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        創(chuàng)新激勵目標下數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素模型構(gòu)建研究

        2023-03-29 13:24:20趙需要姬祥飛郭義釗
        現(xiàn)代情報 2023年4期
        關(guān)鍵詞:影響因素

        趙需要 姬祥飛 郭義釗

        關(guān)鍵詞: 數(shù)據(jù)交易; 數(shù)據(jù)要素; 交易平臺; 影響因素; 創(chuàng)新激勵; 貴陽

        DOI:10.3969 / j.issn.1008-0821.2023.04.010

        〔中圖分類號〕G203 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821 (2023) 04-0101-12

        中國正在迎接新一輪產(chǎn)業(yè)變革[1] , 創(chuàng)新激勵已成為產(chǎn)業(yè)變革的第一動力。回顧社會經(jīng)濟發(fā)展歷史, 每次新型生產(chǎn)要素的出現(xiàn)都將催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)[2] , 而在數(shù)字經(jīng)濟時代, 數(shù)據(jù)作為底層能源正催生著技術(shù)創(chuàng)新、激勵產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革, 已肩負起激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新使命。

        肇始于1980 年托夫勒提出大數(shù)據(jù)概念, 歷經(jīng)數(shù)據(jù)儲存處理技術(shù)的革新與萬物互聯(lián)時代海量數(shù)據(jù)的爆發(fā), 使數(shù)據(jù)不再局限于計算機科學界所提出的“數(shù)據(jù)是一串二進制0或1編碼對事實、活動的數(shù)據(jù)化記錄”[3] 定義, 而是被認定為可以與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相提并論的、可以參與分配的新型生產(chǎn)要素[4] 。在數(shù)據(jù)被確定為生產(chǎn)要素后, 培育數(shù)據(jù)要素市場是我國當前和未來的發(fā)展重點之一[5] 。作為地方數(shù)據(jù)要素市場探索成果的數(shù)據(jù)交易平臺, 是促進數(shù)據(jù)流通共享, 打破數(shù)據(jù)孤島[6] 和推進數(shù)據(jù)要素市場化配置重要手段[7] 。而當前數(shù)據(jù)交易平臺的運行受到多種因素影響, 只有探明這些因素, 才能在“數(shù)據(jù)交易激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新” 這一核心目標的驅(qū)動下提出具體的發(fā)展策略。為探究數(shù)據(jù)交易平臺影響因素, 本文以貴陽數(shù)據(jù)交易平臺為例, 應用扎根理論程序縷析出該平臺運行影響因素并構(gòu)建理論模型,為數(shù)據(jù)交易平臺的發(fā)展提供理論支持。

        1數(shù)據(jù)交易相關(guān)概念

        1.1數(shù)據(jù)交易平臺

        數(shù)據(jù)交易是最能體現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場化配置的方式[8] , 交易是一種雙方約定協(xié)議, 一方以協(xié)議規(guī)定支付價款, 一方轉(zhuǎn)移商品的所有權(quán), 財貨交換,實現(xiàn)資源流通相互補償?shù)男袨椋?數(shù)據(jù)則是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。由此可以將數(shù)據(jù)交易理解為不同主體之間達成合意以有償或無償?shù)男问剑?將自己以一定形式掌握或控制的任何以電子或者其他方式對信息的記錄, 進行價值交換以滿足不同主體需求的行為[9] 。平臺化是每個行業(yè)的發(fā)展趨勢[10] , 由于數(shù)據(jù)的虛擬性, 讓數(shù)據(jù)交易平臺成為交易的核心載體。數(shù)據(jù)交易平臺通過符號化、數(shù)字化的方式以網(wǎng)絡為通道聚集與沉淀傳統(tǒng)市場所丟失的數(shù)據(jù)資源, 以此鏈接和聚集消費者形成整體效能, 并成為數(shù)據(jù)配置和控制中心[11] 。簡言之,數(shù)據(jù)交易平臺是一個可以供各主體開展數(shù)據(jù)交易活動的虛擬場所。平臺的零邊際成本、網(wǎng)絡效應、規(guī)模經(jīng)濟等特征與數(shù)據(jù)的特征相互契合, 為數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)確權(quán)和數(shù)據(jù)定價提供了可能, 實現(xiàn)了數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)商品的飛躍。數(shù)據(jù)商品在醫(yī)療、教育等場景中得到應用, 驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新, 而產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)又將流入平臺, 如圖1 所示。

        1.2數(shù)據(jù)確權(quán)與數(shù)據(jù)定價

        數(shù)據(jù)合規(guī)交易的基礎(chǔ)是清晰的產(chǎn)權(quán)歸屬[12] , 產(chǎn)權(quán)理論認為, 有效運轉(zhuǎn)市場的必要條件是交易者必須對所要交換的東西有一種明確的、排他性的、可以自由轉(zhuǎn)讓的所有權(quán)。馬克思的勞動價值論指出“使用價值或財物具有價值, 只是因為有抽象人類勞動對象化或物化在里面”[13] , 即在組織創(chuàng)造價值的勞動過程中賦予了數(shù)據(jù)財產(chǎn)屬性, 而當確定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的收益大于成本時, 數(shù)據(jù)就有了確權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)[14] 。主流確權(quán)方式為分級授權(quán)[15] 、專家評審和提交權(quán)屬證明[16] , 比如貴陽大數(shù)據(jù)交易所應用“提交權(quán)屬證明+專家評審” 的模式對數(shù)據(jù)確權(quán)。

