牛凌云
河南省唐河縣檢察院為規(guī)范偵查活動,提升偵查監(jiān)督質(zhì)效,將偵查監(jiān)督關(guān)口前移,與公安機(jī)關(guān)建立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,取得了明顯的成效。
2022年2月,唐河縣檢警雙方會簽了偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制實(shí)施細(xì)則。公安機(jī)關(guān)向派駐檢察官開放執(zhí)法辦案系統(tǒng)查詢權(quán)限,主動接受檢察監(jiān)督,檢方在介入、會商時提出是否報捕的建議,從源頭上提升逮捕案件質(zhì)量,控制“提捕率”,減少“程序空轉(zhuǎn)”。派駐檢察官通過提前介入、審閱卷宗、參與案件討論等多種方式,與公安機(jī)關(guān)開展協(xié)作。在確保偵查終結(jié)案件質(zhì)量的同時,提出案件繁簡分流意見。截至目前,該院已和公安機(jī)關(guān)協(xié)作辦理速裁案件34件。
檢察、公安密切配合協(xié)作,打通了檢警數(shù)據(jù)共享“最先一公里”,對在監(jiān)督中辦案等執(zhí)法司法新理念凝聚起更多共識,提高了案件辦理質(zhì)效。截至目前,該院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室先后提前介入重大疑難案件60件,召開聯(lián)席會議5次,會商案件98件,提出檢察意見24件,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案11人,撤案23人,追捕20人,糾正漏訴57人。