地處蘇魯豫皖接壤地區(qū)，緊鄰淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，2020 年9 月入選國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)名單。借此契機(jī)，豐縣以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，以國(guó)家試點(diǎn)為抓手，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌資金優(yōu)先用于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，堅(jiān)持在實(shí)踐中摸索出符合自身實(shí)際的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，為全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供樣板。

2.1 高站位謀劃數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

豐縣處于蘇北地區(qū)，自然條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但是在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面，豐縣堅(jiān)持高點(diǎn)站位、高位謀劃。

2017 年豐縣成立公共數(shù)據(jù)中心，不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)互通、資源共享，逐步將電商、教育、醫(yī)療等八大大數(shù)據(jù)平臺(tái)歸集統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景化應(yīng)用。統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金11 億元，發(fā)放涉農(nóng)貸款9 600 多萬元，優(yōu)先用于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)數(shù)字豐縣產(chǎn)業(yè)園、淮海云商創(chuàng)業(yè)園、豐縣快遞物流園三大縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和4 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展載體，率先探索出一條具有豐縣特色的“11358”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，即明確一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，完善一套工作機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)化、智能化、數(shù)字化的“三化”發(fā)展方向，圍繞果、菌、菜、牧、木的五大產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建八大平臺(tái)。緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，大膽探索與厚積薄發(fā)，使得豐縣在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中走在全國(guó)前列，2020 年11 月豐縣榮獲“2020 全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣”稱號(hào)。

2.2 高水平打造數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)

一個(gè)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)——農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)歸集共享平臺(tái)。基于“城市公共信息平臺(tái)”“城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”和“豐縣經(jīng)濟(jì)大腦”，已歸集農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù)3.4 億條[2]。

七個(gè)應(yīng)用支撐平臺(tái)——數(shù)字農(nóng)牧場(chǎng)管理平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品安全溯源監(jiān)測(cè)平臺(tái)、農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)、農(nóng)村電商培育平臺(tái)、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)、智慧休閑農(nóng)業(yè)平臺(tái)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺(tái)。其中，在數(shù)字農(nóng)牧場(chǎng)管理平臺(tái)建設(shè)中，已建成江蘇大沙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)集團(tuán)有限公司、徐州樂源牧業(yè)有限公司等數(shù)字農(nóng)牧場(chǎng)管理平臺(tái)；農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)全縣涉農(nóng)村居、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等實(shí)行在線遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；農(nóng)村電商培育平臺(tái)建設(shè)中已實(shí)現(xiàn)商家服務(wù)1 200 家，培育出超億元的豐縣特產(chǎn)旗艦店8 家；充分借助“外腦”為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)把脈問診，先后與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)信息界發(fā)展研究院、江蘇農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等22 家科研院所及高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，組建縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)研究院，成立校企聯(lián)盟31 家。

2.3 高質(zhì)量賦能鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域

2.3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需廣泛應(yīng)用新一代信息技術(shù)和數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需使用各種數(shù)字設(shè)備，收集和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境及對(duì)象，對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理和數(shù)字化設(shè)計(jì)[3]。近年來，豐縣以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深度融合為主攻方向，利用地面物聯(lián)網(wǎng)等手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)種植、精準(zhǔn)飼喂等目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。大數(shù)據(jù)支撐下的紅富士蘋果、白酥梨、山藥、牛蒡等特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)渠道銷售量逐年遞增，豐縣在2021 年全國(guó)“農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百?gòu)?qiáng)縣”榜單上位列第五，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.3.2 鄉(xiāng)村治理數(shù)字化

快速、強(qiáng)力、全面推廣“豐縣數(shù)字鄉(xiāng)村”釘釘應(yīng)用，推動(dòng)各鎮(zhèn)全面使用“豐縣數(shù)字鄉(xiāng)村”釘釘平臺(tái)辦公，高度整合各鎮(zhèn)內(nèi)部以及鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村之間人力資源、行政辦公、基層治理等，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，打通服務(wù)村民的“最后一公里”，讓村民“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+綜合治理”向鎮(zhèn)村延伸，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)治理研判實(shí)時(shí)對(duì)接；聚焦鄉(xiāng)村治理高頻事項(xiàng)，整合110、120、12345 等50 多個(gè)應(yīng)急平臺(tái)，接入“鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺(tái)”，成立綜合風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)研判專班，梳理、關(guān)聯(lián)、分析、研判各渠道信息，確保敏感問題得到及時(shí)預(yù)警處置。

2.3.3 管理服務(wù)智能化

依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源體系，利用大數(shù)據(jù)分析挖掘等技術(shù)，建立相關(guān)知識(shí)庫(kù)，為市場(chǎng)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法等提供數(shù)據(jù)支撐。例如豐縣師寨鎮(zhèn)的“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程，整合民政、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、供水、供電等多項(xiàng)職能機(jī)構(gòu)，融合為民服務(wù)中心、綜合指揮中心、新時(shí)代文明實(shí)踐所、校外實(shí)踐基地等各類區(qū)域功能單位，充分發(fā)揮信息化對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐作用，讓廣大農(nóng)民享受更加智能的公共服務(wù)。

