周宇航

鰤?mèng)~是日本頂級(jí)的刺身食材，與金槍魚媲美，具有成熟且巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)南海是鰤?mèng)~重要的產(chǎn)卵地，每年海南省通過(guò)自然捕撈將400～600萬(wàn)尾的魚苗出口日本，創(chuàng)匯2000萬(wàn)美元左右，為地方政府收益頗多外匯。但是，由于養(yǎng)殖設(shè)備較為原始、市場(chǎng)的惡劣競(jìng)爭(zhēng)、養(yǎng)殖技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈單一、監(jiān)管不嚴(yán)格，導(dǎo)致中國(guó)寶貴的“種子資源”價(jià)格逐年下降，資源流失甚至喪失了定價(jià)權(quán)。同時(shí)，無(wú)節(jié)制和粗放式的捕撈讓自然種群受到嚴(yán)重?fù)p失。為了有效提升外匯收入，保護(hù)自然生態(tài)，突破“掐脖子”技術(shù)，需要從單一幼苗養(yǎng)殖，向育種、飼料研發(fā)、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，利用海南自貿(mào)港立法政策，提出打造國(guó)家鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想，以常態(tài)化開(kāi)展國(guó)際交易，實(shí)現(xiàn)資源的價(jià)值放大，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

一、什么是鰤?mèng)~

鰤?mèng)~屬于鱸形目鲹科鰤屬。它們的眼睛附近有一片黑色斑塊兒，且身體表面貫穿著一條黃色帶子，這是鰤?mèng)~最突出的外觀特征。鰤?mèng)~又被稱作平安魚、黃鰤?mèng)~、黃條鰤、鰤?mèng)~，為肉食性魚類，成年后以小型魚、烏賊和甲殼動(dòng)物作為食物。主要分布在太平洋，在水溫20～30℃范圍內(nèi)活動(dòng)，主要分布在低緯度海域，如我國(guó)臺(tái)灣省和海南省附近的海域，以及日本的一些海域。

鰤?mèng)~作為中型魚，成年可生長(zhǎng)至80cm，重15kg左右。由于鰤?mèng)~身上魚刺少，宰殺后出肉率可達(dá)60%以上，歷來(lái)是日本料理中刺身上品，品質(zhì)可比肩藍(lán)鰭金槍魚，是頂級(jí)的刺身食材。目前，日本是鰤?mèng)~的第一大消費(fèi)國(guó)，這主要是由于鰤?mèng)~主要分布在太平洋，相比金槍魚的分布范圍（太平洋、印度洋以及大西洋）要小很多，因此，其消費(fèi)群體較小，市場(chǎng)認(rèn)知遠(yuǎn)不及金槍魚。尤其是在中國(guó)，消費(fèi)者對(duì)鰤?mèng)~的認(rèn)知度較低。

二、中國(guó)鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中國(guó)鰤?mèng)~的養(yǎng)殖及出口主要集中在海南省

1.中國(guó)南海省是鰤?mèng)~的“種子庫(kù)”

鰤?mèng)~在幼魚階段以群游為主，隨著尺寸的生長(zhǎng)，逐漸獨(dú)立覓食活動(dòng)，因此其最佳的捕撈階段就是其幼魚（苗）階段。每年11～12月，鰤?mèng)~在中國(guó)海南省近海區(qū)域產(chǎn)卵，漁民通過(guò)較為原始的方式進(jìn)行簡(jiǎn)易捕撈，在海南省每年可捕撈天然幼苗總量約1200～1500萬(wàn)尾。可以說(shuō)，鰤?mèng)~在南海省產(chǎn)卵，讓中國(guó)海南省具備了鰤?mèng)~這種寶貴的“種子資源”。

