劉麗 淮北市園林管理處

引言

相關事業(yè)單位通過實施管理會計能夠?qū)挝粌?nèi)部會計工作進行不斷優(yōu)化調(diào)整，提升會計管理水平，支持單位內(nèi)部工作的有序?qū)嵤?。此外，能夠針對單位各種資源實施充分整合利用，激發(fā)出自身功能優(yōu)勢，提升工作效率，促進事業(yè)單位實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。為此需要注重會計工作順利轉(zhuǎn)型，使會計工作實現(xiàn)科學過渡。

一、財務會計和管理會計的區(qū)別和聯(lián)系

（一）財務會計和管理會計概述

財務會計即傳統(tǒng)意義上的財務管理，相關工作任務是基于歷史數(shù)據(jù)作為重要參考，針對原始數(shù)據(jù)實施匯總、核算以及入賬等工作，創(chuàng)建財務報表，將單位資金應用狀況準確、清晰地傳達出來。該種類型會計也被叫作報賬式會計，通常情況下是針對單位內(nèi)部流動資金實施全面監(jiān)督、核算、記錄等管理活動，并形成財務報表的過程。財務會計能夠利用完善的數(shù)據(jù)信息準確反映單位發(fā)展狀況，提升事業(yè)單位財務的可視化和透明度。結(jié)合單位財務會計工作性質(zhì)分析，更加傾向于預算會計，以財務預算管理為主。財務會計需要對日常經(jīng)費收支狀況進行準確把握，分開記錄項目立項，針對現(xiàn)有項目實施全面匯總，具體分析特征。處于發(fā)展新形勢下，單位要求預算會計針對各種賬目實施分類記錄歸檔，徹底封堵傳統(tǒng)財務漏洞。

管理會計則是針對單位項目財務數(shù)據(jù)實施“可視化”創(chuàng)新改革，基于相關數(shù)據(jù)準確反映出單位財務狀況，對應財務人員結(jié)合具體問題設計解決措施。管理會計下通過對單位經(jīng)濟活動和運行成果進行系統(tǒng)分析，對相關數(shù)據(jù)實施全面采集、分類整理，為單位內(nèi)部管理者經(jīng)營決策管理活動提供基礎參考依據(jù)。和傳統(tǒng)財務會計比起來，其無須處理所有數(shù)據(jù)，只需結(jié)合應用目的，對比分析檢測數(shù)據(jù)和相關數(shù)據(jù)，不但能夠提升財務工作效率，還可以及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，也被稱作是分析性報告會計。

（二）財務會計和管理會計區(qū)別

財務會計主要是參考原始資料平整科學設計編制記賬憑證，填寫相關賬簿和數(shù)據(jù)報表，將單位資金活動和真實財務狀況上報上級機構(gòu)，即便不了解單位相關業(yè)務活動也可以實施財務管理。管理會計需要結(jié)合單位各項業(yè)務所形成的資金流動開展系統(tǒng)研究分析，聯(lián)系內(nèi)控管理以及預算管理對工程分析文件進行科學設計編制，便于后期對各個機構(gòu)部門工作實施合理考核評價，規(guī)范管理，強化內(nèi)控，對于單位中的廉政風險需要合理設計防控管理機制，優(yōu)化單位整體控制水平，提供優(yōu)質(zhì)服務。管理會計是以業(yè)財融合為基礎，需要對單位實際經(jīng)營狀況實施充分調(diào)查和了解。

因為工作內(nèi)容和流程差異，財務會計也被叫作對外會計，擁有較強可比性，包括單位內(nèi)部以及單位外部的橫縱對比，為此需要基于標準會計制度實施，滿足會計準則要求，按照標準流程編制核算憑證、資金賬簿以及財務報告，提升編制統(tǒng)一性和科學性。管理會計本質(zhì)上屬于內(nèi)部分析會計，能夠支持單位實施內(nèi)部管理，主要是單位內(nèi)部人員負責報表的設計編制，結(jié)合單位實際發(fā)展狀況合理編制報表、設計制作流程。報表的編報時間、內(nèi)容和格式具有較大靈活性和自主性。

