李雪嬌 山西潞安集團蒲縣隰東煤業(yè)有限公司

目前，雖然我國煤炭企業(yè)整體管理水平的有效提升，為新經(jīng)濟常態(tài)下煤炭企業(yè)的發(fā)展注入了充足的動力。但是由于傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)管理模式與精益化管理相比存在著很多的不足和差距，尤其是企業(yè)內(nèi)部存在的管理職責不清、人浮于事、效率偏低等問題，嚴重影響了煤炭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。所以，加大煤炭企業(yè)精益化管理模式應用研究的力度，對于煤炭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有著極為重要的意義。

一、煤礦企業(yè)管理精益思想應用背景

（1）市場經(jīng)濟形勢不確定性明顯增加。新冠疫情的暴發(fā)對全球經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大的沖擊。雖然我國疫情防控工作較之其他國家相對穩(wěn)定，但是由于受到病毒變異、疫苗有效性、民眾接種意愿等不確定性因素的影響，國內(nèi)外的疫情控制工作出現(xiàn)了嚴重的不均衡問題，嚴重影響了全球經(jīng)濟的復蘇。（2）為了保證雙碳目標落到實處，各級地方政府部門必須根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特點和需求，加快能源戰(zhàn)略調(diào)整的速度，實施的壓縮煤炭產(chǎn)能、減少煤炭行業(yè)資金投入政策，對煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了極大的影響。此外，隨著相關(guān)部門逐步加大煤炭供應總量的力度，煤炭企業(yè)面臨的市場競爭也日趨激烈，煤炭企業(yè)不得不通過調(diào)整煤炭供應價格的方式，保證企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利位置。（3）精益化戰(zhàn)略提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。中央經(jīng)濟工作會議明確指出了，各個領(lǐng)域和行業(yè)必須嚴格按照穩(wěn)中求進的原則和要求，緊跟社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展理念，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展需求的戰(zhàn)略發(fā)展體系，促進企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大。此外，國資委下發(fā)的《關(guān)于開展對標世界一流管理提升行動的通知》中明確指出了，企業(yè)必須將精益化管理納入對標世界一流管理體系的建設(shè)中，充分發(fā)揮精益化管理模式的優(yōu)勢，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。

二、煤炭企業(yè)實施精益化管理基本原則

（一）安全與效益原則

煤礦企業(yè)在開展精益化管理工作時，應該將如何實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化作為首要目標。通過對現(xiàn)階段我國煤炭企業(yè)管理工作現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)煤礦企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，都存在著注重生產(chǎn)、忽視成本以及注重投入，忽視產(chǎn)出等問題。煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中忽略了生產(chǎn)成本計算的重要性，只是在每年的年終計算整體生產(chǎn)成本，這種粗放式管理模式，對煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的增長產(chǎn)生了極大的負面影響。精益化管理模式在煤礦企業(yè)經(jīng)營管理中的推廣和應用，要求煤炭企業(yè)必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，將效益、安全工作原則落實到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，有效處理煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)之間存在的密切關(guān)系，促進企業(yè)成本管理精益化管理工作的有序開展，提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟利潤。

（二）實事求是原則

精益化管理模式的全面實施，要求煤礦企業(yè)必須嚴格把控生產(chǎn)經(jīng)營的指標，堅持和秉承實事求是的工作理念，充分考慮企業(yè)生產(chǎn)的實際情況，采用精益化管理模式，利用完善的經(jīng)濟指標，設(shè)定企業(yè)的生產(chǎn)目標，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

（三）全過程控制、全員參與原則

煤炭企業(yè)內(nèi)部實施精益化管理，要求企業(yè)必須從管理流程的優(yōu)化著手，從企業(yè)管理層，到基層職工，深入分析和研判沒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況。通過對煤炭企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效控制、監(jiān)督和考核，明確煤礦企業(yè)生產(chǎn)的方向。如果煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了弱化或崗位缺失的問題，都會因為無法形成完整管理鏈條，影響煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。所以煤礦企業(yè)必須鼓勵企業(yè)全體員工積極參與企業(yè)精益化管理，才能發(fā)揮出精益化管理模式在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。

