于思遠，顧 帥，劉桂海

（1. 清華大學 體育部，北京 100084；2. 華東師范大學 體育與健康學院，上海 200241）

體育是一種世界通用語言，納爾遜·羅利赫拉赫拉·曼德拉曾贊美“體育具有改變世界的力量”，托馬斯·巴赫指出“體育讓世界更美好”。體育之所以具有如此強大的力量，是因為它具有促進和平的作用。在我國外交史上，早在1953 年的《人民日報》上便提到體育對國家間交流有著特殊價值（新華社，1953）。周恩來總理亦曾多次贊譽體育是“外交先行官”“輕騎兵”，并美言體育部為“第二外交部”（中共中央文獻研究室，2008）。時至今日的杭州亞運會，通過“心心相融、愛達未來”的口號，體育已經成為我國搭建和平與友誼的重要平臺。

自20 世紀末以來，生成發(fā)展于體育史學、外交學、體育政治學、國際關系學、奧林匹克學等研究領域的體育對外交往研究，作為一個新興領域在國內外形成了富有特色的研究熱潮，如何更好地在國家外交中發(fā)揮體育促進和平的作用正逐漸成為體育人文社會學界跨學科研究的方向之一。近年來，體育對外交往領域涌現(xiàn)出了諸多高質量成果，包括Murray（2018）基于人類學、歷史學與文化學對體育對外交往展開的原理性分析，Abdi 等（2018）采用量化研究方法設計了體育外交資源模型，祝莉等（2009）、張曉義等（2013）、劉桂海等（2020）等對我國體育對外交往史展開了系列研究，鐘秉樞（2019）、張德勝等（2018）著眼新時代提出了我國體育對外交往的具體策略等。目前體育對外交往研究已經初具規(guī)模，但仍需要突破當前體育對外交往研究的既定范式，深入解構體育對外交往在促進和平中具體發(fā)揮著怎樣的作用、為何具有這樣的作用、如何借助并擴大這一作用。

基于此，本研究以國際關系理論中重要理論支柱之一的國際政治心理學為方法引領，對體育對外交往促進和平的作用進行理論剖析，圍繞我國體育對外交往實踐中出現(xiàn)的主要問題，提出具有創(chuàng)新性和針對性的實踐路徑。

1 理論概述

1.1 國際政治心理學理論概述

國際政治心理學是采用心理學的方法解釋國際政治現(xiàn)象的理論。在以往的主流國際關系理論中，通常認為國家是絕對理性的行為體，而將國際政治運行秩序歸結為國家間基于利益的理性選擇；心理學家則關注到國家做出外交選擇時的動機會受非理性因素的影響（Jervis，1986）。傳統(tǒng)國際關系理論研究僅討論國際體系本身的結構性變化，而國際政治心理學將“人”作為主體納入研究中，嘗試從微觀層面解決國際關系中“國際體系-國家-社會-人”之間的復雜性問題。國際政治心理學主要分為3 個流派：以西格蒙德·弗洛伊德為代表的心理分析流派，以瑪格麗特·赫爾曼為代表的個性流派，以及當下較為主流的、以羅伯特·杰維斯為代表的認知流派（張清敏，2008）。前兩個流派主要關注外交決策者的個體心理，后者則更多關注到決策群體的心理。本研究將后者作為主要研究方法，一方面因為杰維斯的理論直接以國際政治為研究對象，另一方面因為體育對外交往所涉及的實踐主客體包含了政府與公眾組成的決策群體。更重要的是杰維斯高度關注國家之間是如何擺脫現(xiàn)實主義困境，而通過建構主義方式達成合作共識，保證外交信息的準確互換并實現(xiàn)和平發(fā)展，有利于更好地闡釋體育對外交往促進和平的作用。

作為國際政治心理學的巨擘，杰維斯致力于分析國家間克服“安全困境”并達成合作，實現(xiàn)良性互動的過程。安全困境是指國家為了保障自身安全采取一系列措施，反而降低其他國家的安全感，從而導致國家間陷入無休止的螺旋博弈（Jervis，1978）。安全困境廣泛存在于國際關系中，這種困境進入外交實踐中則導致了國家間的“外交信任困境”，進而影響了外交信息的有效傳遞。杰維斯對現(xiàn)實主義與自由主義理論中“無政府狀態(tài)是導致安全困境的唯一因素”（約翰·米爾斯海默，2014）這一邏輯出發(fā)點作出了補充，認為國家的外交決策制定與實踐推進過程較為復雜，不能使用絕對理性的思維判斷外交決策，應當建立起一種系統(tǒng)思維（羅伯特·杰維斯，2008）。