2.年出口創(chuàng)匯千萬(wàn)美元

每年海南省向日本出口魚苗量為400～600萬(wàn)尾，約占全國(guó)出口總量70%，為海南省出口創(chuàng)匯平均1500～2500萬(wàn)美元/年。2018年，海南口岸共出口鰤?mèng)~苗1247噸，貨值2213.24萬(wàn)美元；2022年，海南省進(jìn)出口岸日籍魚苗運(yùn)輸船52艘次，實(shí)現(xiàn)393.76萬(wàn)尾鰤?mèng)~苗出口，出口貨物價(jià)值約1.063億元（1586.57萬(wàn)美元）。

（二）海南省的養(yǎng)殖企業(yè)情況

1.海南省的養(yǎng)殖企業(yè)集中在陵水、萬(wàn)寧

目前，主要是9家企業(yè)在陵水、萬(wàn)寧通過(guò)傳統(tǒng)木制魚排開(kāi)展幼魚養(yǎng)殖。由于沒(méi)有先進(jìn)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備，受到臺(tái)風(fēng)、水溫升高帶來(lái)的病害影響，未能全部實(shí)現(xiàn)魚苗出口的企業(yè)會(huì)在5月底轉(zhuǎn)移到福建繼續(xù)養(yǎng)殖并開(kāi)展銷售，導(dǎo)致外匯收益外流至福建。

由于中國(guó)尚不掌握成魚的養(yǎng)殖技術(shù)，漁民在捕撈幼魚后，會(huì)由養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人將魚苗養(yǎng)殖到20～30cm左右開(kāi)始出口，受到飼料、匯率、人工工資等因素影響，出口價(jià)格在400～700日元/條之間，其中最大的兩家企業(yè)每年出口300萬(wàn)尾，其他企業(yè)年出口在20～100萬(wàn)尾。

（三）日本在鰤?mèng)~養(yǎng)殖方面技術(shù)成熟，并嘗試進(jìn)行育種繁殖

日本的鰤?mèng)~養(yǎng)殖歷史始于1927年，在香川縣。1954年近畿大學(xué)水產(chǎn)研究所開(kāi)始試驗(yàn)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，鰤?mèng)~養(yǎng)殖逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。養(yǎng)殖鰤?mèng)~以捕撈天然種苗養(yǎng)殖為主，但也有少量使用人工種苗養(yǎng)殖的情況。據(jù)了解，日本自20世紀(jì)90年代開(kāi)始嘗試進(jìn)行人工種苗繁育，雖已成功，但其成活率及成魚的品質(zhì)遠(yuǎn)不及自然捕撈。

（四）中國(guó)鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境

1.苗種資源逐漸枯竭

由于日本對(duì)鰤?mèng)~育苗的大量需求，數(shù)量龐大且不正規(guī)的捕撈隊(duì)伍出現(xiàn)，導(dǎo)致過(guò)度捕撈，資源自然種群的有序繁衍面臨威脅，由于捕撈設(shè)備的落后，導(dǎo)致苗種在捕撈過(guò)程中成活率下降，造成經(jīng)濟(jì)流失和生態(tài)破壞。

2.惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致定價(jià)權(quán)逐漸流失

鑒于海南省對(duì)鰤?mèng)~苗種的無(wú)序肆意捕撈，加上各捕撈企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使日本企業(yè)從中獲利，2001年每尾收購(gòu)價(jià)為1.2～2美元，2002年每尾收購(gòu)價(jià)為1～1.5美元，2021年每尾收購(gòu)價(jià)則為0.8～1美元，慘烈的價(jià)格戰(zhàn)使得行業(yè)利潤(rùn)日益減少。導(dǎo)致該珍貴資源的定價(jià)權(quán)逐漸流失。收購(gòu)價(jià)格已完全在日本企業(yè)的控制之下，亟需政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，重新掌握資源定價(jià)權(quán)。

