馬雙軍 郭傳義

對(duì)于一個(gè)城市而言，地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億，是發(fā)展中的重要里程碑。而作為山東傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)大市、工業(yè)大市，煙臺(tái)何時(shí)能躋身“萬(wàn)億城市”？這一話題，久為各界所關(guān)注。

1月28日，癸卯兔年上班第一天，隨著煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)局一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布，上述話題的答案也逐漸清晰。數(shù)據(jù)顯示，2022年煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年生產(chǎn)總值為9515.86億元，同比增長(zhǎng)5.1%。這意味著：煙臺(tái)距離“萬(wàn)億城市”只有一步之遙，而剛剛開(kāi)局的2023年，無(wú)疑也是沖刺“萬(wàn)億城市”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

一個(gè)地級(jí)市總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，自然離不開(kāi)下轄縣市區(qū)的發(fā)展助力。而從近些年的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，黃渤海新區(qū)的“龍頭示范引領(lǐng)作用”，可謂煙臺(tái)沖刺“萬(wàn)億城市”過(guò)程中的重要助推器。

黃渤海新區(qū)的“龍頭示范引領(lǐng)作用”有多強(qiáng)？這幾項(xiàng)指標(biāo)有直觀體現(xiàn)——2022年黃渤海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2100億元，同比增長(zhǎng)5.1%，占煙臺(tái)全市比重達(dá)到22.9%，比“十三五”末提升1.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)、投資、外資、外貿(mào)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)煙臺(tái)全市增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居榜首。

由此可見(jiàn)，2022年煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)增速能在全省脫穎而出，黃渤海新區(qū)堪稱經(jīng)濟(jì)壓艙石和第一動(dòng)力源。而在沖刺“萬(wàn)億城市”的過(guò)程中，煙臺(tái)市對(duì)黃渤海新區(qū)寄予更高期望，也順理成章。

同樣是在春節(jié)假期過(guò)后首個(gè)工作日，亦即煙臺(tái)市對(duì)外發(fā)布2022年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的當(dāng)天（1月28日），中共山東省委常委、煙臺(tái)市委書(shū)記江成就趕到黃渤海新區(qū)萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。此行釋放出的信號(hào)，不言而喻。

這種殷切的期望，是壓力更是動(dòng)力，黃渤海新區(qū)顯然也清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。1月28日、29日，該區(qū)連續(xù)召開(kāi)2023年“10+1”三重工作動(dòng)員部署會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨首季“開(kāi)門(mén)紅”動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全區(qū)上下收心歸位、振奮精神、凝心聚力，以高質(zhì)量項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)推動(dòng)全年工作高質(zhì)量開(kāi)局起步，奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。

重大項(xiàng)目一頭連著需求、一頭連著供給，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有雙重拉動(dòng)效應(yīng)。煙臺(tái)黃渤海新區(qū)之所以能在2022年的復(fù)雜形勢(shì)下承壓破局，項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)克難奮進(jìn)就是一大關(guān)鍵。

數(shù)據(jù)顯示，黃渤海新區(qū)當(dāng)年共高標(biāo)準(zhǔn)組織11次省、市、區(qū)級(jí)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，全年開(kāi)復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目125個(gè)、總投資1520億元，其中，新開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)、總投資653億元，再創(chuàng)歷史新高。在大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換逆勢(shì)提速，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)更加突出。

2023年，黃渤海新區(qū)將繼續(xù)以“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)總投資3050億元的483個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，突出抓好18個(gè)省重點(diǎn)、66個(gè)市重點(diǎn)、84個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保3月底前開(kāi)工53個(gè)新項(xiàng)目、全年新開(kāi)工項(xiàng)目130個(gè)以上、前兩批20個(gè)專精特新產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)全部開(kāi)工。

企業(yè)是項(xiàng)目建設(shè)的主力軍。要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，自當(dāng)提振企業(yè)信心。據(jù)了解，該區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力建立企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)制，做實(shí)企業(yè)服務(wù)專員制度，暢通政企信息交流渠道。全區(qū)新成立了10個(gè)指揮部和28個(gè)攻堅(jiān)專班，對(duì)已開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是萬(wàn)華乙烯二期、華新精密金屬材料產(chǎn)業(yè)園、榮昌生物新藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航項(xiàng)目，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)保障，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

進(jìn)入2023年，一系列新的發(fā)展機(jī)遇也呈現(xiàn)在煙臺(tái)黃渤海新區(qū)面前——

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)等5方面政策供給，釋放出提振信心、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí)，省、市聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，相繼出臺(tái)2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”第一批政策清單、“3+1”一攬子政策，一批政策還將陸續(xù)跟進(jìn)。

而隨著疫情防控措施持續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)將更加暢通，對(duì)外聯(lián)絡(luò)將更加頻繁。黃渤海新區(qū)作為全市對(duì)外開(kāi)放龍頭，同時(shí)疊加經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，擁有國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深水港、高鐵站等戰(zhàn)略性開(kāi)放樞紐，在參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”中擁有良好基礎(chǔ)和巨大優(yōu)勢(shì)。

在如此利好的背景下，2023年在煙臺(tái)沖刺“萬(wàn)億城市”的過(guò)程中，黃渤海新區(qū)最終將貢獻(xiàn)幾何？著實(shí)令人期待。