杰維斯將外交信息分為信號（signals）與標志（indices）兩種類型。信號是指不具有物質成本的聲明或行動，能夠試探一個國家對外交信息的反應。標志則是指具有物質成本的聲明或行動，以表明國家傳遞外交信息的誠意，能夠體現(xiàn)行為體傳遞外交信息的可信度。杰維斯進而對信號與標志的耦合（coupling）與解耦（decoupling）進行了討論，兩者的耦合是指國家間外交信號或標志建立起新的聯(lián)系，解耦則是指切斷國家間已存在的外交信號或標志的聯(lián)系（羅伯特·杰維斯，2017）。

綜上，國際政治心理學通過在微觀層面上剖析國家外交決策者的知覺塑造及其對外交政策制定的影響，為外交研究打開了新的大門。同時，該理論也從國家間知覺的維度為探索體育對外交往促進和平的作用提供了研究路徑。

1.2 體育對外交往的理論闡釋：基于國際政治心理學

1.2.1 體育對外交往的應用場景

在將國際政治心理學的理論納入體育對外交往研究之前，有必要先對體育對外交往的應用場景進行確證。首先必須承認體育對外交往的應用場景存在局限性，即它無法獨立形成扭轉外交格局的重大推動力，并對外部環(huán)境產生根本影響。以“乒乓外交”為例，在中美以乒乓球撬動彼此的安全困境之前，中美已經初步形成了改善雙邊關系、加強交流的戰(zhàn)略意向，而恰逢其時的“乒乓外交”則為中美的戰(zhàn)略溝通搭建了橋梁。因此，相較于外部環(huán)境，體育對外交往的應用場景指向了內部知覺，即交換明確和安全的外交信息、放大戰(zhàn)略意圖的表達、推動行為體之間的知覺確證、克服負面刻板印象等。這一體育對外交往應用場景與杰維斯國際政治心理學的關注點相契合，尤其體現(xiàn)在破解安全困境、促進國家間良性溝通方面。

基于杰維斯對無政府狀態(tài)國際社會的討論，研究認為，體育對外交往在兩國處于“外交信任困境”的狀態(tài)下效果明顯，而在當某國表達出明確的進攻姿態(tài)時的效果則較為有限。例如，在1980 年莫斯科奧運會時，蘇聯(lián)因阿富汗戰(zhàn)爭面對國際社會眾多國家的聯(lián)合抵制，試圖通過奧運會的方方面面來彰顯和平友好的國家形象，但結果卻不盡人意。反觀之，在印巴雙方的外交關系陷入“外交信任困境”時，兩國不約而同地利用體育促進和平的作用展開體育對外交往，通過數(shù)次板球外交明確、安全地交換和平誠意信號，確保了雙方對于彼此關系的知覺一致，實現(xiàn)維護和平的外交目標。

進一步闡釋，處于“外交信任困境”的國家均需要通過政治模糊性的渠道來傳遞友好意圖的信號與標志，防止對方產生錯誤知覺，以此停止乃至扭轉安全困境的螺旋博弈，創(chuàng)造雙方合作的基本條件。在這種情況下，準確無誤地表達外交信息十分重要，因為傳遞一條外交信息的關鍵不在于傳遞者如何理解這一信息，而在于接收者如何理解（羅伯特·杰維斯，2003）。傳統(tǒng)外交因“安全困境”造成特殊外交場景下信息傳遞的局限性，不利于國家間友好外交信息的有效交換。而體育對外交往能夠根據(jù)國家外交的需要，對外交信息進行特殊加工，用以保證外交信息的準確傳遞，進而對傳統(tǒng)外交進行補足。

1.2.2 體育促進和平的具體機制

杰維斯指出，信號與標志在國家間的互動中發(fā)揮著重要作用，外交信息接收國會從信息發(fā)出國所傳遞的行為意圖之外尋找信息佐證該國真正的外交目的，以保證自己不會被欺騙性外交信息所誤導。正是因為欺騙性行為的普遍存在，每個國家都形成了“防止欺騙的意識”，國家之間更容易處于寧可沖突也不能被欺騙的境地，而陷入“安全困境”。體育則在其中發(fā)揮了促進和平的重要作用，下文將對其中的具體機制進行分析。

一方面，需要對體育對外交往傳遞的信息是信號還是標志進行區(qū)分。前者是相對沒有成本的外交信息傳遞，可以被輕易地推翻或背棄，而后者則具有成本，一旦出現(xiàn)與之相悖的行為，需要付出大量的自證行動來彌補。研究認為體育對外交往傳遞的信息類型取決于該國的具體國情。當一國重視硬實力建設時，體育對外交往的主要目的在于維護該國發(fā)展的外部環(huán)境，因而外交目標會根據(jù)不同的發(fā)展需要而不斷調整，甚至前后傳遞的外交信息會自相矛盾，此時，體育對外交往主要扮演信號角色。而當一國重視軟實力建設時，核心不在于物質力量而是國家形象、國際聲譽、國際影響力等方面，此時通過體育傳遞外交信息時則與該國的軟實力高度關聯(lián)，需要長期保持一致性，因而構成了高昂的行動成本，體育對外交往主要扮演標志的角色。

