劉 杰
濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 濮陽(yáng) 457000
人工智能技術(shù)作為新的技術(shù),推動(dòng)了解放和發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型。但是,從其高度智能化的特點(diǎn)來看,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)形式產(chǎn)生了巨大的影響,這不僅是由于人工智能對(duì)低工資勞動(dòng)力的替代,帶來的失業(yè)率上升以及與就業(yè)結(jié)構(gòu)變化有關(guān)的社會(huì)問題,還是對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)法理論的顛覆,因此,需要對(duì)整個(gè)勞動(dòng)法體系進(jìn)行修訂?!秳趧?dòng)法》作為規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的法律制度,必須適應(yīng)社會(huì)變化帶來的新要求,不斷跟隨實(shí)際進(jìn)行修訂完善,提高《勞動(dòng)法》的功能價(jià)值。
在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中,通過移動(dòng)終端,各類信息能夠準(zhǔn)確高效地流通,勞動(dòng)者與用人單位的依附性也相應(yīng)下降。在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下,工人之間的工作模式、溝通和管理可以在線進(jìn)行,工人甚至可以獨(dú)立選擇生產(chǎn)任務(wù)或購(gòu)買生產(chǎn)資料,其工作方式具有獨(dú)立的勞動(dòng)色彩,而對(duì)員工的個(gè)體化管理則較為隱蔽和分散,在一定程度上僅僅是經(jīng)濟(jì)上的依賴。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的出現(xiàn),導(dǎo)致市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻大大地降低,使用人單位的管理系統(tǒng)更加扁平化。信息平臺(tái)將直接涉及生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者的就業(yè)形式轉(zhuǎn)化為平臺(tái)和勞務(wù)提供者自由選擇工作的模式。同時(shí),數(shù)據(jù)的流通性和獲取性可以幫助勞動(dòng)者克服信息不對(duì)稱的行業(yè)障礙,更自由、靈活地選擇工作方式、報(bào)酬和工作地點(diǎn),擴(kuò)大自由職業(yè)群體的范圍。有些員工選擇與雇主建立非標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系,將自己的發(fā)展計(jì)劃從長(zhǎng)期積累轉(zhuǎn)變?yōu)槎唐诶?。而企業(yè)更會(huì)視雇員為“零售商”,此時(shí)的勞動(dòng)成果不是按時(shí)計(jì)算,而是量化的。
大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正在形成新的經(jīng)濟(jì)事態(tài),同時(shí)通過降低交易成本、降低人力資源成本和提升固定成本周期性折半速率等,刺激工人更自主、更自由地就業(yè),加快資本積累。
因此,在平臺(tái)工人面臨低收入問題的同時(shí),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)成果所需的資本成本不斷下降,資本收入大大超過工人工資增長(zhǎng)率,造成兩者之間的收入差距進(jìn)一步拉大。
人工智能使社會(huì)勞動(dòng)重新得到分配,隨之導(dǎo)致勞動(dòng)形態(tài)朝著多樣化的趨勢(shì)發(fā)展,諸如“共享經(jīng)濟(jì)”與“云勞動(dòng)”。在人工智能領(lǐng)域,工作模式有如下幾個(gè)新的特點(diǎn):
在人工智能領(lǐng)域,出現(xiàn)了許多新的勞動(dòng)關(guān)系,這些關(guān)系在一般經(jīng)濟(jì)中很常見,包括網(wǎng)絡(luò)主播、智能客服、外賣快遞等。在司法實(shí)踐中,圍繞勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障等法律問題的爭(zhēng)議越來越多。新的勞資關(guān)系所產(chǎn)生的問題,也是學(xué)術(shù)界不斷討論的問題。本文認(rèn)為,新型勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生是人工智能發(fā)展的產(chǎn)物,但這類勞動(dòng)關(guān)系削弱了勞動(dòng)關(guān)系的從屬性,給勞動(dòng)關(guān)系的界定帶來困難,以這種形式呈現(xiàn)的勞動(dòng)也沒有被歸結(jié)于傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系范圍之內(nèi)。
