黨的二十大報(bào)告明確提出“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”,這對(duì)我國(guó)義務(wù)教育未來(lái)發(fā)展提出明確指引。2015年,在北京市16個(gè)區(qū)一次性通過(guò)義務(wù)教育基本均衡國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收基礎(chǔ)上,北京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出“推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”。2019年,北京市委、市政府印發(fā)《首都教育現(xiàn)代化2035》,提出“高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育”的奮斗目標(biāo)。2020年,《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》再次明確要“推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”。
北京市深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,更好地滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。教育部在2022年工作要點(diǎn)中提出,在推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡實(shí)施策略上,著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,重點(diǎn)通過(guò)“五化”來(lái)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距,即推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)教育一體化、師資配置均衡化、智慧教育數(shù)字化和學(xué)生關(guān)愛(ài)制度化。北京市高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教育部的工作要求,不斷深化基礎(chǔ)教育綜合改革,通過(guò)統(tǒng)籌教育資源配置、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育集群發(fā)展、利用社會(huì)資源促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、依托信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面等舉措,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
24所 2.9萬(wàn)個(gè) 北京市教委主動(dòng)應(yīng)對(duì)中小學(xué)入學(xué)高峰,協(xié)同各區(qū)新建24所學(xué)校,新增2.9萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位,超額完成2022年新增2萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位的年度民生實(shí)事任務(wù)。
3258人 2022年,北京市繼續(xù)實(shí)施1+3人才培養(yǎng)試驗(yàn),計(jì)劃招生3258人。
50% 將全市優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計(jì)劃分配到一般初中校。
47個(gè) 1.28億條 加強(qiáng)教育信息化頂層設(shè)計(jì),印發(fā)《北京教育信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,編制《北京市智慧教育總體行動(dòng)方案(2022-2025年)》《北京市智慧校園建設(shè)指南》。發(fā)布上線教育大數(shù)據(jù)平臺(tái),完成47個(gè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚,累計(jì)共享教育數(shù)據(jù)1.28億條。上線發(fā)布“京學(xué)通”,在部分區(qū)、學(xué)校試點(diǎn)使用,取得階段性成效。
85% 100所 制定北京市智慧校園建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)智慧校園達(dá)標(biāo)率85%,遴選100所新型智慧校園示范校。
北京市從縱橫兩個(gè)維度,努力實(shí)現(xiàn)“存量盤(pán)活,增量推進(jìn)”:縱向主要是打通學(xué)段,建設(shè)一體化的九年一貫制學(xué)校和推進(jìn)九年一貫對(duì)口直升改革、實(shí)施名校辦分校、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化學(xué)校等;而橫向擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源主要采取“學(xué)區(qū)制”“一校多址”“教育集團(tuán)”“教育集群”“協(xié)作區(qū)”“聯(lián)盟組團(tuán)”等方式,積極擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)學(xué)校的服務(wù)半徑,提高優(yōu)質(zhì)教育資源供給總量。
此外,北京市繼續(xù)優(yōu)化布局,多區(qū)通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。例如,海淀區(qū)中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)有一批新建校投入使用,包括北京十一中關(guān)村科學(xué)城學(xué)校、育英學(xué)??茖W(xué)城分校、清華附中永豐學(xué)校小學(xué)部(新址)、中關(guān)村一小科學(xué)城分校等,讓孩子們?cè)诩议T(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
1+3人才培養(yǎng)試驗(yàn),是指學(xué)生在初二年級(jí)結(jié)束后進(jìn)入試驗(yàn)學(xué)校,在試驗(yàn)學(xué)校連續(xù)完成初三及高中共四年學(xué)習(xí)。2022年,北京市繼續(xù)實(shí)施1+3人才培養(yǎng)試驗(yàn),計(jì)劃招生3258人。其中,市級(jí)試驗(yàn)學(xué)校計(jì)劃招生1120人,區(qū)級(jí)試驗(yàn)學(xué)校計(jì)劃招生2138人。
按照教育部關(guān)于完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校相關(guān)政策要求,2022年北京市將全市優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計(jì)劃分配到一般初中校。統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源配置,落實(shí)校額到校政策,促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。部分優(yōu)質(zhì)普通高中可適當(dāng)編制跨區(qū)招生計(jì)劃,重點(diǎn)向優(yōu)質(zhì)教育資源比較短缺的區(qū)域傾斜;城鄉(xiāng)一體化普通高中可在資源輸出區(qū)適當(dāng)編制跨區(qū)招生計(jì)劃;民辦高中招生重點(diǎn)向辦學(xué)所在區(qū)傾斜,編制分區(qū)招生計(jì)劃。
優(yōu)化完善中高職銜接和高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)項(xiàng)目。打造中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和本科層次職業(yè)教育貫通式培養(yǎng)立交橋。按照《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2022年開(kāi)展高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)的通知》精神,高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)項(xiàng)目分為高本貫通和中本貫通,各專業(yè)均面向全市招生,不對(duì)各區(qū)分配計(jì)劃指標(biāo)。
2022年,北京市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《北京市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案》,明確全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作規(guī)劃,到2025年,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)占比達(dá)到80%;到2030年,我市各區(qū)全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為統(tǒng)領(lǐng),以優(yōu)化資源布局和資源配置為重點(diǎn),以教育體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以提升義務(wù)教育質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可度為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),整體提高義務(wù)教育質(zhì)量。
研制城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)?!笆掷帧苯Y(jié)對(duì)發(fā)展工作方案,將全市256所鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校全部納入結(jié)對(duì)范圍。印發(fā)《通州區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升支持計(jì)劃(2021-2025)》,促進(jìn)副中心教育質(zhì)量提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè),通州區(qū)臺(tái)湖學(xué)校、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校、首師大附中大興南校區(qū)被教育部認(rèn)定為全國(guó)第三批鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)典型案例學(xué)校。
2022年3月,北京市發(fā)布《北京教育信息化“十四五”規(guī)劃》,提出利用科技賦能,提升基礎(chǔ)教育育人能力。北京市大力推進(jìn)數(shù)字教育在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)“北京教育云”,構(gòu)建全市優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共享服務(wù)體系,深入推進(jìn)空中課堂、雙師課堂、融合課堂“三個(gè)課堂”建設(shè),形成了一大批共享資源,縮短區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校的差距,推進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2022年3月1日,北京市教委組織召開(kāi)了國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),用好監(jiān)測(cè)結(jié)果是服務(wù)首都教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。各區(qū)要讀懂監(jiān)測(cè)報(bào)告,找準(zhǔn)改革方向,有效促進(jìn)區(qū)域教育水平提升。要高位推動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新方式手段,強(qiáng)化分析,針對(duì)學(xué)校做好結(jié)果應(yīng)用指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升。會(huì)議要求,全市教育系統(tǒng)要全力做好2022年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。市級(jí)將搭建監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用交流平臺(tái),服務(wù)指導(dǎo)區(qū)、校做好監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用,推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作重心從組織實(shí)施轉(zhuǎn)向結(jié)果應(yīng)用與促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)。市、區(qū)兩級(jí)要建好專家隊(duì)伍,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的專業(yè)化作用。全市要以更高標(biāo)準(zhǔn)完成好本年度國(guó)測(cè)實(shí)施工作,促進(jìn)首都義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。