三、煤炭企業(yè)實施精益化管理措施

（一）管理認知精細化

為了徹底解決現(xiàn)階段煤礦企業(yè)精益化管理模式應用過程中存在的問題，煤礦企業(yè)管理層應該切實做好以下幾方面的工作。首先，解決思想認識不到位的問題。煤礦企業(yè)領(lǐng)導班子應該充分發(fā)揮其模范帶頭作用，帶領(lǐng)企業(yè)員工深入學習精益化管理知識，聘請相關(guān)專家走進企業(yè)講解精益化管理的相關(guān)知識。定期在企業(yè)內(nèi)部開展精益化管理要點研究分析的相關(guān)工作，制定科學合理且符合企業(yè)發(fā)展需求的精益化管理方案，確保精益化管理策略落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。其次，通過在煤礦企業(yè)內(nèi)部召開精益化管理部署推進大會的方式，組織企業(yè)員工參加精益化管理研討活動，詳細講解煤礦企業(yè)實施精益化管理的意義、方法以及重點等相關(guān)內(nèi)容，提高煤礦企業(yè)員工思想認識水平。最后，定期組織企業(yè)內(nèi)部不精益化管理討論活動，就煤礦企業(yè)實施精益化管理時存在的問題提出針對性意見和建議。另外，煤礦企業(yè)還應在企業(yè)內(nèi)部推行準軍事化管理措施，要求企業(yè)全體員工認真學習安全生產(chǎn)的相關(guān)知識，保證精益化管理措施的有效落實，提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。

（二）經(jīng)營成本管理精細化

（1）全面預算管理措施的實施。全面預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)制度建立的基礎(chǔ)，該措施的實施提高了企業(yè)管理水平，為企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標與粘度生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。作為新經(jīng)濟常態(tài)下的煤礦企業(yè)來說，應該緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務預算為基礎(chǔ)，明確企業(yè)的經(jīng)營利潤目標，嚴格按照效益優(yōu)先、積極穩(wěn)健、權(quán)責對等以及全面覆蓋的原則，科學預測企業(yè)的收入、利潤以及成本費用等預算指標，為企業(yè)經(jīng)營成本的確定提供數(shù)據(jù)依據(jù)。（2）科學分解生產(chǎn)目標和任務。煤礦企業(yè)領(lǐng)導層必須在科學研判煤炭市場形勢的基礎(chǔ)上，站在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度，統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，將企業(yè)預算指標分解并下達至企業(yè)生產(chǎn)一線。首先，根據(jù)煤礦企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，分解企業(yè)當前經(jīng)營目標，采取經(jīng)營結(jié)果倒推生產(chǎn)指標的方式，明確各個基層單位的產(chǎn)量、銷量、成本、利潤等指標，推動企業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式向集約生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。其次，煤礦企業(yè)內(nèi)部各職能部門必須充分發(fā)揮其在精益化成本管控過程中的積極作用，將材料、電費、工資、維修等成本項目納入精益化成本管理體系中，制定各部門的成本控制目標，在企業(yè)內(nèi)部形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的成本管控局面，提高煤礦企業(yè)成本控制效果。（3）嚴格落實成本控制措施。精益化成本管控是一項需要全員、全過程、全方位開展的成本控制手段，其不僅涉及了煤炭生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，而且要求煤礦企業(yè)必須站在成本管控的角度上，將企業(yè)的成本控制指標，細化分解至各個部門和具體工作崗位，充分發(fā)揮各部門的職能作用，提高煤礦企業(yè)的降本增收效果。比如，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)部門在成本管控過程中主要負責統(tǒng)籌企業(yè)生產(chǎn)條件，保證生產(chǎn)計劃的緊密銜接，督促各部門做好煤礦生產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計工作，最大限度地減少企業(yè)的成本消耗。企業(yè)工業(yè)部門應該根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要求，嚴格執(zhí)行比價機制，采購符合企業(yè)生產(chǎn)需求且性價比較高的產(chǎn)品，同時加強生產(chǎn)部門原材料領(lǐng)用與消耗監(jiān)管工作的力度，有效降低企業(yè)的生產(chǎn)材料支出成本。（4）定期總結(jié)分析精益化成本管控效果。煤炭行業(yè)作為一個特殊行業(yè)，其在日常生產(chǎn)過程中難免會遇到構(gòu)造、斷層等不可控因素，影響企業(yè)成本管控工作的效果。對此，煤礦企業(yè)應該通過定期總結(jié)復盤的方式，分析煤礦企業(yè)成本管控工作的效果。首先，建立健全臺賬、清單原始記錄，統(tǒng)計企業(yè)日常生產(chǎn)過程中的實際消耗，為事后成本分析工作的開展提供數(shù)據(jù)依據(jù)。其次，構(gòu)建定期成本分析制度，將基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況緊密結(jié)合在一起，找出導致企業(yè)生產(chǎn)成本增加的原因，并以此為基礎(chǔ)制定科學合理的降本增益方案，提高煤礦企業(yè)精益化成本管控工作的有效性。