        數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)定價的基礎(chǔ)[17],數(shù)據(jù)定價則是數(shù)據(jù)在確權(quán)后市場化的必經(jīng)環(huán)節(jié)。馬克思勞動價值論指出“商品的價格由商品生產(chǎn)的社會必要勞動時間來決定”, 據(jù)此將數(shù)據(jù)定價定義為在某一具體行業(yè)或者應用場景下, 針對無論是否有前期處理過的數(shù)據(jù)集, 都能充分體現(xiàn)其真實價值并能平衡買方效用和賣方收益的估值行為[18] 。數(shù)據(jù)價格是數(shù)據(jù)商品交易的要件之一, 承擔著數(shù)據(jù)要素市場變現(xiàn)的重要作用。主流定價方式為拍賣定價[19] 、集合定價和協(xié)議定價[20] 。比如面向各類海洋科研機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)搭建的海洋數(shù)據(jù)交易平臺就將集合定價、固定定價和協(xié)議定價作為平臺數(shù)據(jù)定價的方式。

        平臺作為數(shù)字經(jīng)濟時代3 個基礎(chǔ)之一, 以數(shù)字化方式驅(qū)動各主體入場創(chuàng)造了海量數(shù)據(jù)。其中, 個人特征數(shù)據(jù)已得到廣泛利用, 比如淘寶首頁上的“推薦你喜歡” 功能的實現(xiàn)。但尚有大量數(shù)據(jù)未被利用, 對社會而言是一種資源浪費。因而只有數(shù)據(jù)被確權(quán)、定價流向平臺參與交易, 才能讓有需求的組織搜尋并利用這些數(shù)據(jù), 促進“數(shù)據(jù)交易激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展” 目標的達成。

        2數(shù)據(jù)交易相關(guān)文獻回顧

        為激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[21] 、繁榮數(shù)字經(jīng)濟[22] ,各國(地區(qū))相繼開展數(shù)據(jù)交易實踐, 隨著實踐深入, 逐漸引起國內(nèi)外學者對數(shù)據(jù)交易的關(guān)注, 產(chǎn)生了視角多元且豐富的研究。首先, 數(shù)據(jù)交易與傳統(tǒng)商品交易差異較大且涉及主體眾多, 原有法律框架已較為老舊并不完全適用于數(shù)據(jù)交易[23] , 尤其是在數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)估值以及隱私保護上依然存在立法難點[24] ; 其次, 只有數(shù)據(jù)所有者給每個數(shù)據(jù)集制定一個合理的價格, 才能將這些數(shù)據(jù)集更快地推向數(shù)據(jù)市場[25] 、參與交易, 而不論是實踐還是研究, 數(shù)據(jù)定價依然未形成成熟的估值體系[26] , 引起學者對數(shù)據(jù)要素價值評估和定價方案的研究[27-28] ; 第三, 由于數(shù)據(jù)本身的復雜性和權(quán)利主體的多元性, 數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定尚存爭議[29] 。有學者認為需根據(jù)不同主體對數(shù)據(jù)形成的貢獻來源和程度的不同, 設定數(shù)據(jù)原發(fā)者擁有數(shù)據(jù)所有權(quán)與數(shù)據(jù)處理者擁有數(shù)據(jù)用益權(quán)的二元權(quán)利結(jié)構(gòu), 以實現(xiàn)數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)益分配的均衡[30] , 并有學者提供了持續(xù)完善數(shù)據(jù)要素界權(quán)的方法[31] ; 最后, 數(shù)據(jù)的“可用不可見” 屬性決定了數(shù)據(jù)交易必須依托平臺, 但我國數(shù)據(jù)交易平臺盲目建設[32] , 面臨著數(shù)據(jù)隱私風險等問題[33] 。國外學者也指出, 當前的數(shù)據(jù)交易平臺并不完全可信, 面臨著事物不同命、不可控制、不可追蹤以及數(shù)據(jù)隱私安全等問題[34] , 引起學者們的研究并產(chǎn)生了可行方案[35] 。上述研究不僅促進了數(shù)據(jù)交易的發(fā)展, 也為本文提供了重要的理論參考與邏輯起點。但已有研究主要圍繞數(shù)據(jù)交易中的制度立法、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價和平臺安全4 個方面, 鮮有數(shù)據(jù)交易平臺的調(diào)研分析, 而僅有的平臺研究也多是平臺建設、安全技術(shù)保障等基礎(chǔ)性研究, 對平臺運行的理論探究稍有不足, 暫時不能滿足數(shù)據(jù)交易平臺發(fā)展的理論需要。因此, 本文將數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素探究作為重點, 基于國內(nèi)外數(shù)據(jù)交易平臺的實踐對比,以貴陽數(shù)據(jù)交易平臺為例, 嘗試應用扎根理論程序方法縷析該平臺的運行影響因素, 構(gòu)建貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素理論模型, 為數(shù)據(jù)交易平臺未來的有序發(fā)展提供理論參考, 豐富數(shù)據(jù)交易市場研究。