3.缺乏成品魚養(yǎng)殖技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸

目前，鰤?mèng)~魚苗的成長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，魚苗成長(zhǎng)為可食用的成魚約需2年左右時(shí)間，國(guó)內(nèi)鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高度集中在鰤?mèng)~育苗出口方面，日本企業(yè)以約400～700日元/尾進(jìn)口苗種，而養(yǎng)殖的成品魚價(jià)格可增至7000日元/尾，出現(xiàn)“單斤魚肉貴過(guò)單尾魚苗”的不匹配現(xiàn)象。

我國(guó)未能深度挖掘該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能，未形成從育苗育種、養(yǎng)殖、加工到物流貿(mào)易的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，造成產(chǎn)業(yè)停留在低端狀態(tài)，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)，難以獲得產(chǎn)業(yè)溢價(jià)和發(fā)展。

4.育苗育種技術(shù)亟需突破

日本已實(shí)現(xiàn)了鰤?mèng)~人工幼苗的培育，期望獲得更具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的鰤?mèng)~來(lái)源。雖然尚未完全攻破受精卵和幼苗存活率低，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)的難關(guān)，但在未來(lái)很可能成為我國(guó)鰤?mèng)~魚苗出口的阻力，成為“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)。因此，我國(guó)仍需要未雨綢繆，積極地進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

5.無(wú)正規(guī)養(yǎng)殖海域，限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前，海南省養(yǎng)殖用海拍賣數(shù)量少、限制多、申請(qǐng)難，同時(shí)，養(yǎng)殖企業(yè)為了降低成本，均通過(guò)申請(qǐng)6個(gè)月的臨時(shí)用海開(kāi)展幼魚養(yǎng)殖，而實(shí)際的養(yǎng)殖天數(shù)遠(yuǎn)超6個(gè)月，導(dǎo)致海水養(yǎng)殖的合法合規(guī)性面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，加劇了養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)于大規(guī)模投入的擔(dān)憂，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，嚴(yán)重限制了整體產(chǎn)業(yè)規(guī)?；牧夹园l(fā)展。

6.養(yǎng)殖設(shè)備簡(jiǎn)陋，一旦水溫升高或受到海浪影響，需要轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖地點(diǎn)

海南省屬于臺(tái)風(fēng)高發(fā)區(qū)，尤其在夏季，海水養(yǎng)殖面臨較大的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，由于水溫升高，普通的木排不能符合鰤?mèng)~幼苗的養(yǎng)殖需求，私人養(yǎng)殖戶不得不在6月份后轉(zhuǎn)移至北方（福建等地）進(jìn)行接力養(yǎng)殖。

三、打造中國(guó)鰤?mèng)~融合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展機(jī)遇

（一）海南省具有打造鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)園的政策機(jī)遇

2018年，國(guó)家宣布海南將建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，未來(lái)海南將是“境內(nèi)關(guān)外”，而海南省的鰤?mèng)~交易一直是以“臨時(shí)許可”，讓外籍漁船到達(dá)指定海域開(kāi)展魚苗貿(mào)易。在2025年正式封關(guān)運(yùn)作之前，利用海南自貿(mào)港的試點(diǎn)政策，可以通過(guò)鰤?mèng)~的國(guó)際交易打造試點(diǎn)典范。

海南自貿(mào)港建設(shè)以“3+1”即旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，漁業(yè)養(yǎng)殖是海南省熱帶高效農(nóng)業(yè)的重要支撐。

（二）技術(shù)支撐

近年來(lái)，中國(guó)的海洋養(yǎng)殖裝備制造發(fā)展突飛猛進(jìn)，除了中集來(lái)福士出口挪威的三文魚養(yǎng)殖網(wǎng)箱以外，“耕海1號(hào)”“閔投1號(hào)”“普盛海洋牧場(chǎng)1號(hào)”“深藍(lán)1號(hào)”等智能漁業(yè)養(yǎng)殖裝備相繼在山東、福建、海南等投入使用，并對(duì)三文魚進(jìn)行了成功養(yǎng)殖，中國(guó)已經(jīng)有了養(yǎng)殖裝備的技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用實(shí)踐。

