胡思茵

(浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 浙江紹興 312000)

“一帶一路”倡議為我國跨境電商的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的契機(jī)和平臺，跨境電商逐漸成為影響全球經(jīng)濟(jì)的新的網(wǎng)上絲綢之路，并帶動了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。2019年12月，國務(wù)院同意設(shè)立中國(紹興)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)的成立可以幫助紹興中小型紡織企業(yè)優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)交易對象、降低交易成本、擴(kuò)大貿(mào)易范圍等。目前，紹興跨境電商與浙江省其他發(fā)展較好的省份相比還較為落后，物流體系不夠完善。在此背景下，優(yōu)化紹興紡織行業(yè)跨境電商與物流協(xié)同系統(tǒng)將減緩傳統(tǒng)外貿(mào)所造成的增長乏力，促進(jìn)紹興經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動紹興外貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展，打造紹興紡織行業(yè)跨境電商高地。

1 紹興紡織行業(yè)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 跨境電商發(fā)展規(guī)模逐漸增長，走勢可觀

紹興跨境電商產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。根據(jù)紹興市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年，全市共有近4000家跨境電商企業(yè)，跨境電商出口額達(dá)118.6億元，同比增長20.64%，歷史上第一次跨境電商出口額突破百億元大關(guān)。

受新冠疫情的影響，在“宅經(jīng)濟(jì)”的帶動下，居家隔離政策令歐美國家除了爭相購買醫(yī)療健康用品外，服裝服飾、電子消費(fèi)品、寵物用品、家居用品都成了跨境電商購物網(wǎng)站中的紅海行業(yè)。根據(jù)紹興市商務(wù)局官方數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月，家紡產(chǎn)品中的窗簾、桌布、椅套等品類在紹興市跨境電商銷量中尤為突出，凸顯爆單趨勢。紹興柯橋諸多窗簾企業(yè)在亞馬遜、阿里巴巴國際站等跨境平臺的銷售額同比增長30%～400%。

1.2 政府出臺扶持政策，外貿(mào)氛圍濃重

紹興作為出口大市，新政進(jìn)一步加大了對跨境電商企業(yè)的扶持力度，扶持政策覆蓋跨境電商業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、物流發(fā)展、人才培養(yǎng)等。例如，企業(yè)新開跨境電子商務(wù)B2C店鋪且單店交易額達(dá)3萬美元，在主流平臺新開跨境B2B店鋪且有出口實(shí)績的，均可享受一定補(bǔ)助。對符合條件的跨境電商園區(qū)，園區(qū)運(yùn)營方也能享受一定補(bǔ)助。紹興市跨境電商的體量還較小，新政的實(shí)施旨在激發(fā)更多的外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商，助力推動紹興開放型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，著力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局。

2 紹興紡織行業(yè)跨境電商物流發(fā)展的問題

2.1 跨境電商物流成本高

對跨境電商企業(yè)發(fā)展起決定性作用的其中一個因素便是跨境物流，因?yàn)槲锪鞒杀驹谡P交易金額中占比較大，其將直接影響企業(yè)的整體盈利能力，而且物流質(zhì)量的高低更是決定跨境電商交易否成功的重要因素，所以，在保證跨境物流質(zhì)量的同時降低物流費(fèi)用是跨境電商企業(yè)亟須解決的問題之一。

當(dāng)前，中國郵政小包和e系列業(yè)務(wù)是紹興跨境電商物流的主要方式，這些物流的主要問題是配送速度慢、易丟包、漏包、清關(guān)能力不強(qiáng)，并對跨境電商企業(yè)沒有提供相應(yīng)的售后保障措施。此外，由于紹興跨境電商規(guī)模不及杭州、寧波、義烏等城市，其業(yè)務(wù)量也相對較少，跨境物流基本不打折，因此，單件跨境包裹的成本較高，這大大增加了出口企業(yè)的成本。