        3數(shù)據(jù)交易平臺實踐現(xiàn)狀

        3.1數(shù)據(jù)交易平臺國內(nèi)實踐現(xiàn)狀

        國內(nèi)數(shù)據(jù)交易平臺實踐肇始于2014年上線的貴陽數(shù)據(jù)交易所, 隨后武漢、上海等地陸續(xù)建立數(shù)據(jù)交易平臺。目前, 全國已有由地方政府發(fā)起、主導或批復的數(shù)據(jù)交易所39 家[36] , 多分布于東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。按照組織形式可以將數(shù)據(jù)交易平臺分為政府主導型、企業(yè)主導型和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型3種類型, 如表1 所示。

        其中, 企業(yè)主導型平臺由民間資本主導, 以盈利為目的, 產(chǎn)品針對性強, 股東常以民營企業(yè)為主, 強調(diào)數(shù)據(jù)變現(xiàn), 數(shù)據(jù)來源以網(wǎng)頁爬蟲數(shù)據(jù)和企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)為主。此類平臺多籌建于2014—2016年, 分布于北上廣深等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū), 反映了此類平臺與高新企業(yè)聯(lián)系緊密的特征。代表平臺有京東萬象、淘數(shù)據(jù)和聚合數(shù)據(jù)等, 如表1 所示。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型平臺以政府指導、數(shù)據(jù)共享、區(qū)域合作為特點, 股東常以國有企業(yè)與民營企業(yè)合資為主, 強調(diào)成員之間信息互通、平臺共建、機遇共享, 注重區(qū)域數(shù)據(jù)交易生態(tài)的培育, 數(shù)據(jù)來源以聯(lián)盟內(nèi)伙伴共享的數(shù)據(jù)為主, 此類平臺多籌建于近兩年且合作范圍逐漸擴大, 體現(xiàn)了由地市、省域走向全國、國際的趨勢。代表平臺有中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中關(guān)村數(shù)海大數(shù)據(jù)交易平臺和上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等, 如表1 所示。企業(yè)主導型數(shù)據(jù)交易平臺側(cè)重盈利, 多提供數(shù)據(jù)服務, 數(shù)據(jù)交易占比少; 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型數(shù)據(jù)交易平臺側(cè)重數(shù)據(jù)共享, 較少涉及數(shù)據(jù)交易, 所以不將企業(yè)主導型平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型平臺納入下文討論范圍。

        政府主導型平臺以政府指導、國有控股、注重交易體系構(gòu)建為特點, 股東常以國有企業(yè)為主, 主要提供公開政務數(shù)據(jù)服務, 行業(yè)綜合性較強[37] ,數(shù)據(jù)來源以政府開放數(shù)據(jù)和簽約供應商的數(shù)據(jù)為主。比如北京國際大數(shù)據(jù)交易所定位于打造國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設施和國際重要的數(shù)據(jù)跨境流通樞紐[38] ; 上海數(shù)據(jù)交易所注重構(gòu)建數(shù)據(jù)交易鏈生態(tài), 打造全數(shù)字化的交易系統(tǒng)以及創(chuàng)新制度規(guī)則[39] 。均體現(xiàn)了該類平臺注重數(shù)據(jù)交易體系構(gòu)建的特點。

        以貴陽數(shù)據(jù)交易平臺為例對數(shù)據(jù)交易流程進行闡釋, 貴陽數(shù)據(jù)交易平臺于2015 年4 月上線運行[40] , 是國內(nèi)第一家數(shù)據(jù)交易平臺, 現(xiàn)有342 個交易主體, 496 個產(chǎn)品, 達成98 筆交易, 累計交易額達1.5億余元。如圖2 所示, 貴陽數(shù)據(jù)交易平臺在用戶管理上實行會員制, 不論買家還是賣家均須成為會員才能獲得交易資質(zhì), 當用戶提出申請后, 平臺進行資質(zhì)審核, 通過后可登錄平臺。平臺在買方付款后為購買者頒發(fā)數(shù)據(jù)確權(quán)證書, 其次主要由平臺負責提供數(shù)據(jù)使用注意事項等售后服務,最后由消費者對交易進行評價。