另一方面，需要討論體育對外交往中信號與標志耦合的具體機理。羅伯特·杰維斯（2017）指出，當政治家們希望在一場重要的危機中發(fā)信號表明意圖時，他們需要一些特殊的發(fā)信號技術。相較于傳統(tǒng)外交中“自我與他者”的身份認知，體育作為通用的世界語言，加持到外交信息上則能夠打破“自我與他者”的現(xiàn)實主義語境，將每個外交行為體置于同一場域內，通過官方體育對外交往中暫時的“共同體環(huán)境”或民間體育對外交往中長期的“共同體記憶”來強化外交信號。此外，雖然在體育參與外交實踐的初期，國家間仍然保有戒備，但體育對外交往的高頻率、低成本、長期性能夠對錯誤知覺進行不斷糾正。同時，體育對外交往不似常規(guī)外交具有強烈的政治身份烙印，因而即使國家間政治關系緊張，在體育層面的交流通常不會受到影響。例如在中美“乒乓外交”中，實際上在雙方通過體育形成外交對話之前曾有過接洽嘗試，但中美雙方囿于外交戰(zhàn)略的制約，無法在官方層面展開直接對話，即未能實現(xiàn)外交信息的迅速耦合。恰逢其時，莊則棟與科恩的體育式交流卻推動了雙方信號的耦合。在這一過程中，外交信息被裹挾在體育交流中，體育對外交往促進和平的作用在此刻顯現(xiàn)出珍貴的歷史性價值，雙方看似在表面上進行的是體育互動卻在深層次形成了友好外交意向。這種外交信息的耦合，形成了中美“乒乓外交”的傳統(tǒng)，在50 年后的今天仍續(xù)書寫著新篇章，為雙方關系的穩(wěn)定、彼此間維護和平發(fā)展留下了珍貴的歷史遺產。

綜上所述，研究認為在國家間外交互動的過程中，體育對外交往能夠通過塑造內部知覺實現(xiàn)處于“安全困境”的國家之間的理解與共識，提供超越傳統(tǒng)外交方式的友好信息。具體而言，體育對外交往能夠對外交信息進行“體育式加工”，使之明確、安全地進行交換，規(guī)避國家間可能存在的錯誤知覺，并在較長時間內引導雙方知覺的靠攏。關于杰維斯國際政治心理學與體育對外交往研究的理論關系，研究以兩個國家為例通過結構圖來進行直觀闡釋（圖1）。

圖1 國際政治心理學與體育對外交往研究的理論關系Figure 1. Theoretical Relationship between International Political Psychology and Research on Sports Diplomacy

2 國際政治心理學視域下我國體育對外交往的功能剖析

杰維斯指出，在傳統(tǒng)外交中，決策者通?；谶壿嫼蜌v史經驗進行推理，并產生理性認知相符現(xiàn)象，但是也會使人們將接收的信息納入原有的認知框架之中，致使他們所知覺的東西就是他們原來預期出現(xiàn)的東西，形成認知閉合（羅伯特·杰維斯，2008）。體育對外交往則能夠在一定程度上緩解乃至打破認知閉合，研究將從官方體育對外交往與民間體育對外交往兩個維度分析其中的具體功能。

2.1 官方體育對外交往的主要功能

官方體育對外交往是政府外交尋租于體育的表現(xiàn)形式。尋租的動力在于政府外交在處理國家間“安全困境”時具有局限性，主要體現(xiàn)在政府外交通常被認為是主權國家之間基于各自的特殊利益，采取更易接受的話語來遮蔽真實意圖的交往行為。因此，官方體育對外交往是對政府外交的一種補充，其提升政府外交的效果主要體現(xiàn)為以下幾個方面。