作用時效差異，財務會計能夠?qū)Ω黜椊?jīng)濟活動進行準確記錄和反饋，但主要是事后處理。管理會計則是對單位內(nèi)外資料實施綜合分析，準確把握單位實際運營發(fā)展狀況，做好未來預測規(guī)劃工作，將關注重點轉(zhuǎn)移到整個業(yè)務當中，事前分析風險，事中分析數(shù)據(jù)，事后業(yè)績分析，擴大工作覆蓋面，實現(xiàn)全過程控制管理。

（三）財務會計和管理會計聯(lián)系

財務會計以及管理會計擁有共同的發(fā)展目標，都是幫助企業(yè)創(chuàng)新改善管理現(xiàn)狀，提升單位經(jīng)營質(zhì)量，提升資金利用效率，保障資金安全，促進單位資產(chǎn)順利保值增值，兩者目標相同，參考資料相同，管理會計中的各種參考數(shù)據(jù)也是源自于財務會計工作，在對基礎財務數(shù)據(jù)實施充分加工利用基礎上，綜合其他數(shù)據(jù)，編制財務報告，輔助管理者對相關經(jīng)濟活動進行科學控制規(guī)劃。

二、財務會計向管理會計轉(zhuǎn)型必要性

（一）單位發(fā)展要求

在公共財政體制不斷深化改革背景下，行政事業(yè)單位部門預算、支付制度和會計制度也持續(xù)改革發(fā)展，行政事業(yè)單位中的預算資金總量持續(xù)增加，為此對財務管理提出較高要求。為進一步提升資金綜合利用效益，突出行政事業(yè)單位職能，提升決策管理科學性，需要相關行政事業(yè)單位順利實現(xiàn)財務會計到管理會計的轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著時代發(fā)展，人民群眾對社會服務的工作質(zhì)量和工作效率提出更高要求。為進一步充分滿足人們多樣化服務需求，需要相關事業(yè)單位細化設計各類公共產(chǎn)品，擴大產(chǎn)品多樣性。一般財務會計管理模式已經(jīng)無法滿足單位新時期管理需求，為此應該結(jié)合單位工作現(xiàn)狀科學設計管理會計體系，充分利用成本管理以及預算管理等措施全過程監(jiān)管單位業(yè)務財務活動，借助先進技術手段，促進單位進行科學管理，提高決策支持。

（二）解決財務人員困境

在社會體制持續(xù)深入改革中，行政事業(yè)單位中的經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出明顯的市場化趨勢，財務會計指導下，形成了財務管理滯后問題，管理模式過于粗放，面對復雜混亂的市場環(huán)境，無法滿足單位基礎運營要求。為此，基于會計改革背景，需要相關行政事業(yè)單位順利實現(xiàn)管理會計轉(zhuǎn)型，基于管理會計各種參考信息，提升單位工作效率，促進事業(yè)單位實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。處于新時期發(fā)展背景下，相關財務人員也應該進行積極轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)管理會計轉(zhuǎn)型，突出財務工作價值。行政事業(yè)單位中的會計人員數(shù)量多，但存在人員配置不合理等問題，大部分都從事于各種重復性和低附加值保障工作，通過財務人員管理會計轉(zhuǎn)型能夠優(yōu)化財務人員配置，引導會計人員將有限精力全部投入到高附加值管理會計工作中。

三、財務會計向管理會計轉(zhuǎn)型策略

（一）創(chuàng)新管理理念

科學的會計觀念是促進財務會計順利實現(xiàn)管理會計轉(zhuǎn)型的基礎。為此，事業(yè)單位相關管理者處于新形勢下需要進一步明確財務人員和會計工作價值。新時期的會計人員相關工作職責產(chǎn)生明顯變化，不再是傳統(tǒng)模式下簡單記錄、整理財務數(shù)據(jù)。隨著會計制度的加速改革發(fā)展，將會面臨更大挑戰(zhàn)，對于會計人員自身能力提出更高要求，增加財務人員的工作壓力。為此，相關會計核算人員應該不斷創(chuàng)新工作理念，明確自身定位，不斷學習成長，提升專業(yè)技能，深入學習和了解單位內(nèi)部各項經(jīng)營業(yè)務，綜合財務知識，參與單位日常經(jīng)營管理，突出財務工作價值，單位管理層也應該創(chuàng)新思想認識，理解管理會計對于單位的價值作用，為實現(xiàn)管理會計轉(zhuǎn)型提供有力支持，借助管理會計輔助單位進行戰(zhàn)略規(guī)劃和準確預測，提升經(jīng)營決策的合理性和科學性[1]。