        3.2數(shù)據(jù)交易平臺國外實踐現(xiàn)狀

        國外數(shù)據(jù)交易平臺多集中于歐美, 如表2 所示, 其中, 美國利用技術(shù)優(yōu)勢和前期開放的龐大公共數(shù)據(jù)資源推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 在數(shù)據(jù)交易上主要采用數(shù)據(jù)經(jīng)紀人模式, 平臺作為代理商提供撮合服務, 比如美國Factual 將自有數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)主要來源, 提供位置數(shù)據(jù)和帶有特定標簽數(shù)據(jù), 通過出售數(shù)據(jù)獲得收益。歐盟的數(shù)據(jù)交易與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合, 力求行業(yè)的整體創(chuàng)新升級, 數(shù)據(jù)交易平臺服務于企業(yè)目標的細分市場且不追求全面發(fā)展, 常為企業(yè)的附屬業(yè)務, 比如法國Michelin, 通過輪胎內(nèi)置的傳感器來采集車輛行駛數(shù)據(jù), 再與合作企業(yè)進行交易。日本采用“數(shù)據(jù)銀行” 模式,數(shù)據(jù)銀行作為中介采購個人數(shù)據(jù), 而后直接出售給客戶的模式, 多由擁有大量數(shù)據(jù)或研發(fā)數(shù)據(jù)流通技術(shù)的企業(yè)所創(chuàng)立。例如, Data Plaza 采取與第三方合作的形式獲取數(shù)據(jù), 向客戶提供脫敏后的數(shù)據(jù)集, 客戶通過購買會員獲得包月服務, 會員有效期內(nèi)可不限次數(shù)獲取數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

        國內(nèi)數(shù)據(jù)交易平臺由政府主導、業(yè)務專一性強, 而國外數(shù)據(jù)交易平臺萌發(fā)于產(chǎn)業(yè), 并由企業(yè)主導, 數(shù)據(jù)交易多為企業(yè)的附屬業(yè)務, 深深扎根于產(chǎn)業(yè)中, 與國內(nèi)政府主導型平臺相比展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合度高的特點, 如表3 所示。相較于歐美, 國內(nèi)數(shù)據(jù)交易平臺距離“數(shù)據(jù)交易激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新” 目標還有提升空間。

        4貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素模型的構(gòu)建

        4.1研究方法與資料來源

        基于實踐的扎根理論可以幫助研究者建立基于實踐的認識[41] , 是由美國學者格拉斯和斯特勞斯共同提出的一個構(gòu)建理論的方法[42] 。筆者借助Nvivo11 軟件的編碼、分類、查詢等功能對數(shù)據(jù)資料進行分析, 縷析出影響貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行的因素并嘗試構(gòu)建模型。依據(jù)扎根過程“一切皆為數(shù)據(jù)” 的數(shù)據(jù)取樣原則[43] , 再結(jié)合初步收集的資料, 發(fā)現(xiàn)有關(guān)貴陽數(shù)據(jù)交易平臺的文本資料多集中于行業(yè)政策、新聞報道、網(wǎng)絡新聞和行業(yè)報告。因此, 數(shù)據(jù)資料主要從各類網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫中獲得。

        4.2貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素的抽取

        因素抽取共涉及三次編碼, 編碼是將原始資料轉(zhuǎn)換成概念理論的關(guān)鍵步驟, 通過將原始資料“打散”, 經(jīng)過某種內(nèi)在聯(lián)系將打散的資料賦予標簽,將標簽歸納成范疇再聚類成主范疇, 依據(jù)一條故事線再重組形成理論, 從而解釋現(xiàn)象的過程。

        第一次編碼以材料“理想很豐滿, 現(xiàn)實很骨感! 貴陽大數(shù)據(jù)交易所這六年” 為例, 圖3 是可視化項目關(guān)系圖, 以資料為出發(fā)點延伸出的32 個圓圈是開放式編碼后產(chǎn)生的32 個節(jié)點, 即概念。將其余資料導入Nvivo11 分析處理并不斷比較得出資料所屬的43 個原始概念, 將概念匯總得到10 個范疇, 如表4 和表5 所示。

        經(jīng)過細致梳理和分析第一次編碼形成的10 個范疇, 繼續(xù)將范疇歸納聚類得到安全保障、運行環(huán)境、平臺設計和數(shù)據(jù)資源4 個主范疇, 主范疇與范疇的包含關(guān)系及范疇所對應的含義如表6 所示。

        4.3貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素模型構(gòu)建與分析

        第三次編碼的目的是從主范疇中凝練出核心范疇, 并以邏輯框圖的方式建立起范疇之間的聯(lián)系,從而提煉研究的理論模型。在對各主范疇持續(xù)不斷地比較后, 明確本文研究的核心范疇為“貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素”, 圍繞該核心范疇派生了影響貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行的4 個主范疇: 運行環(huán)境、平臺設計、數(shù)據(jù)資源和安全保障, 分別占據(jù)不同網(wǎng)絡位置并承擔著一定的角色功能, 二次編碼形成的10 個范疇分別含于4 個主范疇中, 如政府參與、平臺形象和數(shù)據(jù)來源等。根據(jù)主范疇間的邏輯關(guān)聯(lián)語句以及不同模塊功能描述, 結(jié)合“數(shù)據(jù)交易激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新” 這一核心目標, 形成了貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素模型, 如圖4 所示。