根據(jù)傳統(tǒng)的勞動(dòng)法理論來分析,勞動(dòng)的從屬性包括以下三個(gè)方面:第一,個(gè)人從屬性;第二,經(jīng)濟(jì)從屬性;第三,組織從屬性。在人工智能的背景下,勞動(dòng)者的從屬地位持續(xù)減弱。人格在從屬性上,人的勞動(dòng)可以通過人工智能遙控操作來開展工作,并有自主權(quán)去選擇服從命令或者拒絕命令,其人格從屬性得到了極大弱化;從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來看從屬性,人力勞動(dòng)可以借助于人工智能來創(chuàng)建平臺(tái),并依托人工智能來自動(dòng)適配其勞動(dòng),最終通過該智能平臺(tái)獲得相應(yīng)報(bào)酬,而不是傳統(tǒng)的從用人單位獲得報(bào)酬,其經(jīng)濟(jì)從屬性得到了弱化;從組織從屬性來看,人力勞動(dòng)借助于人工智能來履行自己的職責(zé),而不是借助于傳統(tǒng)的雇傭方式,其脫離了雇主的監(jiān)督,組織從屬性得到了弱化。由此導(dǎo)致了傳統(tǒng)的勞動(dòng)屬性在人工智能視域下,其越來越呈現(xiàn)出非典型勞動(dòng)的特點(diǎn)。從全國(guó)范圍甚至于在全世界范圍來看,人仍然是基礎(chǔ)勞動(dòng)者,人工智能的出現(xiàn)不會(huì)使《勞動(dòng)法》的監(jiān)督對(duì)象與監(jiān)督范圍發(fā)生根本性的改變。
在以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的人工智能計(jì)算機(jī)編程為基礎(chǔ)的新型勞動(dòng)關(guān)系中,不僅降低了平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的法律人格,降低了經(jīng)濟(jì)自主性,而且與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系受到用人單位調(diào)控的情況不同,平臺(tái)員工也有更大的工作自由,一定程度上脫離了從屬性。
目前,在就業(yè)替代和行業(yè)取代方面人們討論得最多的是:人工智能會(huì)導(dǎo)致人類原有的工作崗位被取代,造成勞動(dòng)者的失業(yè)局面的出現(xiàn),一旦人工智能取代整個(gè)行業(yè),那么會(huì)使行業(yè)最終走向消亡。以前人們都普遍認(rèn)為,機(jī)器不管發(fā)展到何種程度,人永遠(yuǎn)是不能被替代的,因?yàn)槿祟惖念^腦、人類的情感存在著不可替代性,人能通過大腦來思考,而機(jī)器則只能通過呆板的機(jī)械運(yùn)動(dòng),來執(zhí)行固定的程序。但是隨著科技的日新月異,人工智能視域下的機(jī)器同樣也具備了從事高度智能化任務(wù)的能力,例如在數(shù)據(jù)處理方面,仲裁實(shí)踐中人工智能就可以取代傳統(tǒng)的雇員。勞動(dòng)形式多樣化的趨勢(shì)不禁使人類產(chǎn)生了憂慮:在未來,整個(gè)行業(yè)是否面臨著被人工智能所取代的可能呢?由于簡(jiǎn)化勞動(dòng)和智能勞動(dòng)都可以用人工智能代替機(jī)器,自然人的勞動(dòng)領(lǐng)域在未來當(dāng)然可能出現(xiàn)危機(jī)。
用人工智能來取代勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng),帶來了各種勞動(dòng)形式的出現(xiàn)與發(fā)展,各種形式的勞動(dòng)都能被人工智能所取代,其中包含積極的替代勞動(dòng)與消極的替代勞動(dòng)。積極的替代指的是人工智能取代人工去從事那些人工不愿意做的工作,或是那些勞動(dòng)力短缺、發(fā)展不足的工作;消極的替代方法是替代工人具有的工作能力和一定的工作意愿,導(dǎo)致短期內(nèi)勞動(dòng)者失去其擁有的工作。不管是積極的替代還是消極的替代,都是某些職業(yè)存在被人工智能逐漸取代的可能性;有些職業(yè)可以被人工智能占據(jù),同時(shí)這些工作還會(huì)產(chǎn)生新的工作形式。這逐漸促進(jìn)了工作形式的多樣化。最終,人類勞動(dòng)可以向多元化發(fā)展,人工智能最終可能成為勞動(dòng)的主體,人類則成為輔助勞動(dòng)力。用人工智能取代工作可以提高工作效率,擴(kuò)大工作形式,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中,將會(huì)出現(xiàn)各種形式的替代職業(yè)和工作。此時(shí),勞動(dòng)者從被替代到轉(zhuǎn)崗或重新就業(yè)的轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)者勞動(dòng)形式的變化就需要《勞動(dòng)法》作出積極的回應(yīng)。
