李春

通過(guò)選用科學(xué)、合理的方法，高質(zhì)量開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，將最終結(jié)果為企業(yè)財(cái)務(wù)優(yōu)化、決策制定提供參考，不斷提升財(cái)務(wù)管理水平，真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。但是，不可否認(rèn)的是，企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)施中，由于多種因素的約束和干擾，使得財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作效果不理想，不能實(shí)現(xiàn)初期設(shè)定目標(biāo)，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)不能發(fā)揮自身效用。因此，為了改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)分析財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中的問(wèn)題，分析其形成主要原因，提出有效的解決方案和措施，提升財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)水平，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)意義

為了規(guī)范開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，真正發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的引導(dǎo)、診斷效用，提高企業(yè)綜合管理水平，我國(guó)出臺(tái)了多個(gè)規(guī)范、文件，如《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（國(guó)資委令第14號(hào)），為企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施提供指導(dǎo)。企業(yè)要想增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)建立一套符合業(yè)務(wù)實(shí)際的績(jī)效考核方法，全面、客觀掌握經(jīng)營(yíng)者真實(shí)業(yè)績(jī)，具有重要的意義：一是為企業(yè)決策做支撐?，F(xiàn)如今，企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，就必須保證每項(xiàng)決策科學(xué)、合理。通過(guò)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，按照企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展需求，設(shè)置多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，能夠客觀、全面評(píng)估各責(zé)任部門(mén)實(shí)際成果，為企業(yè)決策提供支撐，確保每項(xiàng)決策更具科學(xué)性、合理性，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。二是創(chuàng)新和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作高質(zhì)量開(kāi)展，管理者可以明確管理中的痛點(diǎn)，逐一制定解決措施和方法，不斷優(yōu)化和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方案，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理向集約化、精細(xì)化發(fā)展，提高財(cái)務(wù)管理水平，幫助企業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)存問(wèn)題

績(jī)效評(píng)價(jià)主體單一 財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)主體主要是指與評(píng)價(jià)對(duì)象利益密切相關(guān)的利益人，是績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)動(dòng)者或驅(qū)動(dòng)者，評(píng)價(jià)主體較為單一，是目前企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)普遍的問(wèn)題，評(píng)價(jià)主體以財(cái)務(wù)部門(mén)為主，在實(shí)踐過(guò)程中不能全面、客觀反映財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的全部?jī)?nèi)容，導(dǎo)致其最終結(jié)果不完整，缺少可應(yīng)用，弱化財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的效果。但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，企業(yè)各層管理人員愈發(fā)復(fù)雜，對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的主體較多，由于未能適當(dāng)增加績(jī)效評(píng)價(jià)主體，使得財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施不到位，不能制定完善的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)方法和措施。

績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、要求較為模糊 如果不能設(shè)定明確的績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、要求，各環(huán)節(jié)工作實(shí)施缺少導(dǎo)向，導(dǎo)致最終評(píng)價(jià)結(jié)果不完整、失真。對(duì)于不同的績(jī)效評(píng)價(jià)主體和對(duì)象，應(yīng)設(shè)置相匹配的評(píng)價(jià)目標(biāo)，如資金使用中，應(yīng)根據(jù)資金性質(zhì)設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，以保證績(jī)效評(píng)價(jià)工作高質(zhì)量實(shí)施。但現(xiàn)實(shí)情況是，一些企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，未能充分考量各方面因素，設(shè)置科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)目標(biāo)，且評(píng)價(jià)要求較為單一，不能符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施效果不理想，致使最終評(píng)價(jià)結(jié)果不科學(xué)、可靠性低，無(wú)法為企業(yè)資金配置使用、決策優(yōu)化、財(cái)務(wù)管理等提供指導(dǎo)。

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)缺少科學(xué)性、合理性 通常財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，主要包含盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力等，能夠全面、客觀地評(píng)估和衡量企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平，有利于調(diào)整企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供財(cái)務(wù)管理保障。但是，從當(dāng)前企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀分析可知，財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)單一、滯后，不能充分考量各方面因素，形成一套與企業(yè)實(shí)際狀況相匹配的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如可量化指標(biāo)選取無(wú)差別、指標(biāo)缺少適用性、目標(biāo)值設(shè)定較高等，造成財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不合理，無(wú)法通過(guò)利用這些指標(biāo)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)狀況，找到企業(yè)管理薄弱點(diǎn)提供可優(yōu)化的策略，導(dǎo)致財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)不能發(fā)揮自身效用，難以提升財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)有效性，阻礙企業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