        在三次編碼的基礎(chǔ)上對事先預留的3 份檢驗材料重新進行編碼, 所概括的10 個范疇基本上能全部覆蓋檢驗編碼得出的概念, 未發(fā)現(xiàn)新的范疇, 通過飽和度檢驗。至此, 編碼過程結(jié)束。

        在貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素模型中, 如圖4 所示, 平臺運行受運行環(huán)境、平臺設計、數(shù)據(jù)資源和安全保障4 個因素影響。4 個因素之間相互關(guān)聯(lián)與影響, 共同促進了平臺的發(fā)展。其中, 運行環(huán)境為平臺運行和發(fā)展提供了必需的資源和條件,是平臺發(fā)展的基本前提; 在外部環(huán)境的持續(xù)影響下, 各地陸續(xù)開始數(shù)據(jù)交易平臺建設, 由于較高的平臺設計水平可以提升用戶的停留時間, 促進交易的達成[44] , 為平臺帶來穩(wěn)定的收入, 因此, 部分設計水平較高的平臺發(fā)展迅速, 交易規(guī)模持續(xù)攀升。而平臺上的數(shù)據(jù)資源作為交易標的物, 是用戶登錄平臺最核心的驅(qū)動力, 依據(jù)梅特卡夫法則和正反饋現(xiàn)象性質(zhì), 數(shù)據(jù)資源的供應量越大、豐富度越高, 對用戶的吸引力就大[45] , 越容易形成交易訂單。而后隨著平臺交易規(guī)模的繼續(xù)擴大和參與人數(shù)的持續(xù)增加, 安全問題接踵而至[46] , 威脅到數(shù)據(jù)要素流通與交易[47] , 此時, 對交易主體的審核、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管等成為平臺穩(wěn)定發(fā)展的重心。因此,平臺管理部門在優(yōu)化數(shù)據(jù)交易平臺時需充分考慮上述因素的影響。從文獻回顧、資料編碼到模型分析一系列過程可知, 貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素模型邏輯嚴謹、各因素影響路徑清晰, 同數(shù)據(jù)交易主流理論和實踐相匹配。

        5貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素模型的因素分析

        根據(jù)編碼參考節(jié)點的數(shù)量, 將4 個影響因素以“運行環(huán)境(70)>平臺設計(64)>安全保障(59)>數(shù)據(jù)資源(33)” 的順序進行排序, 對應“前提—支撐—保障—基礎(chǔ)” 故事線, 以此順序結(jié)合貴陽數(shù)據(jù)交易平臺的實踐對模型中的二級影響因素進行分析。

        5.1前提——運行環(huán)境

        運行環(huán)境是平臺無法控制、但對平臺決策與發(fā)展產(chǎn)生影響的因素總和。包括政府參與、數(shù)據(jù)供需和交易體系, 是平臺運行的前提。其中, 政府為平臺提供了政策指導、經(jīng)費和數(shù)據(jù)資源等。需求決定市場, 市場上對數(shù)據(jù)的需求與社會上積淀的海量數(shù)據(jù)催生了平臺; 平臺在數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈上, 上游的數(shù)據(jù)供給、數(shù)據(jù)加工或者是下游的數(shù)據(jù)銷售、數(shù)據(jù)售后所形成的交易體系, 均會對平臺產(chǎn)生影響。3個因素相互影響, 政府參與調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)供需并推動交易體系的形成。同時, 交易體系和數(shù)據(jù)供需又影響著政府參與的程度。

        1) 政府參與: 運行環(huán)境中的政府參與主要指政府對平臺籌建、運營等階段的政策支持。2014 年,貴州省明確將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為全省的發(fā)展引擎后,中央及貴州省陸續(xù)出臺一系列政策來保障全省數(shù)據(jù)交易工作開展。2022 年1 月, 國務院發(fā)布文件, 將貴州省定位為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū), 提出激活數(shù)據(jù)要素潛能, 推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展, 為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和數(shù)字中國建設探索經(jīng)驗的要求。2022 年7 月, 貴陽市副市長在調(diào)研貴陽大數(shù)據(jù)交易所時, 代表貴陽市政府表態(tài)將大力支持交易所的發(fā)展。從中央到地方均積極推動貴陽數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展, 支持貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行。當然, 作為在各級政府大力支持下發(fā)展起來的貴陽數(shù)據(jù)交易平臺,也致力于為國家探索數(shù)據(jù)流通交易新模式、新路徑, 貢獻貴州經(jīng)驗。