（二）加強定期培訓

針對單位內(nèi)相關會計工作人員通過開展定期培訓，增強會計人員自身專業(yè)能力素質(zhì)。為此需要合理創(chuàng)建復合式知識體系。轉(zhuǎn)型發(fā)展中，為突出管理會計的價值功能，提升內(nèi)控管理強度，需要重點培養(yǎng)打造具備創(chuàng)新意識、專業(yè)能力突出的優(yōu)秀人才，為科學決策提供參考意見。財務人員需要形成現(xiàn)代化經(jīng)營理念，進一步明確管理會計重要性，主動參與專業(yè)培訓，充分掌握各種先進技術，應用先進管理軟件和計算機系統(tǒng)，充分總結(jié)整合相關知識體系，健全管理框架，提升教育培訓質(zhì)量，提升財務人員綜合能力素質(zhì)。注重強化專業(yè)技能培訓，嚴格發(fā)展規(guī)劃、工作方案和時間要求，面向財務人員實施專項技能培訓，幫助會計人員不斷豐富和鞏固相關管理會計重視，熟練掌握信息技術應用技巧，在專業(yè)培訓中合理應用實際案例，擴展員工視野，提升員工整體工作能力，充實思想。素質(zhì)教育方面可以在企業(yè)會計培訓中合理滲透職業(yè)精神以及法律知識等內(nèi)容，幫助財務人員提升自身綜合素質(zhì)，預防日常工作中產(chǎn)生違法違規(guī)問題。最后幫助員工樹立科學職業(yè)意識，為促進單位工作合理實施，需要單位相關管理人員不斷提升財務人員整體職能意識，幫助會計人員充分掌握相關工作難點和要點，明確崗位業(yè)務現(xiàn)實要求，對相關工作流程和工作內(nèi)容進行科學規(guī)劃設計，實現(xiàn)內(nèi)部管理目標，保障各項業(yè)務活動的有序?qū)嵤?。此外，還需要對信息技術、管理知識、財務知識等進行定期宣傳和更新，增強員工綜合實力，打造專業(yè)化管理隊伍，為進一步激發(fā)管理會計功能奠定良好基礎[2]。

（三）健全制度體系

管理會計轉(zhuǎn)型中需要合理制定完善的管理會計制度，使管理會計涵蓋事業(yè)單位財務工作各個細節(jié)流程，為此需要進一步健全管理會計相關制度體系，對財務管理人員提供科學指導，促進相關會計人員在組織實施各種會計工作中主動參與各項活動流程，滲透到預算編制、財務監(jiān)管、預算執(zhí)行以及決算活動等不同層面，突出單位財務全生命周期管理中財務會計工作的價值，在構(gòu)建管理會計相關制度體系工程中可以通過以下層面入手。需要不斷優(yōu)化和完善單位現(xiàn)有管理會計制度，密切結(jié)合單位發(fā)展狀況。比如事業(yè)單位相關財務報告體系需要基于當下財會制度提升相關數(shù)據(jù)信息的完整性和準確性，不斷分析和完善現(xiàn)有各種財務數(shù)據(jù)，創(chuàng)建完善的財務數(shù)據(jù)體系，支持事業(yè)單位積極轉(zhuǎn)變會計職能，形成更加可靠、堅實的基礎數(shù)據(jù)支持。