績(jī)效評(píng)價(jià)模式和方法滯后 企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、綜合性強(qiáng)的工作，選取的評(píng)價(jià)模式、方法是否先進(jìn)，關(guān)乎著企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性、完整性，當(dāng)前財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中，選取的模式和方法滯后，主要以財(cái)務(wù)部門(mén)為主，將整個(gè)工作交由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，其他部門(mén)參與度較低，由于財(cái)務(wù)部門(mén)工作煩瑣、復(fù)雜，工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)事后評(píng)價(jià)，最終獲取的評(píng)價(jià)結(jié)果深度不足，不能呈現(xiàn)企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)狀況。財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)要求全體人員參與，以財(cái)務(wù)為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)模式，不滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求，無(wú)法提高財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性，幫助企業(yè)做好決策和管理，阻礙企業(yè)發(fā)展效果。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果使用率較低 提高財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用率，將其與企業(yè)決策、財(cái)務(wù)管理聯(lián)動(dòng)，有利于通過(guò)全面、客觀的評(píng)價(jià)，快速掌握管理中的薄弱點(diǎn)，制定改進(jìn)措施和方法，以發(fā)揮財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的作用，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但實(shí)際上是，僅將績(jī)效管理視為經(jīng)營(yíng)管理的輔助工具，提供給考核部門(mén)評(píng)分或?yàn)榻?jīng)營(yíng)者提供結(jié)果，未及時(shí)向業(yè)務(wù)端提供信息，挖掘各類(lèi)信息的價(jià)值，不能為企業(yè)未來(lái)改進(jìn)提供指導(dǎo)。如果無(wú)法高效利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，不能發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的作用，企業(yè)管理、決策缺少參考依據(jù)，這不利于后續(xù)工作的推進(jìn)和開(kāi)展。

企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題的解決措施

增加績(jī)效評(píng)價(jià)主體 財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，明確評(píng)價(jià)主體，是保證最終評(píng)價(jià)結(jié)果完整、可靠的基礎(chǔ)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，增加績(jī)效評(píng)價(jià)主體，以保證評(píng)價(jià)主體多元化，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)的監(jiān)督，既要對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)，又要對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)的其他部門(mén)，以及關(guān)聯(lián)部門(mén)評(píng)價(jià)，使得績(jī)效評(píng)價(jià)主體完整、多元化，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性、有效性，保證企業(yè)客觀、全面評(píng)價(jià)多個(gè)主體，使得財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展順利。

明確績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、要求 財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、要求是否明確，是企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果完整、可靠的關(guān)鍵，按照企業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和需求，設(shè)定明晰、可行的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、要求，為各環(huán)節(jié)工作規(guī)范實(shí)施提供指導(dǎo)，以獲取較佳的評(píng)價(jià)效果。對(duì)于企業(yè)在不同發(fā)展階段，面臨的內(nèi)外部市場(chǎng)環(huán)境不同，必須以不同的評(píng)價(jià)對(duì)象，設(shè)置相匹配的評(píng)價(jià)目標(biāo)、要求，如采購(gòu)管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，要積極引入應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率、庫(kù)存成本等；產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)，可以將應(yīng)收賬款、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、資金回籠速度等作為考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，以此為基礎(chǔ)科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)。財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)要求設(shè)置是否科學(xué)、合理，也關(guān)乎著最終財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性，通過(guò)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)要求能夠?qū)ω?cái)務(wù)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性、合法性進(jìn)行檢查，評(píng)估其是否符合工作要求，經(jīng)濟(jì)性主要是掌握成本費(fèi)用與效益的關(guān)系，評(píng)估成本支出的必要性；合法性主要是分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展是否處于我國(guó)法律紅線(xiàn)內(nèi)，是否出現(xiàn)違規(guī)操作；效益性是評(píng)估財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)投入、產(chǎn)出是否處于均衡狀態(tài)，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本效益的目標(biāo)。

