曾婷婷

（中國艦船研究設(shè)計中心，武漢 430064）

新常態(tài)下，基層黨組織建設(shè)面臨著一系列新情況、新問題，主要體現(xiàn)在黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密、工作內(nèi)容和載體缺乏創(chuàng)新等方面。黨組織如何適應(yīng)新形勢，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用，成為堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，是當(dāng)前基層黨組織和黨務(wù)工作者需要認(rèn)真解決的重要問題之一。

一、基本情況和工作特點

（一）組織結(jié)構(gòu)及人員組成

某黨總支有黨員51 人，分布于6 個專業(yè)團(tuán)隊和1 個管理團(tuán)隊中。

（二）SWOT 分析

根據(jù)SWOT 分析法，可將黨建工作中的主要問題及影響因素分類，通過發(fā)揮有利因素的積極作用和規(guī)避不利因素的消極影響，選擇適合自身特點的建設(shè)路徑（表1）。

表1 黨建工作特點SWOT 分析表

由表1 可見，對于黨建工作而言，只有在機(jī)制、內(nèi)容、方法等方面不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)工作的針對性、實效性和主動性，才能拓寬黨建工作新局面，獲得良好效果。

二、黨建品牌創(chuàng)建思路

黨建工作需要在重點做好以下基礎(chǔ)性工作的前提下推進(jìn)品牌創(chuàng)建：一是通過落實責(zé)任制、堅持民主集中制等途徑加強(qiáng)班子建設(shè)，突出政治核心作用；二是通過教育引導(dǎo)、注重人文關(guān)懷、推進(jìn)文化建設(shè)等途徑加強(qiáng)思想建設(shè)，充分發(fā)揮組織保障作用；三是通過完善制度、狠抓隊伍建設(shè)、密切聯(lián)系群眾等途徑加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是通過履行一崗雙責(zé)、突出宣傳教育、強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督等途徑加強(qiáng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變防線。

三、黨建品牌創(chuàng)建過程

對于黨建品牌創(chuàng)建這一系統(tǒng)性工作而言，運(yùn)用項目管理的觀點、方法和理論，能夠有效地推進(jìn)相關(guān)工作的開展，確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

（一）項目啟動，確定品牌創(chuàng)建目標(biāo)

堅持“抓黨建從工作出發(fā)、抓工作從黨建入手”的工作方針包含著相互聯(lián)系、相互依存的兩個方面：一方面，業(yè)務(wù)工作是黨建工作的出發(fā)點和落腳點；另一方面，黨建工作為業(yè)務(wù)工作提供強(qiáng)大的動力，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展。因此，圍繞單位發(fā)展創(chuàng)新黨建工作，應(yīng)始終做好與單位發(fā)展結(jié)合的文章，黨建工作創(chuàng)新與單位發(fā)展是兩個緊密相連的領(lǐng)域，黨建工作要始終體現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展結(jié)合的要求，這也是黨建工作的活力和生命力所在。有鑒于此，某黨總支在品牌創(chuàng)建伊始就確定了“創(chuàng)新思路、融入中心、凝心聚力、共謀發(fā)展”的創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）建章立制，制定品牌創(chuàng)建方案

某黨總支根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點確定了品牌創(chuàng)建目標(biāo)后，對品牌創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步分解。各支部針對業(yè)務(wù)工作特點，討論確定了本支部品牌創(chuàng)建方案，并編制了工作計劃，經(jīng)過黨總支批準(zhǔn)執(zhí)行（圖1）。

圖1 品牌創(chuàng)建方案制定流程圖

各支部為推進(jìn)品牌創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，有效地支持各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。以A 黨支部為例，支部黨員群眾來自管理團(tuán)隊和圖文制作團(tuán)隊，其所承擔(dān)的日常工作具有窗口示范效應(yīng)顯著、黨風(fēng)廉政風(fēng)險點多、安全發(fā)展責(zé)任重等特點。針對上述特點，支部確定了“敬業(yè)樂群、奉獻(xiàn)為公”的品牌創(chuàng)建目標(biāo)，并制定了實現(xiàn)目標(biāo)的途徑（表2）。