（三）人力資源管理精細化

人是企業(yè)管理工作有序開展不可或缺的核心要素，精益化成本管控與傳統(tǒng)成本管控模式相比，其具有的顯著的專業(yè)性與業(yè)務性特點，對企業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)提出的要求也隨之越來越高。作為煤礦企業(yè)來說應該在主動適應新形勢、新任務、新要求的前提下，緊跟常態(tài)化經(jīng)濟發(fā)展的步伐，采取常態(tài)化培訓與針對性培訓相結(jié)合、自主培訓與外聘培訓相結(jié)合的方式，制定符合煤礦企業(yè)精益化成本管控要求的人才教育培訓方案，深度挖掘企業(yè)內(nèi)部人才資源，提高成本管控人員的業(yè)務水平和能力。根據(jù)煤礦企業(yè)經(jīng)營管理的實際情況，制定完善的人才引進政策，吸引高素質(zhì)、專業(yè)化復合型人才進入企業(yè)，完善企業(yè)人才梯隊建設(shè)機制，為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展做好人才儲備的工作。由于精益化管理工作成效的高低事關(guān)企業(yè)每一位員工的切身利益，因此煤礦企業(yè)在開展精益化成本管控工作時，必須將以人為本與公平、公正、公開的管理原則和理念落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中，推動企業(yè)全面定員管理工作的有序開展。為了有效提升企業(yè)內(nèi)部管理機制的運行效率，優(yōu)化員工薪資分配體系，促進企業(yè)經(jīng)營管理模式的改革與創(chuàng)新，煤礦企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，應該根據(jù)企業(yè)自身實際情況，加大現(xiàn)有人才管理體系優(yōu)化的力度，才能在有效提升企業(yè)生產(chǎn)效率的前提下，降低企業(yè)的人工成本支出，增強企業(yè)的核心競爭力，為煤礦企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)營效益。建立健全完善的企業(yè)績效工資定量考核機制，規(guī)范企業(yè)勞動用工制度，加強企業(yè)薪酬分配考評監(jiān)管工作的力度，將企業(yè)員工薪酬收入與工時、效率、物資消耗、安全、出勤時間等指標結(jié)合在一起，開展定量考評活動。針對企業(yè)生產(chǎn)、輔助等職能部門副科以上的工作人，則應該按照工作目標、安全質(zhì)量、服務價格指標等進行相應考核。只有實現(xiàn)所有指標的員工才可以按照規(guī)定獲得百分之百的報酬，否則將根據(jù)考核結(jié)果，按比例扣除相應薪酬。此外，煤礦企業(yè)還應通過設(shè)立薪酬儲備基金機制的方式，根據(jù)企業(yè)年度效益工資增加的實際情況，從本年度中計劃薪酬增加的部分收益中計提一定數(shù)額的資金，作為員工薪酬儲蓄貨幣，合理運用以豐補歉理念，確保未來企業(yè)經(jīng)營效益降低時，員工個人利益不受侵害。