科學(xué)設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) 財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置是否科學(xué)、有效，關(guān)乎著最終評(píng)價(jià)結(jié)果的完整性、可靠性，按照企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，制定一套貼近業(yè)務(wù)實(shí)際的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀、全面衡量企業(yè)自身營(yíng)運(yùn)水平，使得企業(yè)結(jié)合指標(biāo)完成情況，對(duì)其展開(kāi)綜合性分析，制定一系列措施和計(jì)劃。當(dāng)前財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，如存貨周轉(zhuǎn)率、速度比率、流動(dòng)比率、成本比率等，在設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，既要考量當(dāng)前實(shí)際問(wèn)題，又要兼顧可能存在的問(wèn)題，遵循實(shí)用性、可比性、動(dòng)態(tài)性原則，做好以下兩方面：其一，基于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)及短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，建立財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，選取科學(xué)、合理的指標(biāo)，使得評(píng)價(jià)主體掌握自身主要任務(wù)和目標(biāo)。其二，按照企業(yè)總目標(biāo)以及不同環(huán)節(jié)工作效果，將財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)進(jìn)行分解，賦予不同指標(biāo)權(quán)重，篩除無(wú)效指標(biāo)，避免其影響最終評(píng)價(jià)結(jié)果，也可以幫助被評(píng)價(jià)主體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。例如，某企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（見(jiàn)表1）。

創(chuàng)新和優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)模式 企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是否有效，取決于財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模式是否先進(jìn)、正確，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式較為滯后，缺少一定的適用性，整個(gè)工作流程有待優(yōu)化，不能去除冗余繁雜的內(nèi)容，導(dǎo)致工作流程煩瑣、復(fù)雜，無(wú)法將財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作貫徹到位，展示其自身效用，阻礙企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與市場(chǎng)接軌，逐步創(chuàng)新財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)理念和模式，將先進(jìn)的工作方法融入其中，使得財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作范圍擴(kuò)大，使得財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)流程簡(jiǎn)單、明了，規(guī)范地開(kāi)展各項(xiàng)工作。當(dāng)前企業(yè)涉及業(yè)務(wù)種類(lèi)多，尤其是集團(tuán)型企業(yè)涉及領(lǐng)域廣，為確保財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的完整、有效，可以選用組合評(píng)價(jià)方法，充分展示不同績(jī)效評(píng)價(jià)方法的優(yōu)勢(shì)，以保證財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可靠、完整。

提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果使用率 企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是否真正用于戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)決策等，關(guān)系著企業(yè)整體發(fā)展，通過(guò)使用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，最終獲取有效的評(píng)價(jià)結(jié)果，將其預(yù)算安排、反饋整改、戰(zhàn)略規(guī)劃等聯(lián)動(dòng)，以提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用率。為了從根本上優(yōu)化和完善企業(yè)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)狀況，必須著重做好財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，反饋考核最終結(jié)果，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制，主要表現(xiàn)在：一是將最終考核評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋到評(píng)價(jià)主體，使得各部門(mén)、人員掌握工作實(shí)施進(jìn)度和情況，明確與預(yù)期目標(biāo)的差距，盡快做好整改，縮小差距；二是向涉及績(jī)效考評(píng)部門(mén)反饋，能夠靈活調(diào)整指標(biāo)及其權(quán)重，以便于符合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境波動(dòng)，保證財(cái)務(wù)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)可以客觀、真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)情況；三是將考評(píng)結(jié)果反饋到其他部門(mén)制定決策、工作計(jì)劃中，有效發(fā)揮考評(píng)結(jié)果的效用，確保每項(xiàng)工作高質(zhì)量地開(kāi)展，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

現(xiàn)如今，企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，有利于科學(xué)配置和使用資源、提高管理水平，為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)，幫助企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。但是，從目前實(shí)際現(xiàn)狀分析可知，企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施，受多種因素的影響和干擾，財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)效果不理想，無(wú)法展示自身效用，阻礙企業(yè)良好發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)分析市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，梳理財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)面臨的困境，找到問(wèn)題的主要根源，繼而提出改進(jìn)措施和方法，優(yōu)化工作程序和制度，使得最終評(píng)價(jià)結(jié)果完整、可用，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。