2.2 跨境物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)協(xié)同缺失

跨境物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要包括境內(nèi)物流、國際物流和目的國物流，其運(yùn)作層面橫向涉及境內(nèi)物流、出境清關(guān)、國際物流、目的國清關(guān)商檢，縱向涉及貨物攬收、倉儲、包裝、物流供應(yīng)、配送，支付、通關(guān)、商檢、客服、售后、退貨、退稅和因退貨引起的逆向跨境物流?？缇澄锪鞒艘晟凭硟?nèi)外兩大物流系統(tǒng)外，還要面臨兩國的檢驗(yàn)檢疫部門、海關(guān)等諸多環(huán)節(jié)和煩瑣的流程，空間跨度極大，挑戰(zhàn)甚多?？缇澄锪鳟a(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間協(xié)同水平較弱，如倉儲、運(yùn)輸、商檢及通關(guān)等環(huán)節(jié)協(xié)同相對缺乏，國內(nèi)物流、國際物流和目的國物流三方之間的銜接存在障礙。紹興紡織品出口清關(guān)及退稅程序復(fù)雜煩瑣，導(dǎo)致物流速度過慢，貨物不能按時送到買家手中，增加了退貨風(fēng)險。

2.3 跨境電商與跨境物流能力協(xié)同的缺乏

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等手段，跨境電商平臺的發(fā)展及其線上交易取得了飛躍式的突破，然而跨境物流的發(fā)展相對滯后，如海外倉、物流團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，不僅需要大量資金的投入，更需要線上平臺的搭建和線下實(shí)體的建設(shè)?？缇澄锪靼l(fā)展的速度未能跟上跨境電商快速發(fā)展的步伐。此外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展規(guī)模、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息化水平和服務(wù)質(zhì)量等方面也出現(xiàn)了嚴(yán)重的不協(xié)同現(xiàn)象。

2.4 利益互信協(xié)同機(jī)制的缺乏

跨境電商企業(yè)與跨境物流企業(yè)之間的信息不協(xié)同導(dǎo)致跨境物流企業(yè)無法獲取第一手行業(yè)數(shù)據(jù)，從而造成海外倉的規(guī)模大小及體系設(shè)計(jì)無法得到精準(zhǔn)科學(xué)的考量，也不能根據(jù)跨境電商用戶群分布進(jìn)行針對性的物流系統(tǒng)建設(shè)，所以海外倉建設(shè)進(jìn)度遲緩，系統(tǒng)缺乏合理的設(shè)計(jì)甚至造成資源浪費(fèi)。此外，跨境電商企業(yè)無法預(yù)知跨境物流企業(yè)的承載能力和規(guī)模大小，導(dǎo)致無法取得精準(zhǔn)的跨境物流企業(yè)境外配送網(wǎng)絡(luò)情況，以及缺乏對物流企業(yè)的人力、物力及網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)范圍分布的信息了解，造成了配送能力低、消費(fèi)者物流服務(wù)體驗(yàn)差的局面。這種局面的出現(xiàn)正是由于跨境電商企業(yè)和跨境電商物流企業(yè)雙方出于利益或商業(yè)機(jī)密的角度考慮，因?yàn)槿狈娣峙錂C(jī)制和足夠的信任度，不愿意進(jìn)行信息共享，從而嚴(yán)重制約了整個行業(yè)的快速發(fā)展。

3 跨境電商與跨境電商物流協(xié)同模型搭建

在跨境電商生態(tài)發(fā)展體系中，跨境電商物流支持并影響著跨境電商的發(fā)展，而跨境電商又是跨境物流中最為核心的元素。跨境物流企業(yè)在跨境物流體系發(fā)展中扮演支配角色，其發(fā)揮著關(guān)鍵作用?？缇畴娚唐脚_的服務(wù)水平、跨境電商企業(yè)的集中度、供應(yīng)商數(shù)量、海關(guān)服務(wù)水平、政策法規(guī)的執(zhí)行程度、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與應(yīng)用程度、第三方增值服務(wù)商的服務(wù)水平、相關(guān)人才引進(jìn)的難易程度都對跨境物流企業(yè)的發(fā)展有著一定的影響，同時，以上相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也深受跨境物流企業(yè)發(fā)展的影響。因此，這就形成了一對多的關(guān)系。基于上述關(guān)系，本文沿用了王鐵峰(2018)設(shè)計(jì)的跨境電商物流系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展模型(見圖1)。