（四）安全管理精細化

安全管理是煤礦企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要內(nèi)容之一，精益化管理模式的全面推行，促進了煤礦企業(yè)安全管理水平的穩(wěn)步提升。煤礦企業(yè)在落實精益化管理模式時，應該通過在企業(yè)內(nèi)部實行PDAC安全生產(chǎn)循環(huán)閉合管理模式的方式，定期組織員工召開安全生產(chǎn)例會，總結(jié)分析企業(yè)上一期安全生產(chǎn)的實際情況，做好企業(yè)安全生產(chǎn)制度落實情況的分析、監(jiān)督工作，針對企業(yè)當前生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患，必須及時采取有效措施進行解決，充分發(fā)揮閉合管理模式的優(yōu)勢，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)管理層應該深刻認識到加強安全雙控體系建設(shè)的重要性，合理應用手指口述、安全確認等方式，保證員工安全進入生產(chǎn)一線后，才能開展現(xiàn)場作業(yè)。安全管理人員在開展生產(chǎn)一線安全檢查工作時，應該采取向一線生產(chǎn)員工提出安全問題的方式，全面檢查和落實煤礦企業(yè)的安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)流程等制度的執(zhí)行情況，針對員工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的三違情況，必須給予相應的處罰。為了確保煤礦精益化管理工作的有序開展，煤礦企業(yè)應該從以下幾方面著手，將精益化管理模式落實到企業(yè)生產(chǎn)的全過程中。（1）建立完善的煤礦安全教育培訓體系。將員工安全技能培訓、安全理念培訓安如刀安全教育培訓體系中，加強員工安全意識教育培訓的力度，提高煤礦企業(yè)全體員工的安全意識，規(guī)范員工的日常生產(chǎn)行為，提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。（2）建立完善的煤礦企業(yè)安全預警分析管控系統(tǒng)。通過構(gòu)建煤礦企業(yè)安全預警分析管控系統(tǒng)的方式，加快煤礦企業(yè)精益化管理措施實施的速度。煤礦企業(yè)在開展實時監(jiān)控工作時，不但要做好生產(chǎn)環(huán)境、物品、機器設(shè)備、人等重點要素的安全管控工作，而且還應將計算機信息技術(shù)融入安全預警分析系統(tǒng)中，統(tǒng)計處理各種數(shù)據(jù)信息，以便于管理層就煤礦井下安全生產(chǎn)狀態(tài)做好準確無誤的判斷。此外，針對煤礦安全預警體系發(fā)出的報警后信息，管理層應該在分析導致不安全因素發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立全面追責機制，提高安全生產(chǎn)隱患控制效果。（3）構(gòu)建完善的安全責任制度約束體系。完善的安全責任制度約束體系是確保安全生產(chǎn)責任有效落實以及提高煤礦安全生產(chǎn)水平的關(guān)鍵所在。煤礦企業(yè)在構(gòu)建安全管理責任體系時，應該按照煤礦管理層、職能部門、生產(chǎn)小組等層級劃分原則，對各部門、各崗位的職責和任務進行全面細化分解，保證安全教育落實到每一位基層員工，增強員工的安全生產(chǎn)意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，推動企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

精益化管理理念在煤礦企業(yè)經(jīng)營管理中的有效應用，促進了煤礦企業(yè)經(jīng)營管理水平的不斷提升，為煤礦企業(yè)創(chuàng)造出了更多的經(jīng)濟利潤和價值，增強了企業(yè)的核心競爭力。因此，作為新經(jīng)濟常態(tài)下的煤礦企業(yè)來說，必須根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展的實際情況，積極探索和研究精益化管理理念應用的思路，通過對管理模式的創(chuàng)新與改革，充分發(fā)揮精益化管理模式的優(yōu)勢，挖掘企業(yè)降本增效的潛力，促進煤礦企業(yè)經(jīng)濟體制改革工作的順利進行。