（三）市場(chǎng)機(jī)遇

南海區(qū)域品種的鰤?mèng)~，除了最具有品質(zhì)比肩日本頂級(jí)黃鰤?mèng)~的潛力，同時(shí)，若可以規(guī)模化養(yǎng)殖，覆蓋現(xiàn)有金槍魚的市場(chǎng)，則其發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆?/p>

據(jù)《中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)金槍魚海洋捕撈產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸；2020年，中國(guó)的一家企業(yè)——中魯遠(yuǎn)洋，其捕撈生產(chǎn)范圍已覆蓋大西洋、印度洋和中西太平洋的廣袤深海，年捕撈能力從每年1.5萬(wàn)噸提升至4萬(wàn)噸以上，金槍魚圍網(wǎng)年捕撈量可達(dá)到3.5萬(wàn)噸，其中80%是出口歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)、南非等國(guó)家，只有20%在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。金槍魚世界性的消費(fèi)習(xí)慣和廣闊的消費(fèi)人群為鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)提供了無(wú)限的想象空間。

四、打造中國(guó)鰤?mèng)~融合示范區(qū)的重要意義

（一）中國(guó)鰤?mèng)~融合示范區(qū)開(kāi)發(fā)構(gòu)想

建議利用海南自貿(mào)港政策為支撐，利用“單獨(dú)立法”權(quán)，在海南省萬(wàn)寧至陵水一帶選擇遮蔽水域和臨近陸地港口腹地區(qū)域，建立以國(guó)際鰤?mèng)~交易的“中國(guó)·鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)”，以深遠(yuǎn)海綠色生態(tài)養(yǎng)殖示范為基礎(chǔ)，開(kāi)展幼魚培育、育種、成品加工、飼料研發(fā)等，目的是引領(lǐng)中國(guó)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

融合示范區(qū)主要包含兩部分，第一，海域部分。選擇一塊區(qū)域潮流暢通，水質(zhì)優(yōu)良，溫度適中，海面寬闊，水體交換條件好的水域，其水深條件可滿足深水網(wǎng)箱的投放，地方政府協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢（移民局）將特定水域作為全國(guó)鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)的養(yǎng)殖區(qū)域和外籍漁船的指定交易區(qū)域，開(kāi)展常態(tài)化的鰤?mèng)~國(guó)際貿(mào)易。第二，在陸地部分。毗鄰養(yǎng)殖水域，申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)園用地，配套建設(shè)專用的養(yǎng)殖工船?？看a頭，建立鰤?mèng)~精深加工區(qū)、水產(chǎn)品交易結(jié)算中心、冷鏈物流中心、育苗育種中心和飼料研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)鮮活、冰鮮、冷凍產(chǎn)品交易及境外財(cái)務(wù)結(jié)算，開(kāi)展魚苗和成品魚出口貿(mào)易；引入國(guó)際先進(jìn)的冷鏈物流體系，利用自貿(mào)港優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外漁獲運(yùn)輸；聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名院所，開(kāi)展育苗育種研究，擺脫魚苗獲取從自然捕撈的依賴，通過(guò)人工繁殖提升魚苗產(chǎn)量，同時(shí)通過(guò)選育優(yōu)質(zhì)魚種，提升成魚和出口魚苗品質(zhì)；根據(jù)鰤?mèng)~生長(zhǎng)周期及特點(diǎn)，開(kāi)展特定飼料研發(fā)，合理壓縮成品魚養(yǎng)殖周期，提升魚肉品質(zhì)，最終帶動(dòng)鰤?mèng)~產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（二）示范區(qū)設(shè)立的意義