人工智能在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)以及替代社會(huì)職業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。人工智能它不需要休息,不需要社會(huì)保障,具有較高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、較高的可操作性,與個(gè)人相比能有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和保障產(chǎn)品產(chǎn)量。按照平等工作的要求,人工智能技術(shù)基于其高效率和高質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),更容易獲得理性經(jīng)濟(jì)主體的青睞,而普通工人,甚至一些高級(jí)工人,在替代人工智能技術(shù)方面都會(huì)遇到困難。在短期內(nèi),當(dāng)大量失業(yè)人士重新出現(xiàn)在勞工市場(chǎng)時(shí),低工資的資源便會(huì)出現(xiàn)過剩的情況。長(zhǎng)期來看,我國(guó)還處于比較低的失業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展中,面對(duì)人工智能造成的集體失業(yè),目前的制度中仍然存在諸多缺陷,難以應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,由于新技術(shù)的發(fā)展,很難有效地保障失業(yè)者的基本生活和幫助其恢復(fù)就業(yè)。[1]
人工智能在各個(gè)就業(yè)領(lǐng)域的不斷推廣和應(yīng)用,不僅引發(fā)人們“技術(shù)失業(yè)”的問題,也對(duì)國(guó)家的勞動(dòng)法律政策產(chǎn)生了巨大影響。在勞動(dòng)法例方面,如何解決科技發(fā)展伴隨的失業(yè)浪潮?如何幫助被人工智能替代的工人,確保他們的生存權(quán)?《勞動(dòng)法》的適用與保護(hù)范圍是否應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化,人工智能是否應(yīng)該被納入人工智能時(shí)代?在人工智能時(shí)代,如何保障非典型工人的基本勞動(dòng)權(quán)利?這些問題已成為勞動(dòng)法研究的一個(gè)重要課題。人工智能時(shí)代造成的“技術(shù)性失業(yè)”、職員下崗問題,在新的就業(yè)關(guān)系中保護(hù)非典型勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)權(quán)利,都是人工智能時(shí)代勞動(dòng)法領(lǐng)域必須解決的新課題。因此,通過解決人工智能時(shí)代帶來的勞動(dòng)法問題,既要解決勞動(dòng)法的現(xiàn)實(shí)問題,又要應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的新的問題。
基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作制度是國(guó)家強(qiáng)制性最低工作標(biāo)準(zhǔn),能夠保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。傳統(tǒng)的基本標(biāo)準(zhǔn)工作體系是在標(biāo)準(zhǔn)工作關(guān)系的框架內(nèi)形成的。在人工智能的背景下,一方面,基于人工智能技術(shù)的強(qiáng)大教育潛力和計(jì)算能力正在成為新工業(yè)革命的引擎。在這一過程中,服務(wù)、行政、金融和工業(yè)等勞動(dòng)密集型和技能較低的工作將被取代。另一方面,各種新的工作形式也在不斷出現(xiàn),例如兼職、多份工作和共享工作。這種新的工作形式不僅可以充分利用未開發(fā)的資源,還可以對(duì)就業(yè)壓力起到降低作用,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大的促進(jìn)作用。然而,隨著人工智能時(shí)代工作形式的不斷更新和勞動(dòng)力的不斷增加,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)參考體系將難以適應(yīng)新的組織變化,這將導(dǎo)致相關(guān)員工權(quán)益保護(hù)的困難。
當(dāng)人工智能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí),它會(huì)對(duì)低勞動(dòng)力以及部分高端勞動(dòng)力產(chǎn)生一定的影響,人工智能的“工作組”正在逐步形成。在這種情況下,人工智能所形成的一批“機(jī)械工人”,是否可以成為勞動(dòng)法意義上的工人呢?伴隨著人工智能技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的廣泛應(yīng)用,由誰(shuí)在投產(chǎn)過程中享有其權(quán)利、義務(wù)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?由誰(shuí)對(duì)勞動(dòng)過程中的事故負(fù)責(zé)?這一切都成為勞動(dòng)實(shí)踐中亟待解決的問題。勞動(dòng)者按照我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,必須符合法律規(guī)定的年齡、工作能力和擔(dān)任有關(guān)職務(wù)的要求。此外,工人有權(quán)獲得與勞動(dòng)力等價(jià)的薪酬。然而,就人工智能而言,它還不存在獨(dú)立的意志表達(dá),在權(quán)限范圍、適用范圍和報(bào)酬方面超出了勞動(dòng)法理論對(duì)勞動(dòng)者的定義。此外,《勞動(dòng)法》作為一項(xiàng)旨在保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的法律,在糾正勞資雙方的不平衡現(xiàn)象方面,發(fā)揮了重要的功能作用。如果人工智能也具有法律人格,那么就有必要重新考慮其地位。因此,考慮到人工智能目前的發(fā)展水平,直接賦予其勞動(dòng)保護(hù)的基本資格似乎還是不合適的。