制度體系建設中需要合理利用云計算以及大數(shù)據(jù)分析技術，促進單位會計工作在新制度體系支持下能夠?qū)崿F(xiàn)財務信息全面共享，貫徹落實管理會計職能，使管理會計能夠針對性滿足單位發(fā)展需求，支持科學決策。比如為在單位年度財務預算工作中充分發(fā)揮出管理會計職能，需要聯(lián)系事業(yè)單位業(yè)務特征和財務工作性質(zhì)，合理設計編制滿足事業(yè)單位實際發(fā)展狀況的經(jīng)費分成方法和定額指標分配標準，促進事業(yè)單位在分配相關經(jīng)費中明確資金具體用途，聯(lián)系資金應用狀況健全監(jiān)管體系，實現(xiàn)經(jīng)費專項專用，提升事業(yè)單位中的經(jīng)費利用率。結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)不同部門的經(jīng)費利用狀況，健全核算制度，對不同類型的核算項目設計統(tǒng)一編碼，確保會計人員實施財務工作中對目標內(nèi)容進行快速識別和查詢，保障事業(yè)單位對資金具體來源去向?qū)嵤ｍ椆芾砗蜏蚀_核查。制度體系屬于管理會計的工作基礎，只有形成完善的制度體系，才能促進管理會計的順利轉(zhuǎn)型，進一步激發(fā)出事業(yè)單位財務工作中的管理會計功能[3]。

（四）細化財務管理流程

以管理會計功能為基礎不斷細化財務管理流程，和財務會計比起來，管理會計主要差異是職能發(fā)揮范圍更廣，職責更高。為此事業(yè)單位在促進財務會計朝著管理會計工作轉(zhuǎn)型中，需要進一步聯(lián)系管理會計工作要求，細化設計財務管理流程，從而在事業(yè)單位財務工作中的預算編制、執(zhí)行、核算、監(jiān)督等環(huán)節(jié)合理應用管理會計。預算管理方面，相關事業(yè)單位可以聯(lián)系當下內(nèi)部資產(chǎn)狀況、人員信息、基礎工資以及定員定額等信息科學編制預算，促進自動形成人員支出和基本支出，提高預算編制結(jié)果科學性，提升預算編制效率、再如針對財務核算工作，相關事業(yè)單位可以聯(lián)系財務工作需求對不同會計科目進行合理設置，規(guī)范設計項目編碼。針對那些對于部分專項資金規(guī)模較少的機構(gòu)部門，可以在項目編碼以及會計科目設計中激發(fā)出當前會計科目不同維度功能，精準核算會計信息。對于大規(guī)模專項資金的應用部門，為突出管理會計功能，提升會計核算效率，可以從項目、科目以及部門等三種維度實施合理的會計核算，對于不同維度可以結(jié)合專項資金利用中的收支信息、屬性類別、責任歸屬等信息實施確定。三種維度內(nèi)容處于互相獨立且互相聯(lián)系的關系，能夠創(chuàng)建更加嚴謹、科學的會計核算體系，針對轉(zhuǎn)型資金實現(xiàn)有效的核算管理[4]。

（五）引入信息系統(tǒng)

應用專業(yè)軟件構(gòu)建財務信息系統(tǒng)，為相關預算、規(guī)劃、決策、考評提供參考信息。大數(shù)據(jù)時代下，事業(yè)單位想要實現(xiàn)管理會計改革，需要合理應用各種先進的大數(shù)據(jù)技術支持，密切迎合時代發(fā)展步伐，在管理會計中利用財務信息系統(tǒng)主動參與決策工作，激發(fā)出管理會計功能，突出管理會計功能價值。為此需要合理打造管理會計的專業(yè)化信息隊伍，加速建設信息化隊伍，在事業(yè)單位的會計工作隊伍中融入具備較高信息素養(yǎng)的高質(zhì)量會計人才，加速管理會計轉(zhuǎn)型。在應用信息系統(tǒng)中還需要注重發(fā)揮云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等技術功能，在財務管理中融合先進技術，提升財務管理質(zhì)量[5]。

結(jié)語

綜上所述，新時期發(fā)展中，需要積極迎合時代發(fā)展潮流，促進財務會計朝著管理會計合理轉(zhuǎn)型，這也是新時期保障行政事業(yè)單位維持長期穩(wěn)定運行的基礎。為此需要行政事業(yè)單位提高重視，積極創(chuàng)新管理思想，激發(fā)出管理會計獨特優(yōu)勢，促進單位高效發(fā)展。