第一，體育為政府外交交換信息提供了良好環(huán)境。相較于職業(yè)的外交官與謹慎的外交場所，在體育場域中交換外交信息較為輕松，主體之間能夠相對自由地交換一些敏感的外交信息，打破由于不信任所造成的知覺隔閡。在官方體育對外交往中，參與者能夠在體育所塑造的特殊語境下進行信息交換，例如眾所周知的日美高爾夫外交傳統(tǒng)，在安倍晉三任職日本首相期間曾多次進行高爾夫球訓練，目的是和特朗普展開高爾夫外交。時任日本外務大臣的河野太郎評價道：“我相信領導者之間的關系以及建立在個人層面上的信任程度會影響很多事情。我相信在高爾夫球場上討論各種事情有助于增加彼此間的信任（日本外務省，2017）?！庇纱丝梢?，體育成為一個“特殊劇場”，外交信號的釋放和傳播也發(fā)生在這樣一個精心搭建的政治舞臺之上（Raymond，1987）。以體育為載體的外交信息互換往往能夠打破政府外交中官方性與正式性的對話壁壘，在不需要付出大量信任成本的前提下，為外交決策主體之間對話提供了傳遞誠意信號的寶貴通路，逐漸壘筑起彼此間的信任域。因此，在相對私密的空間與放松的氛圍中，外交決策主體面對面地互動更容易捕捉對方釋放的故意信號與非故意信號，能夠識別情緒標志、無意識反應、面部表情、身體姿態(tài)和聲音語調等非語言信息，為推斷外交信息的可信度提供更多線索。

第二，體育能夠滿足政府外交中不同級別外交代表進行對話的要求。雖然主權國家之間存在著先天的結構性矛盾，但體育卻能在一定程度上填補彼此的認知鴻溝，表達誠意信號。誠意信號是指國家通過一系列的言辭和行為信號，向他者或國際社會表達自身的良善意圖、行為和信用（尹繼武，2015）。與經濟外交、能源外交、軍事外交等其他外交形式相比，體育對外交往沒有苛刻的專業(yè)要求，外交代表既可以在場上作為運動員也可以在場下作為觀眾參與體育對外交往。從國家元首到各級外交代表都能夠在體育場域中開展對話，保證了各個層面的外交信息都能夠得到交換，進而系統(tǒng)地推進國家間知覺的調整，而不會陷入國家各個外交層級認知脫節(jié)的狀態(tài)。

第三，體育為政府外交關于特殊外交議題的溝通提供了低成本、高頻率交流的途徑。例如國家通過體育所提供的平臺商討種族平等、全球治理、綠色低碳等議題。這樣低成本、高頻率的交流為處于“外交信任困境”的國家討論特殊外交議題提供了寶貴機會。通過體育將雙方置于同一場域，即使無法真正實現(xiàn)外交目標，也能夠憑借體育本身的和平導向為國家間對話提供基本溝通渠道。

第四，體育能夠降低政府外交對話的敏感性。政府外交通常在談判桌上展開對抗性的博弈互動，雙方對誠意信號的表達較為敏感，因為一旦表達不當就會被認為是軟弱與退縮，這種環(huán)境不利于達成外交共識。而通過體育進行國家間誠意信號的表達能夠有效緩解彼此的戒備，進而降低對話的敏感性。而且當一國發(fā)出體育對外交往的邀請時，邀請本身就傳遞出了脫敏的誠意信號，不論對方拒絕或是接收都不會損害其在外交場域中的權力位階，一旦雙方都有誠意則會順理成章地跨過敏感的外交試探而進入外交對話的核心議題。

第五，體育能夠放大并明確傳遞外交信號。體育作為一種全球性文化，與現(xiàn)代傳媒聯(lián)系緊密。當前以奧運會、世界杯為代表的國際體育賽事是主權國家展開體育對外交往的重要實踐載體，賽場內外的每條信息，包括外交信息，能夠通過現(xiàn)代傳媒短時間、高強度、高頻率地投遞到世界的各個角落，這在一定程度上提高了外交信息的可信度，且外交信息經過體育場域的放大后，國家否認外交信息的成本就會變得極為高昂，進而為對象國的知覺調整提供有力證據(jù)。

2.2 民間體育對外交往的主要功能

民間體育對外交往的發(fā)展并不像官方體育對外交往那般久遠，而是在國際政治民主化達到一定水平、體育成長為全球性文化后，政府與民間共同催生出的體育對外交往實踐方式。政府外交的實踐主體由國家行政單位構成，而公共外交則以公眾為實踐主體。相較于官方體育對外交往，民間體育對外交往不再局限于特定場景的特殊運用，而致力于長期推進國家間公眾的“民心相通”，進而鞏固國家關系，其主要功能主要體現(xiàn)為以下幾個方面。

第一，體育為公共外交提供了規(guī)模龐大的公開場域。一般公共外交中要求互動主體的身份對等，而體育的公開性特征使雙方無須過多顧忌規(guī)格是否匹配、形式是否合適、議題是否敏感等問題。例如美國與朝鮮的官方外事關系處于典型的“安全困境”中，在外部環(huán)境無法形成建設性突破之前，兩國很難在政府外交中實現(xiàn)有效對話，但在這樣的背景下，雙方卻進行了數(shù)次籃球外交。在體育場域中，身為朝鮮主席的金正恩可以和草根體育大使羅德曼同席而坐，雙方以籃球為載體進行文化互動，并交換一定的外交信息，促進彼此間和平誠意的表達。而這樣的外交實踐與杰維斯在國際政治心理學中的描述完全一致，即雙方通過體育對外交往表達相對友好的合作意向，互通彼此防御型戰(zhàn)略的原則底線，形成知覺的確證，規(guī)避可能出現(xiàn)的沖突。