第一，打造中國(guó)鰤?mèng)~示范區(qū)，增加地方稅收和外匯收入。通過(guò)投資先進(jìn)的網(wǎng)箱設(shè)備和正規(guī)的養(yǎng)殖水域，避免了因水溫升高、臺(tái)風(fēng)來(lái)襲而轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖場(chǎng)地，有效降低養(yǎng)殖成本。同時(shí)，配套打造海上養(yǎng)殖示范區(qū)和陸地產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)從魚苗出口延伸到成品魚養(yǎng)殖、深加工、冷鏈物流、飼料研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，實(shí)現(xiàn)從魚苗出口單一產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，增加地方外匯創(chuàng)收。

第二，劃定唯一的合法養(yǎng)殖水域，提升養(yǎng)殖水平。通過(guò)審批規(guī)范養(yǎng)殖海域，作為唯一合法的養(yǎng)殖區(qū)域，不僅可以整體規(guī)范養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，而且可取締違規(guī)占用自然海域開(kāi)展高污染養(yǎng)殖，提升整體的自然環(huán)境。

第三，控制交易端，奪回定價(jià)權(quán)。將養(yǎng)殖水域的其中一部分，作為對(duì)外出口的指定海域，真正控制“出口渠道”，政府會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)各司其職，才有機(jī)會(huì)奪回出口定價(jià)權(quán)。協(xié)會(huì)可通過(guò)制定捕撈配額，征詢年度魚苗收購(gòu)及成苗出口價(jià)格，向政府統(tǒng)一報(bào)批。可以從魚苗的捕撈和出口的量、價(jià)兩端進(jìn)行限制，作為政府相關(guān)監(jiān)管部門的依據(jù)，避免國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖戶競(jìng)相壓價(jià)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，從而奪回定價(jià)權(quán)，增加地方的外匯收入。

第四，目前，鰤?mèng)~主要依靠自然打撈，并且僅停留在從魚苗養(yǎng)殖到幼魚的階段，因此，亟待解決成魚養(yǎng)殖和人工繁殖的問(wèn)題，突破“卡脖子”技術(shù)，保護(hù)萬(wàn)寧鰤?mèng)~自然種群數(shù)量，有效保護(hù)中國(guó)鰤?mèng)~寶貴的“種子資源”。日本自20世紀(jì)90年代即開(kāi)展了魚苗的繁育，但至今仍未能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；~苗繁育的周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，因此，通過(guò)設(shè)立示范區(qū)，有效提升鰤?mèng)~的出口收入，讓具有科技能力和資金的企業(yè)更有意愿開(kāi)展科研投入，再加上政府給予一些配套補(bǔ)貼或激勵(lì)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)魚苗的成品養(yǎng)殖和魚苗繁育。

第五，海南省一直在致力于解決漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問(wèn)題，通過(guò)設(shè)立示范區(qū)，可嘗試“企業(yè)+省級(jí)協(xié)會(huì)+合作社”等形式讓漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，在企業(yè)引入過(guò)程中明確企業(yè)需承擔(dān)引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的責(zé)任，讓本地漁民參與鰤?mèng)~養(yǎng)殖，同步開(kāi)展建設(shè)國(guó)家級(jí)游釣型海洋牧場(chǎng)，打造休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)海南漁民從捕撈作業(yè)向養(yǎng)殖工人、休閑漁業(yè)服務(wù)人員轉(zhuǎn)型，提升漁民收益，充分共享海洋帶來(lái)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

結(jié)語(yǔ)：

鰤?mèng)~作為媲美金槍魚的經(jīng)濟(jì)性魚類，其在日本已經(jīng)具有了非常普及的消費(fèi)市場(chǎng)，但是，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)消費(fèi)潛力完全處于萌芽階段，具有十分龐大的想象空間。中國(guó)海南省具有良好的種業(yè)資源，亟須通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單的捕撈出口向成魚養(yǎng)殖加工、飼料研發(fā)、育苗育種等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以提升地方外匯收入。同時(shí)，政府應(yīng)該意識(shí)到，海南省具有自貿(mào)港建設(shè)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)示范區(qū)不僅將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，更將為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)提供有效路徑。