        2) 交易體系: 數(shù)據(jù)交易體系包括與數(shù)據(jù)流通緊密相關(guān)的組織、渠道、規(guī)則、技術(shù)等。數(shù)據(jù)交易體系類似“數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)園” “數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)集群”等, 隨著體系中越來越多的主體參與到數(shù)據(jù)交易中, 各節(jié)點會逐漸飽滿, 以數(shù)據(jù)流通為動力, 形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈, 再進行橫向發(fā)展形成一個自發(fā)循環(huán)的交易體系, 即數(shù)據(jù)要素市場, 這是平臺形成穩(wěn)定盈利的前提。貴陽大數(shù)據(jù)交易所依托交易規(guī)則推動交易體系的形成, 主要包括《貴州省數(shù)據(jù)流通平臺運營管理辦法》等8 部規(guī)則, 營造數(shù)據(jù)流通交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)??傊?, 數(shù)據(jù)交易以數(shù)據(jù)自由流通為基礎(chǔ), 打通交易產(chǎn)業(yè)鏈中的每個環(huán)節(jié), 使節(jié)點之間相互鏈接, 最終形成一個整體便是數(shù)據(jù)交易體系維持著平臺運行。

        3) 數(shù)據(jù)供需: 不同于實現(xiàn)數(shù)據(jù)供需的政府數(shù)據(jù)開放[48],數(shù)據(jù)交易目的在于滿足數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合的需要, 通過市場無形的手來配置數(shù)據(jù)。但編碼資料顯示“若大量企業(yè)手中擁有海量用戶數(shù)據(jù)后, 企業(yè)間不進行數(shù)據(jù)共享就容易形成數(shù)據(jù)壟斷”。此外, 資料還顯示“目前平臺對于一些合法合規(guī)的數(shù)據(jù)需求還無法滿足, 從而丟失顧客,讓企業(yè)失去了數(shù)字融合創(chuàng)新的一個契機”。貴陽數(shù)據(jù)交易平臺在此背景下積極承擔市場調(diào)節(jié)作用, 讓數(shù)據(jù)依法合規(guī)進到市場中來, 再通過流轉(zhuǎn)加工走出去, 到有需求的組織手中。平臺像一只“手”, 維持著數(shù)據(jù)供需平衡, 數(shù)據(jù)供需的不平衡又反作用于平臺優(yōu)化。

        5.2支撐——平臺設計

        平臺設計是依據(jù)平臺業(yè)務目標和希望所傳遞的信息對平臺發(fā)展方案的設計。包括平臺形象和平臺資質(zhì), 二者分別體現(xiàn)在運營和資源兩個方面, 支撐著平臺運行。平臺的顏色基調(diào)、功能設置和軟硬廣告等影響著用戶對數(shù)據(jù)交易的認知體驗和情緒體驗[49] ; 資質(zhì)是平臺參與市場競爭的砝碼[50] , 平臺與政府相關(guān)部門、高校和企業(yè)合作, 申請技術(shù)專利, 廣納人才等方式提升資質(zhì), 降低用戶感知風險。平臺資質(zhì)決定著平臺設計水平, 平臺設計反映平臺資質(zhì)。

        1) 平臺形象: 平臺形象有兩層含義: 一是指平臺的功能模塊設置、網(wǎng)站顏色基調(diào)、網(wǎng)頁排版布局等用戶可以直觀看見的元素; 二是指平臺的宣傳、新聞媒體報道等用戶無法直觀看到卻可以提升平臺影響力的元素。數(shù)據(jù)交易是新事物, 平臺展現(xiàn)的形象直接影響大眾對數(shù)據(jù)交易的認知。貴陽數(shù)據(jù)交易平臺在功能設置、界面設計布局等方面做了創(chuàng)新, 為后續(xù)平臺的建設提供了經(jīng)驗。在宣傳上, 以“貴陽數(shù)據(jù)交易平臺” 為檢索詞, 僅百度搜索引擎就檢索出相關(guān)報道約1 500萬條(截至2022 年9 月20 日), 樹立了良好的平臺形象和數(shù)據(jù)交易氛圍,使更多人了解到數(shù)據(jù)交易, 為培育數(shù)據(jù)要素市場和維護數(shù)據(jù)交易平臺運行打好基礎(chǔ)。

        2) 平臺資質(zhì): 資質(zhì)是平臺進入市場的先決條件[50],平臺資質(zhì)指數(shù)據(jù)交易平臺所擁有的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、專利軟著、合作伙伴、人員配置和現(xiàn)金資產(chǎn)等向社會展現(xiàn)的平臺隱性資源。數(shù)據(jù)產(chǎn)品的虛擬性加之交易數(shù)額過大(多為B2B 交易)增加了用戶的感知交易風險, 使多數(shù)用戶持觀望狀態(tài),而資質(zhì)齊全的交易平臺可以降低用戶的感知風險,激勵用戶入場交易。為提升平臺資質(zhì), 貴陽數(shù)據(jù)交易平臺受政府管理, 關(guān)聯(lián)政府公信力, 增強可信度,并聘請行業(yè)內(nèi)有影響力的專家作為高管, 間接加強平臺知名度。另外, 平臺與北大、清華等知名機構(gòu)協(xié)作創(chuàng)新, 跨界合作與資源共享, 加強產(chǎn)學研合作與技術(shù)研發(fā)等, 打造了數(shù)據(jù)壁壘核心競爭優(yōu)勢。