第二，體育對外交往充分體現(xiàn)了公共外交的間接性特征。公共外交是公眾經過政府授權后暫時行使外交權的外交實踐方式，體現(xiàn)了政府作為根本主體、公眾作為執(zhí)行主體的主要特征。在民間體育對外交往中，政府負責制定外交議程、目標、決策等，運動員、教練員、體育官員等相關人員通常作為執(zhí)行主體開展對外交往，既能夠實現(xiàn)外交信息的有效交換，又能夠避免政府直接接觸產生的對抗心理。例如周恩來總理曾對“乒乓外交”進行評價：“毛主席把乒乓球彈出去了，這個球就要彈回來了。去美國不是耿飆同志去，也不是姬鵬飛同志去，而是莊則棟、林慧卿、鄭敏之去，人民外交，讓他們去嘛（中共中央文獻研究室，2008）。”而后，我國派出以乒乓球運動員為主的代表團前往美國進行訪問，不僅受到尼克松的親自接見，而且在美國公眾間引發(fā)了深刻反響，拉近了兩國公眾的距離。

第三，體育有助于實現(xiàn)公共外交的長期目標。公共外交不似政府外交圍繞明確的外交議題展開，而是基于長期目標展開實踐，例如塑造國家形象、促進國家間交流、積累國家軟實力等。體育賽事具有多樣性與周期性的特征，能夠長期保持民間體育對外交往的規(guī)模，進而在兩國之間形成穩(wěn)定的對話橋梁。這對于促成國家間知覺一致化起著長效作用，并且能夠引導國家達成和平發(fā)展的共識。正如美國著名心理學家戈登·奧爾波特（2021）所指出的，不同群體成員通過不同方式接觸，是減少他們之間可能存在的緊張或敵意的最好辦法，這些接觸最好是長期性的，并且涉及兩方開展合作性活動，而且需要正式的制度加以支持。只要國家間在體育領域中的交流不中斷，那么外交信息或多或少、或強或弱都會進行交換，進而促進雙方不斷加強對彼此外交意圖的理解，最終形成戰(zhàn)略合作。

第四，在體育領域中公共外交實踐主體與形式具有多樣性。體育不僅是一項身體競技活動，還與審美、經濟、軍事、教育、文化、科技等領域形成了深入交叉。這一特征為民間體育對外交往的開展提供了包容度更高的實踐平臺，不同領域的實踐主體能夠以多種身份進入體育場域并交換外交信息，進而塑造了形式多樣的民間體育對外交往模式。例如學校體育對外交往、軍事體育對外交往、體育經濟對外交往、體育文化對外交往等。此外，目前我國民間體育對外交往被充分納入到“一帶一路”倡議以及各種雙邊外交、多邊平臺之中。在多樣的實踐主體和形式面前，國家間“自我與他者”的身份認知界限會逐漸模糊，并在兩者交界處產生超越，國家間和平發(fā)展意向也得以形成。

3 國際政治心理學視域下我國體育對外交往的現(xiàn)實問題

體育對外交往在我國外交史上創(chuàng)造了卓著成就，通過體育促進和平的功能實現(xiàn)了我國外交的多次結構性破局。然而，隨著新時代新征程的到來，深入闡釋“人類命運共同體”的“三大倡議”需要體育對外交往在理論構建方面實現(xiàn)突破。在俄烏沖突、巴以沖突等地緣政治矛盾不斷激化的當下，我國肩負著更重要的維護世界和平的責任。習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出，世界現(xiàn)代化應該是和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化。我國長期踐行著體育促進和平的重要價值，并以體育對外交往積極向世界傳遞“走和平發(fā)展道路”的友好誠意，這與國際奧委會倡導的和平愿景相一致。在順利召開的杭州亞運會上，習近平主席指出，我們要以體育促和平、以體育促團結、以體育促包容。亞奧理事會代理主席辛格高度贊賞：“杭州亞運會是一次和平的盛會，杭州亞運會向世界展示了亞洲人民互愛與友誼的積極形象（人民日報杭州亞運會特別報道，2023a）。”在此背景下，需要深徹剖析我國體育對外交往實踐所暴露的現(xiàn)實問題，進而通過國際政治心理學的前沿理論對其展開深入剖析，提出改進策略。