表2 支部品牌創(chuàng)建目標(biāo)和途徑

（三）融入中心，開展品牌創(chuàng)建活動

完成品牌策劃后，各黨支部圍繞黨總支的創(chuàng)建目標(biāo)開展工作，逐步形成“一支部一特色、一支部一品牌”的黨建品牌創(chuàng)建格局。在創(chuàng)建過程中，需要注意圍繞融入中心、凝心聚力這條主線，通過逐級分解任務(wù)、廣泛聽取意見、營造和諧氛圍等途徑，努力提高品牌創(chuàng)建工作的實效。

1.建立支點，逐級分解任務(wù)

某黨總支嚴(yán)格落實責(zé)任制，將中心工作成效作為黨建工作的出發(fā)點、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)責(zé)任制向基層黨支部延伸。支部工作融入中心工作，黨支部書記參與管理，并將黨支部書記與支委的工作業(yè)績納入量化考核范疇。同時，全面落實支部書記的責(zé)任，組織支部書記簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并將品牌創(chuàng)建相關(guān)內(nèi)容納入其中，組織開展責(zé)任制落實情況檢查考核，將考核結(jié)果與職位工資、績效考核、評先評優(yōu)、調(diào)整任用等掛鉤，為品牌創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。

在黨建品牌創(chuàng)建工作中，黨總支建立工作責(zé)任制并將目標(biāo)分解至黨支部。黨支部明確品牌創(chuàng)建策劃、活動協(xié)調(diào)、宣傳推廣等工作負(fù)責(zé)人后，將具體的工作項目落實到支部委員乃至承擔(dān)具體業(yè)務(wù)工作的每名黨員。職責(zé)的明確和任務(wù)的分解有效地保證了各項工作計劃的順利推進(jìn)和完成。

2.把握熱點，組織學(xué)習(xí)交流

在品牌創(chuàng)建的過程中，需要具有敏銳的觀察力，注意把握時事熱點，力求學(xué)習(xí)效果的最大化。例如，以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動為契機(jī)，A 黨支部邀請紀(jì)檢部門黨支部開展共建活動。全體黨員參觀了中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)歷史陳列館，并結(jié)合“如何守矩成事，做一個合格的共產(chǎn)黨員”進(jìn)行了熱烈討論。此次活動是根據(jù)兩個黨支部的工作特點量身定制的，大家面對面交流探討，進(jìn)一步厘清了“責(zé)任”與“擔(dān)當(dāng)”的關(guān)系，宣傳了“能干事、不出事”的廉潔文化價值理念，有效推進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的順利開展。

3.突出重點，開展教育培訓(xùn)

在嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度的基礎(chǔ)上，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，健全考評激勵機(jī)制，做好三方面的培訓(xùn)：一是黨務(wù)工作者專業(yè)培訓(xùn)，定期召開支部書記工作會，帶動整體工作水平提升；二是圍繞科研生產(chǎn)開展形勢任務(wù)教育，鼓勵全體職工創(chuàng)先爭優(yōu)，為實現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展提供思想保證；三是堅持教育培訓(xùn)服務(wù)科研生產(chǎn)，組織技能比武活動，著力加強(qiáng)與崗位需求匹配的設(shè)計和效果評估，提升黨員群眾的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。例如，某黨總支結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織保密自查技能比武活動，內(nèi)容涉及保密日常管理要求，通過開展本次活動，促進(jìn)了保密管理常態(tài)化，提升了全體職工的保密責(zé)任意識和保密自查能力。

4.提煉論點，注重宣傳引導(dǎo)