        5.3保障——安全保障

        安全保障是平臺為確保數(shù)據(jù)正常流通交易、不受非法干涉所采取的一系列安全措施的總稱。包括平臺審核、數(shù)據(jù)安全和交易安全, 是平臺運行的保障。平臺審核查驗用戶是否具備入場交易的資質(zhì),是保障平臺運行安全的首要措施; 平臺內(nèi)部對數(shù)據(jù)的安全保護體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫搭建、數(shù)據(jù)加密等措施上; 在數(shù)據(jù)流通時應用區(qū)塊鏈等技術(shù)和防火墻搭建等方式來保障數(shù)據(jù)的安全流通。數(shù)據(jù)安全和交易安全是原因, 平臺審核是前兩者的必然選擇。

        1) 交易安全: 交易安全是數(shù)據(jù)交易的終極價值目標[51],指數(shù)據(jù)交易過程中可能產(chǎn)生的用戶隱私泄露、交易資金竊取、數(shù)據(jù)定價和數(shù)據(jù)權(quán)屬等問題。上述問題多可以通過技術(shù)解決, 而數(shù)據(jù)權(quán)屬和數(shù)據(jù)定價則是數(shù)據(jù)交易安全領(lǐng)域討論最多的問題。在數(shù)據(jù)權(quán)屬上, 由于數(shù)據(jù)有著可復制性, 在用戶購得商品后怎么保障數(shù)據(jù)不被二次出售和使用是限制數(shù)據(jù)交易平臺發(fā)展的數(shù)據(jù)權(quán)屬難題。貴陽數(shù)據(jù)交易平臺通過對數(shù)據(jù)產(chǎn)品授予認證證書來解決數(shù)據(jù)交易的權(quán)屬問題, 做到“不安全不流通”。在數(shù)據(jù)定價上, 需要制定合適的詢價機制, 令交易雙方滿意來推動訂單達成。貴陽數(shù)據(jù)交易平臺主要借鑒知識產(chǎn)權(quán)等無形數(shù)字產(chǎn)品的定價策略, 采用協(xié)議定價、拍賣定價和集合定價并存的定價模式為買賣雙方的交易活動提供交易定價解決方案。

        2) 數(shù)據(jù)安全: 數(shù)據(jù)安全包括數(shù)據(jù)質(zhì)量、內(nèi)容安全。數(shù)據(jù)質(zhì)量安全體現(xiàn)在所出售數(shù)據(jù)的準確性、合法性、真實性、一致性和完整性上, 嚴控數(shù)據(jù)供給、分析、整理、儲存、傳輸、上架的環(huán)節(jié)是關(guān)鍵[52] 。貴陽數(shù)據(jù)交易平臺為保障數(shù)據(jù)質(zhì)量發(fā)布了《數(shù)據(jù)商準入及運行管理指南》, 做到“不安全不上架”。數(shù)據(jù)內(nèi)容安全指數(shù)據(jù)自身并無任何含義,但存在關(guān)聯(lián)分析的風險, 比如貴陽數(shù)據(jù)交易平臺出售的同行業(yè)的A、B 兩款數(shù)據(jù)產(chǎn)品, 兩者分開看相互獨立, 倘若消費者將A、B 產(chǎn)品同時購入加以交叉分析是否會產(chǎn)生秘密泄露等問題則是需要考慮的。貴陽數(shù)據(jù)交易平臺依托貴州省數(shù)據(jù)流通交易服務中心, 確定各主體在數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)安全保護的法律責任[53] , 采取數(shù)據(jù)清洗脫敏措施, 避免數(shù)據(jù)交叉分析可能會產(chǎn)生的安全問題。

        3) 平臺審核: 平臺審核指平臺管理方為規(guī)范交易流程、保障數(shù)據(jù)和交易安全所進行的買賣雙方資質(zhì)篩查活動。貴陽數(shù)據(jù)交易平臺管理方會審核賣方資質(zhì), 檢查是否具備數(shù)據(jù)出售條件、組織是否為國內(nèi)在冊企業(yè)等; 在買方主要審核企業(yè)注冊狀態(tài)、資金條件等。審核通過后授予會員身份便可登錄平臺交易。平臺審核是一種保障交易安全的方法, 但不利于交易量提升, 公眾想登錄都必須進行審核,增加了時間成本, 難免把想進行交易的主體推向“場外”。未來, 隨著市場擴張, 交易平臺對接到個人更是給平臺審核工作增加負擔。所以, 平臺可以在運行前期進行細致審核, 到后期平臺運行平穩(wěn)、積累豐富經(jīng)驗后可采用機器代替人工審核來提升效率。