3.1 民間體育對外交往囿于“定域”思維

民間體育對外交往是化解國家間“外交信任困境”的主要途徑之一。目前，全球范圍內蓬勃發(fā)展的公共外交極大促進了民間體育對外交往的規(guī)模，而我國民間體育對外交往在制度層面上卻未能與時俱進。美、法等西方國家均設有層級較高的、專門的公共外交機構，如美國新聞署、法國對外文化關系總司、美國與澳大利亞的體育對外交往部。我國外交部雖設置了公共外交辦公室，但其行政層級較低，無法充分調動政府與社會資源投入到公共外交中。加之民間體育對外交往在體育對外交往乃至外交事業(yè)中所占的權重本身就較小，導致我國民間體育對外交往陷入了“定域”思維（蘇長和，2016）。

“定域”思維是指我國民間體育對外交往局限于即時即地、明確的實踐任務，缺乏長期規(guī)劃與自主創(chuàng)新的“離域”思維，這與我國民間體育對外交往長期附著于官方體育對外交往高度相關。查閱迄今為止的我國體育對外交往相關政策文件發(fā)現(xiàn)，其中較少提及民間體育對外交往，在《2012 年體育外事工作概述》中間接提到“2012 年，國家體育總局積極參加國家人文交流高層磋商機制……在公共外交和人文交流方面發(fā)揮獨特作用（國家體育總局體育文化發(fā)展中心，2013）?！睂Υ耍覈w育對外交往學界和政界應當積極進行頂層設計，從機制到實踐上推動我國民間體育對外交往創(chuàng)新發(fā)展，逐步建立起“離域”思維，促進官方體育對外交往與民間體育對外交往共同發(fā)展。

3.2 體育對外交往缺少高知名度的全球性體育公共產品

目前，我國體育對外交往的方式主要為主場體育對外交往與元首體育外交，這兩種方式更多是短時性的、官方性的，對于和風細雨地傳遞外交信息效果有限。而具有文化附加值的體育對外交往能夠長期地向世界各國分享并踐行中國體育方案，進而發(fā)揮體育促進和平的作用。

目前，我國正積極打造全球性公共價值理念和公共產品，例如以“人類命運共同體”為代表的公共價值理念、以“一帶一路”為代表的物質性產品和以“上海合作組織”為代表的制度性建設。雖然我國體育對外交往正積極參與其中并設計了一系列產品，但效果較為有限，尚未打造出具有高知名度的全球性體育公共產品。體育對“人類命運共同體”理念的詮釋尚處于初級運用階段（于思遠 等，2019），例如2022 年北京冬奧會與2023 年杭州亞運會的主題口號設置，以及在杭州亞運會周期開展的“中華體育精神頌”活動，雖然為提升我國的軟實力，展示真實、立體、全面的中國做出了階段成果（人民日報杭州亞運會特別報道，2023b），但在推行體育治理方案與行動上仍較為有限。此外，“一帶一路”的系列體育賽事主要集中在中國境內的重點省份和主要城市，沿線國家和地區(qū)有限，參賽國家和運動員也主要以我國為主（王子樸 等，2017）。對此，我國體育對外交往的實踐者應轉變思維，立足我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將“天下大同”“美美與共”“和而不同”等文化精粹與體育促進和平的作用相結合，打造出高知名度的全球性體育公共產品。

3.3 體育國際話語權處于弱勢地位

目前，我國正處于和平發(fā)展的關鍵階段，要真正詮釋好中國“走和平發(fā)展道路”需要各個領域的集群發(fā)力，體育領域應該作出相應設計，發(fā)出“和平發(fā)展”的時代強音。然而，我國體育國際話語權總體處于弱勢地位。其原因在于，改革開放之初我國體育事業(yè)的發(fā)展重心為提升硬實力，對于建設國家軟實力的訴求并不緊迫，因此對國際體育話語權的重要性認識不足。正如萬曉紅等（2020）所指出的，因為缺乏對體育話語權的全局意識，導致體育話語權的發(fā)展與我國體育實力不匹配。而隨著我國逐步邁向世界舞臺中央，提升國際話語權的訴求與大國間結構性矛盾形成沖突，我國體育對外交往面臨國際體育話語權意識覺醒與國際話語權博弈的全新問題。對此，學界應開展體育對外交往專項課題來研制以“人類命運共同體”為主題的話語表達體系，凝煉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化，將“武德”“射禮”“和合共生”“合作共贏”等思想融入體育對外交往實踐中，構建起簡潔真實、系統(tǒng)全面且符合中國利益與全人類共同利益的體育對外交往話語體系（于思遠 等，2021）。

3.4 體育對外交往人才隊伍無法滿足“多軌道外交”需要

依據(jù)國際政治心理學的相關理論，體育對外交往是在無政府國際秩序的大背景下，運用建構主義思維對現(xiàn)實主義思維的外交實踐困境進行補足的新興外交方式。因此，體育對外交往不局限于官方外交（第一軌道）的實踐方式，而屬于“多軌道外交”的一種，致力于通過心理學的方法在對象國和國家組織之間施加非官方的和非結構性的影響（Davidson et al.，1981）。