人工智能和技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展使人工智能能夠代替工人從事體力、腦力甚至智力勞動(dòng)。“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”都有被人工智能取代的風(fēng)險(xiǎn)。毫無(wú)疑問,人工智能時(shí)代對(duì)員工的技能和知識(shí)提出了更高的要求。在此種情況下,當(dāng)專業(yè)技能不能滿足市場(chǎng)和企業(yè)的要求時(shí)(即為了解決技術(shù)性失業(yè)問題),一些學(xué)者建議在勞動(dòng)力供給領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,提出了包括“大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人工智能開發(fā)人才”等舉措。
基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度本身就是一種公法的制度,其實(shí)施受到社會(huì)權(quán)利的保障,以保障勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)條件,現(xiàn)行的基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度超越了一般勞動(dòng)關(guān)系,人工智能時(shí)代出現(xiàn)的新的勞動(dòng)形式,未能完全符合基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度對(duì)工時(shí)、工資及休息時(shí)間的要求。因此,有必要檢討勞動(dòng)基準(zhǔn)制度,使其盡可能涵蓋不同形式的勞動(dòng)者,同時(shí)顧及不同類型勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的特殊性。特別是,必須改進(jìn)工作時(shí)間基準(zhǔn)制度。對(duì)于新型的就業(yè)者而言,如外賣員等,由于他們沒有固定的工作時(shí)間,所以采用標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是很困難的。在《勞動(dòng)法》應(yīng)用過程中,亦須靈活處理不同的用工模式,同時(shí)尊重勞資關(guān)系的自主性,以及加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)適用的監(jiān)察,最終在新的勞資關(guān)系中保障工人的權(quán)益。[2]
《勞動(dòng)法》本質(zhì)上是一部對(duì)不平等關(guān)系進(jìn)行規(guī)范的法律。根據(jù)人工智能就業(yè)的特點(diǎn),可以創(chuàng)造新的就業(yè)關(guān)系,注重工作靈活性的創(chuàng)新,這就使得在就業(yè)關(guān)系和用工關(guān)系方面,人格的從屬地位都將持續(xù)下降。對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)也可以采取擴(kuò)大從屬理論的范圍這種行之有效的方式,但是不論如何,完全否認(rèn)從屬地位,限制了《勞動(dòng)法》的范圍。隨著社會(huì)的進(jìn)步,工業(yè)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者受到《勞動(dòng)法》保護(hù)的范圍日益擴(kuò)大、保護(hù)的形式日益多樣化,人工智能在《勞動(dòng)法》中的應(yīng)用也出現(xiàn)了新的問題。特別是當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系不再允許公司靈活用工時(shí),我們不能罔顧工作所具備的基本特征,需要捕捉與應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)的變化,提升勞動(dòng)用工的靈活性。只有通過這種方式,勞動(dòng)法律體系才能更好地去適應(yīng)人工智能領(lǐng)域的各種工作形式。
因此,未來勞動(dòng)立法旨在通過調(diào)整自身的設(shè)施和功能,有效發(fā)揮勞動(dòng)立法人工智能時(shí)代的調(diào)整功能,減少人工智能技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的負(fù)面影響,讓勞資雙方都能享受到人工智能的成果。