某黨總支在宣傳工作中把握熱點，宣傳重點，精心策劃，統(tǒng)籌部署，重點宣傳報道新舉措、新成效及涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)人物、特色團(tuán)隊和典型事跡。通過有針對性地開展策劃，相繼采寫出《不忘初心、夢想花開》《追愛艦船小英——<中國艦船研究>雙語版創(chuàng)辦記》《高山可仰，景行可行》《學(xué)習(xí)井岡山精神、熔煉革命情懷、獻(xiàn)身艦船事業(yè)》等優(yōu)秀稿件，宣傳工作在思想引領(lǐng)方面發(fā)揮了重要作用。同時，某黨總支策劃并開展了“當(dāng)先鋒、做表率、比貢獻(xiàn)”主題活動，以投稿、展板、微黨課、專題研討等形式開展立體宣傳，通過宣傳典型、交流學(xué)習(xí)感悟，升華了全體黨員群眾的思想認(rèn)知。

5.尋找痛點，廣泛聽取意見

在品牌創(chuàng)建的過程中，應(yīng)該堅持聯(lián)系群眾，通過多種渠道及時了解黨員群眾的思想動態(tài)，利用一切機(jī)會傾聽黨員群眾的訴求，全力維護(hù)黨員群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子要通過民主生活會等形式，與黨員群眾交心、談心，黨支部書記要及時向黨總支報告職工的情況，及時反饋職工思想動態(tài)。

（四）定期監(jiān)管，加強(qiáng)創(chuàng)建過程控制

為確保品牌創(chuàng)建工作圍繞中心工作開展，還需要定期確定實際狀況與計劃存在的偏差，以便在必要時采取糾正措施。某黨總支結(jié)合總支、支部工作例會，組織各支部匯報品牌創(chuàng)建相關(guān)各項工作的開展情況，掌控總支品牌創(chuàng)建工作的進(jìn)度和成效，同時促進(jìn)支部子品牌創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗交流和借鑒。

四、黨建品牌創(chuàng)建成果

（一）知行合一，展示良好精神風(fēng)貌

某黨總支的全體黨員群眾在總支品牌的感召下團(tuán)結(jié)一心，在面對艱巨任務(wù)時敢于挺身而出，圓滿完成了各項工作。A 黨支部的黨員群眾克服時間緊、任務(wù)重等困難，合理協(xié)調(diào)和分配資源，累計加班3000 余小時，順利完成了多批次的緊急任務(wù)。C 黨支部的黨員群眾在某重點試驗項目中以“365 天白加黑”的模式完成了試驗過程的影像記錄，保留了珍貴的影像資料。

（二）才能兼?zhèn)?，不斷提升業(yè)務(wù)能力

在倡導(dǎo)職業(yè)精神、引導(dǎo)全體黨員群眾展示良好的精神風(fēng)貌的同時，某黨總支還注重引導(dǎo)黨員群眾加強(qiáng)專業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。B 黨支部組織開展船舶知識培訓(xùn)等活動，加強(qiáng)了對專業(yè)知識的理解，有力地支持了業(yè)務(wù)工作的開展。支部黨員群眾圓滿完成多語種項目翻譯任務(wù)并獲得各方一致認(rèn)可。D 黨支部積結(jié)合崗位設(shè)置特點組織技能比武和勞動競賽活動，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，引導(dǎo)全員加強(qiáng)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和交流，支持業(yè)務(wù)工作的順利開展。

自開展黨建品牌創(chuàng)建工作以來，某黨總支以科研生產(chǎn)為中心，以打造“融入式”黨建為目標(biāo)，以品牌創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工凝心聚力謀發(fā)展，奮力開創(chuàng)新局面，圓滿完成經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)。保密、廉政、安全生產(chǎn)、治安綜合治理等無一票否決事項發(fā)生，并獲得了“青年創(chuàng)新創(chuàng)效先進(jìn)團(tuán)隊”“中國青年志愿者優(yōu)秀個人”“湖北省國防科技工業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等數(shù)十項集體和個人榮譽(yù)。

結(jié) 語

加強(qiáng)新形勢下的基層黨建工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。面對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，必須在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上關(guān)注時代特征和形勢要求，完善工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，務(wù)求工作實效。開展基層黨組織品牌創(chuàng)建有利于推進(jìn)黨建工作融入中心工作，通過凝人心、聚人氣有效支持業(yè)務(wù)工作的順利開展。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，能夠激活黨建工作生命力，在推動企業(yè)發(fā)展的同時不斷拓寬黨建工作新局面。