正如王逸舟（2010）所指出的，中國外交比較擅長與其他國家的官方系統(tǒng)打交道，卻還不擅長去應對非政府、非官方的組織或人士。因此，目前我國體育對外交往隊伍仍然以傳統(tǒng)的第一軌道人才為主，體育對外交往的人才隊伍建設仍處于初級階段，缺少滿足體育對外交往實踐需要的人才選拔與培養(yǎng)標準，大部分人才仍以單位舉薦、官方指派為主，尤其缺少民間體育對外交往的實踐主體，這也造成了我國體育對外交往始終在傳唱“乒乓外交”，而未能自主創(chuàng)造新的體育對外交往佳話。對此，我國體育對外交往應當拓寬人才培養(yǎng)渠道，借助高校相關專業(yè)平臺聯(lián)合培養(yǎng)外交人才，打造體育對外交往后備人才庫。

3.5 體育對外交往智庫建設不充分

突破性的實踐創(chuàng)新往往源自理論層面的重大發(fā)現(xiàn)，我國體育對外交往實踐同樣如此。而目前我國體育對外交往理論探索與實踐創(chuàng)新之間還未形成有效轉換。雖然近年來我國體育對外交往理論研究成果顯著增加，但是政府部門仍缺乏高質量且實用的理論成果指導體育對外交往實踐，外交理論研究成果與實踐應用在很大程度上仍是互不相干的“兩張皮”。

造成這一現(xiàn)狀的主要原因在于我國尚未建立起成建制的體育對外交往智庫，尤其缺失隸屬于體育系統(tǒng)的體育對外交往智庫。既有的體育對外交往智庫報告主要依附于國際話語權、國際體育實踐、國家安全等其他領域的智庫，其最新研究成果無法為體育對外交往的創(chuàng)新設計形成有效輸血。相較之下，美國與澳大利亞均有獨立的體育對外交往智庫，例如學界所熟知的著名體育對外交往學者Stuart Murray，正是澳大利亞體育對外交往智庫中的智囊之一，《澳大利亞體育外交戰(zhàn)略2015—2018》與《體育外交2030》充分吸收了他的前沿成果。因此，建設體育對外交往智庫，源源不斷地向政府部門提供理論參考是體育對外交往決策與實踐過程中必不可少的環(huán)節(jié)之一，有助于設計富有中國智慧的體育方案或宣言，逐漸構建起成熟的中國特色體育對外交往理論與實踐體系。

4 國際政治心理學視域下我國體育對外交往的實踐路徑

4.1 完善體育對外交往的預演與評估機制

國際政治心理學相關理論指出，由于各共同體之間的文化結構具有差異，施動者傳遞出的友好信息并不能被受動者完全解構。即外交信息的接受者因自身的認知局限，無法全面客觀地接收傳遞者發(fā)出的外交信息，而傳播的效果最終取決于傳播鏈“接收端”解讀的編碼意義（倪京帥，2019）。因此，從“他者”的視角設計體育對外交往實踐活動是保證實踐效果的重要環(huán)節(jié)，施動者可以通過角色代演方法對體育對外交往實踐進行預演與評估，分析受動者在接受外交信息后可能產生的反饋效果，進而有針對性地調整與完善外交策略。

進一步思考，樹立起“自我與他者”的雙向互動意識能夠從對方的文化結構出發(fā)，較為準確地把握體育對外交往實踐中外交信息交換的過程。使用雙方理解的體育語言對我國所要發(fā)出的外交信息進行針對性編碼，讓雙方通過共享同一種符號形成認知交叉，便能夠最大化地擺脫錯誤知覺的限制，更準確地實現(xiàn)外交目標。在體育對外交往中引入角色代演方法的重點首先在于分析他國關于我國的固有形象認知，以及他國所希望達成的外交目標。其次通過體育平臺對外交信息的語言內容、表現(xiàn)形式、時間地點、人員安排、議程設置等方面進行針對性設計，規(guī)避可能導致外交信息錯誤解碼的種種因素。最后通過向專家學者、對象國友好人士進行調研，充分了解對象國的語言文化、交往習慣和外交制度，保證體育傳遞外交信息的可行性和有效性。在我國面臨更加嚴峻國際形勢的背景下，體育對外交往實踐應當更加注重從他者視角對外交信息編碼進行審視。