經(jīng)過不懈努力，豐縣在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面探索出數(shù)字鄉(xiāng)村豐縣模式，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)做法能夠?yàn)槿珖?guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供借鑒。但是，目前豐縣在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中仍存在不足之處，主要表現(xiàn)為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善；數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏既懂鄉(xiāng)村治理、又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的專業(yè)人才；數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)政策資金支持力度不足，社會(huì)資本力量參與較少；信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合不深，導(dǎo)致智慧農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模；鄉(xiāng)村治理方面多元主體參與不夠，社會(huì)組織、農(nóng)村居民等主體主動(dòng)參與協(xié)同治理的積極性不高；豐縣網(wǎng)格員整體水平較低，無法做到專網(wǎng)專職，發(fā)現(xiàn)問題與預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，可見豐縣在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面任重道遠(yuǎn)。

3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的有效路徑

當(dāng)前，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是提升農(nóng)村全要素生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。順利實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕，需做到以下幾點(diǎn)。

3.1 聚焦數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)設(shè)施與要素保障

3.1.1 夯實(shí)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)、信息、物流與水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，避免重復(fù)規(guī)劃建設(shè)；實(shí)施5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，積極與通信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行合作，共同推進(jìn)普及鄉(xiāng)村無線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工程；加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村智慧水利、智能電網(wǎng)、智慧物流等全面數(shù)字化發(fā)展。

3.1.2 培養(yǎng)數(shù)字鄉(xiāng)村專業(yè)人才

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要具備能夠準(zhǔn)確獲取農(nóng)業(yè)氣象、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)的能力，目前這方面人才短板明顯。

一方面，可以采取“就地取才”的措施，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年中和當(dāng)代大學(xué)生群體中選拔熱愛和善于鄉(xiāng)村治理的基層人員，對(duì)其進(jìn)行數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的培訓(xùn)，力爭(zhēng)打造出更多扎根基層的懂技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍。另一方面，采取“招才引智”措施，建立健全與農(nóng)業(yè)類高校院所產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)機(jī)制，制定數(shù)字鄉(xiāng)村人才引進(jìn)政策，提高人才待遇，增加發(fā)展機(jī)會(huì)。

3.1.3 保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入

制定出臺(tái)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的鄉(xiāng)村小微企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策，在房租、稅收等方面采取專項(xiàng)政策性優(yōu)惠和減免措施；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適農(nóng)信貸產(chǎn)品，進(jìn)而引導(dǎo)數(shù)字普惠金融向農(nóng)村延伸。

3.2 聚焦鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合

3.2.1 收集和挖掘利用數(shù)字資源

積極引導(dǎo)高校及科研院所與農(nóng)企展開技術(shù)合作，深度挖掘、歸集、處理、分析數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、指導(dǎo)生產(chǎn)、輔助決策等功能，加快促進(jìn)“果菌菜牧”四大集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2.2 以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

進(jìn)一步推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技裝備應(yīng)用水平，構(gòu)建林果業(yè)智能化生產(chǎn)管理模式，發(fā)展智慧種業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)智能化、自動(dòng)化、精細(xì)化水平。

3.2.3 以農(nóng)村電商升級(jí)為手段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化和價(jià)值鏈提升

引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院研發(fā)果業(yè)新品種，電商企業(yè)積極培育特色網(wǎng)貨品牌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，帶動(dòng)農(nóng)民增收；加快縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)大幅度提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

3.3 聚焦鄉(xiāng)村數(shù)字治理，推動(dòng)平臺(tái)延伸和服務(wù)改革

3.3.1 完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺(tái)

完善“兩級(jí)平臺(tái)、三級(jí)研判”社會(huì)治理體系；以行政村為單位，進(jìn)一步歸集村民人口、收入、就業(yè)、學(xué)歷等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面完成鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的梳理上線工作；通過大數(shù)據(jù)分析研判，提升對(duì)鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)領(lǐng)域、高頻問題的預(yù)警能力。

3.3.2 優(yōu)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制

強(qiáng)化網(wǎng)格員力量，圍繞網(wǎng)格化相關(guān)業(yè)務(wù)、“全要素網(wǎng)格通”手機(jī)客戶端應(yīng)用等方面，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員工作能力和水平，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員在崗履職情況的督查，確保專網(wǎng)專職。

3.3.3 加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)

完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和“智慧廣電”公共服務(wù)平臺(tái)，提高各級(jí)文化站、閱覽室、農(nóng)家書屋等鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化水平；發(fā)揮信息技術(shù)在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文明保護(hù)中的作用，將“數(shù)字+”融入民間文化、民俗文化傳承中，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明提升；提高對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施利用率，切實(shí)讓文化設(shè)施在農(nóng)村發(fā)揮作用。

3.3.4 推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)民群體的普惠應(yīng)用

以村民服務(wù)平臺(tái)為抓手，打造數(shù)字工具的普惠應(yīng)用集成窗口，兼顧農(nóng)村、農(nóng)民所需，著力開發(fā)一批符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色，農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會(huì)的信息服務(wù)終端產(chǎn)品，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供多樣化指導(dǎo)。統(tǒng)籌制訂農(nóng)村數(shù)字素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字弱勢(shì)群體的培訓(xùn)，幫扶老年群體等了解并掌握基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)使用，動(dòng)員子女在數(shù)字技術(shù)使用方面給予老年群體相應(yīng)支持。

4 結(jié)束語

當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍面臨一些現(xiàn)實(shí)困境，只有堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷探索、探索中逐步前進(jìn)，才能使新時(shí)代下的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不斷推進(jìn)和完善，從而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕助力賦能。