        5.4基礎(chǔ)——數(shù)據(jù)資源

        數(shù)據(jù)資源指平臺所能提供數(shù)據(jù)商品的數(shù)量多少及豐富程度。包括數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)交易, 是平臺運行的根基。平臺是數(shù)據(jù)資源的載體, 公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)是平臺主要的資源獲取渠道, 各平臺通過召開發(fā)布會、企業(yè)走訪簽約等多種方式穩(wěn)定和拓展數(shù)據(jù)獲取渠道; 數(shù)據(jù)交易涵蓋交易過程中的數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)服務等環(huán)節(jié), 支撐著數(shù)據(jù)的流通, 實現(xiàn)數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)商品的飛躍。數(shù)據(jù)來源是數(shù)據(jù)交易的輸入, 而數(shù)據(jù)交易賦予數(shù)據(jù)商品屬性。

        1) 數(shù)據(jù)來源: 當前數(shù)據(jù)主要來源于政府和企業(yè), 政府數(shù)據(jù)免費開放給大眾已成為各國(地區(qū))的通識, 平臺上的政府數(shù)據(jù)受益于地方政府支持,政府開放的數(shù)據(jù)一般不便于直接利用。貴陽數(shù)據(jù)交易平臺對此類數(shù)據(jù)進行加工形成統(tǒng)一規(guī)格的數(shù)據(jù)產(chǎn)品, 再收取手續(xù)費來抵消加工所形成的費用。企業(yè)數(shù)據(jù)是平臺主要的數(shù)據(jù)來源, 貴陽交易平臺通過與頭部企業(yè)的簽約合作來構(gòu)筑穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源, 長此以往, 行業(yè)內(nèi)中尾部企業(yè)會效仿頭部企業(yè), 將可用數(shù)據(jù)上架貴陽數(shù)據(jù)交易平臺參與交易。在未來, 數(shù)據(jù)交易市場的擴張會使各類數(shù)據(jù)交易平臺面臨數(shù)據(jù)同質(zhì)化的風險, 屆時各大平臺所持有的數(shù)據(jù)來源渠道將會是規(guī)避該風險的關(guān)鍵。

        2) 數(shù)據(jù)交易: 數(shù)據(jù)資源中的數(shù)據(jù)交易指數(shù)據(jù)交易平臺提供的數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)交付、交易結(jié)算、安全保障、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等與數(shù)據(jù)交易直接相關(guān)的綜合配套服務, 通過各環(huán)節(jié)協(xié)同服務數(shù)據(jù)資源流通來提高平臺的服務能力, 是數(shù)據(jù)交易激發(fā)實體經(jīng)濟創(chuàng)新的關(guān)鍵。為確保數(shù)據(jù)交易各環(huán)節(jié)的正常流通, 貴陽大數(shù)據(jù)平臺自主研發(fā)數(shù)據(jù)交易系統(tǒng), 該系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)源、模型算法、可視化組件、應用平臺、數(shù)據(jù)安全、工具組件、數(shù)據(jù)治理、云資源八大功能。并且貴州省也早已開展數(shù)據(jù)交易流通的探索與實踐, 為全國數(shù)據(jù)交易平臺在數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、交易機制和運營模式的探索創(chuàng)新上提供了參考。

        6結(jié)論與展望

        本文以激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為數(shù)據(jù)交易平臺發(fā)展的目標, 梳理現(xiàn)有國內(nèi)外平臺的實踐現(xiàn)狀, 應用扎根理論程序方法, 縷析貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行的關(guān)鍵要素, 最終得到運行環(huán)境、平臺設計、安全保障和數(shù)據(jù)資源4個關(guān)鍵要素以及政府參與、交易體系和平臺資質(zhì)等10 個二級影響因素, 構(gòu)建了貴陽數(shù)據(jù)交易平臺運行影響因素模型, 為數(shù)據(jù)交易平臺的優(yōu)化提供了參考, 后續(xù)研究可在此基礎(chǔ)上進行更深入的思考和探索。

        數(shù)據(jù)交易平臺與政府、企業(yè)等多方相關(guān), 影響因素眾多且復雜, 各地需從實際出發(fā), 因地制宜尋求數(shù)據(jù)交易平臺的創(chuàng)新發(fā)展, 結(jié)合研究結(jié)論, 我國數(shù)據(jù)交易平臺應從以下幾個方向激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新: 在數(shù)據(jù)交易市場環(huán)境優(yōu)化上可以參與有關(guān)政策法規(guī)制定工作, 推進立法定規(guī)、引領(lǐng)行業(yè)標準、完善數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈、擴大數(shù)據(jù)交易范圍和提高數(shù)據(jù)交易質(zhì)量; 在數(shù)據(jù)交易平臺設計上以用戶為中心, 通過用戶數(shù)據(jù)倉在交易平臺上構(gòu)建起完善的客戶需求反饋功能體系, 對反饋加以分析處理, 洞悉用戶需求;在數(shù)據(jù)交易安全保障上可以在內(nèi)部應用區(qū)塊鏈技術(shù)建立數(shù)據(jù)交易的溯源機制, 以多角度全方面對交易過程進行監(jiān)督管理, 形成安全閉環(huán); 在豐富交易數(shù)據(jù)資源上, 積極利用政府開放數(shù)據(jù)、發(fā)揮數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施作用、鼓勵科技龍頭企業(yè)進場交易、給予資金支持和批準成立示范商家。

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