4.2 保證民間體育對外交往的間接性

在體育對外交往過程中，政府的直接在場具有明顯的政治身份，容易造成雙方在交流過程中產生一定的政治戒備，而民間體育對外交往的間接性則能夠有效避免雙方政府直接接觸時產生的對抗心理，有利于實現(xiàn)外交信息的有效交換。民間體育對外交往實踐機制能夠給政府的外交實踐留下充分的轉圜余地，即在時機成熟時正式入場，在時機不成熟時進行整體把控，進而有效實現(xiàn)外交目標。

4.3 建立“強體育弱外交”的體育對外交往模式

在體育對外交往實踐中有“強體育弱外交”或“弱體育強外交”兩種模式，對此需要指出的是，“強體育弱外交”模式一般被認為是更為成功的體育對外交往模式，能夠最大化發(fā)揮體育促進和平的作用。換言之，良好的體育對外交往應當以體育活動為核心，外交活動與信息傳遞應穿插在體育活動之中?！叭躞w育強外交”的模式則會使雙方認為他國的體育對外交往是被政府操控的活動，其中傳遞的外交信息不是該國潛意識的自發(fā)行為，可能具有欺騙性。一旦建立起這種不信任感，那么體育對外交往就與常規(guī)外交別無二致，“強體育弱外交”則能夠避免這種實踐困境，保證體育對外交往功能的充分發(fā)揮。

4.4 構建“輸出兼輸入”的體育對外交往實踐路徑

參與體育對外交往的各個主權國家互為主客體，既是外交信息的發(fā)出者，也是信息的接受者。因此，我國體育對外交往實踐不僅要思考如何設計、推進我國發(fā)出的外交信息，同時也要考慮如何處理他國發(fā)出的外交信息，構建“輸出兼輸入”的體育對外交往實踐路徑。

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》指出，鞏固拓展與各國際體育組織和各國家（地區(qū)）務實合作，堅持“請進來”“走出去”，提升我國體育發(fā)展水平。其中蘊含著兩層意義：一方面，運用“請進來”“走出去”兩種方式講好“中國故事”，推進體育對外交往實踐；另一方面，則是運用這兩種方式傾聽國際上對我國的認知，及時收集外交信息，并對我國總體外交策略進行反饋，如此才能長遠地、高頻地、有效地發(fā)揮體育對外交往化解國家間錯誤知覺的功能。再以中美“乒乓外交”為例，正是相關部門在精準把握了美方發(fā)出的誠意信號后，及時反饋到決策部門，最終成功把握住了這一外交契機。在中美“乒乓外交”50 周年之際，中美再次攜手組成兩對混雙組合參加2021 年休斯敦世界乒乓球錦標賽（李駿，2021），既續(xù)寫了歷史，塑造中美兩國友好的“共同記憶”，又彰顯了體育促進和平的作用。因此，我國體育對外交往實踐不僅要關注如何更好地“輸出”外交信息，同時要建立起相應的外交信息“輸入”機制，利用好多樣化的“一帶一路”體育系列活動、常態(tài)化的“上合組織”體育系列賽事、“金磚國家運動會”“中俄青少年運動會”“中日韓青少年運動會”等雙邊、多邊平臺與活動，豐富中國特色大國外交的實踐層次。

4.5 制定專門的體育對外交往指導文件

目前，我國體育對外交往的政策僅依托“國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃”“體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃”與《體育強國建設綱要》等文件，而沒有形成專門的體育對外交往指導文件。對標體育對外交往經驗豐富的澳大利亞，專門制定了《澳大利亞體育外交戰(zhàn)略2015—2018》《體育外交2030》等體育對外交往指導文件，內容主要包括體育促進亞太地區(qū)健康、社會凝聚力、性別平等、殘疾包容等方面的發(fā)展計劃（張建會 等，2020），建立起了從民族國家到國際社會的體育對外交往使命，有助于提升澳大利亞的軟實力。因此，正式文件的出臺，不僅能夠為我國體育對外交往實踐提供解讀范本，還有利于我國體育對外交往實踐集中力量圍繞明確的主題和目標全面展開，積極融入我國軟實力建設的各個方面，最終成為我國體育事業(yè)與國家發(fā)展事業(yè)的集中展示平臺。

5 結語

在國際關系研究范式不斷創(chuàng)新的當下，研究以國際政治心理學為理論工具對體育對外交往促進和平的作用及其相關問題進行解析，認為體育對于國家間外交信息的交換具有克服錯誤知覺的功能，以此豐富體育對外交往的基礎理論研究。然而，理論闡發(fā)只是實踐推進的前置環(huán)節(jié)，未來研究應當從宏觀的戰(zhàn)略視角下沉至中微觀的能力建設，一方面應深耕歷史資料，全面厘清我國體育對外交往的政策歷程并總結實踐經驗；另一方面則著眼于現(xiàn)實問題，創(chuàng)新完善我國體育對外交往實踐的方式方法。