圖1 跨境電商物流系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展模型

4 紹興紡織業(yè)跨境電商物流系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施路徑

4.1 打造高質(zhì)量跨境電商產(chǎn)業(yè)園

高質(zhì)量跨境電商產(chǎn)業(yè)園可以有效促進(jìn)跨境電商企業(yè)和所屬服務(wù)商在園區(qū)內(nèi)的高質(zhì)量集聚發(fā)展。杭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)園就是一個高質(zhì)量服務(wù)園區(qū)的典型代表。園區(qū)內(nèi)不僅匯聚了跨境電商企業(yè)、跨境電商服務(wù)商，還提供了優(yōu)惠的服務(wù)來吸引跨境電商支付企業(yè)、跨境電商供應(yīng)鏈物流企業(yè)等入駐。因此，園區(qū)內(nèi)設(shè)有跨境電商物流、清關(guān)、金融等一站式服務(wù)，跨境電商企業(yè)足不出園就可辦理相應(yīng)的手續(xù)?；诖?，紹興輕紡城跨境電商產(chǎn)業(yè)園可以借鑒和學(xué)習(xí)杭州園區(qū)的做法，打造一個集跨境電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平臺運(yùn)營、保稅倉儲、智能物流、跨境金融支付等于一身的帶動區(qū)域紡織商貿(mào)發(fā)展的跨境電商產(chǎn)業(yè)園和孵化器，推動紹興形成跨境電商百億級產(chǎn)業(yè)集群。

4.2 提高跨境電商平臺的服務(wù)水平

提高跨境電商平臺的服務(wù)水平，營造跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展的良好局面，推動跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺和跨境物流企業(yè)協(xié)同發(fā)展。紹興紡織品跨境電商平臺主要涉及阿里巴巴國際站、速賣通、亞馬遜、敦煌網(wǎng)、eBay等，這些平臺在跨境電商發(fā)展趨勢良好的城市都設(shè)有運(yùn)營中心或辦事處，負(fù)責(zé)處理本區(qū)域的日常業(yè)務(wù)，但跨境平臺駐紹興的很少，因此紹興的跨境電商事務(wù)調(diào)節(jié)時效性較慢。如果要加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展，平臺就要加強(qiáng)與跨境物流企業(yè)關(guān)于物流成本合理化、物流時效高效化、物流安全化等方面的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合跨境電商平臺特色、紹興紡織品產(chǎn)品屬性、跨境物流企業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建一套完善的服務(wù)機(jī)制，使服務(wù)更加體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。

4.3 孵化外貿(mào)供應(yīng)商

紹興紡織業(yè)跨境電商的快速發(fā)展勢必要擴(kuò)大供應(yīng)商的數(shù)量，并且提高供應(yīng)商的質(zhì)量，因此，政府必然要出臺有效措施來引導(dǎo)、激勵、扶持外貿(mào)供應(yīng)商的發(fā)展。第一，政府相關(guān)部門可給予供應(yīng)商全方面的優(yōu)惠政策，如稅收、場地租賃、水、電等方面，讓供應(yīng)商切實(shí)感受到金錢方面的優(yōu)待；第二，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可提供專業(yè)化的培訓(xùn)，提高外貿(mào)供應(yīng)商的經(jīng)營管理水平；第三，建立評價體系，選拔優(yōu)秀供應(yīng)商。根據(jù)供應(yīng)商的資質(zhì)，金融機(jī)構(gòu)可以提供多樣化的融資渠道，降低融資成本，滿足供應(yīng)商的資金需求，使其能專注于產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)；第四，園區(qū)要了解供應(yīng)商的集中狀況、區(qū)域分布，建立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，錄入供應(yīng)商的商品類別、商品特征、供應(yīng)能力等，構(gòu)建高效的對接機(jī)制，確保數(shù)據(jù)交換的準(zhǔn)確性。

4.4 加大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程度

跨境電商與跨境物流的協(xié)同發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，因此，借助互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，全力打造紹興跨境電商物流系統(tǒng)信息化建設(shè)對紹興跨境電商的整體發(fā)展起著巨大作用。第一，改進(jìn)和創(chuàng)新物流技術(shù)，加強(qiáng)跨境物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使物流更加高速化、節(jié)能化和安全化；第二，打通跨境電商多部門的數(shù)據(jù)壁壘，如物流企業(yè)、跨境電商企業(yè)、跨境金融企業(yè)、海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)壁壘，開展數(shù)據(jù)交換與共享，建立利益互信機(jī)制，提升跨境物流效率。

4.5 提高海關(guān)服務(wù)水平

提高海關(guān)服務(wù)水平，保障貨物通關(guān)質(zhì)量和時效，實(shí)現(xiàn)海關(guān)與物流企業(yè)協(xié)同發(fā)展。紹興已經(jīng)開通了9610出口業(yè)務(wù)，跨境電商企業(yè)可通過海關(guān)出口通關(guān)服務(wù)平臺完成9610出口數(shù)據(jù)申報(bào)，貨物在極短的時間內(nèi)就可通過紹興海關(guān)查驗(yàn)放行，再由相應(yīng)的物流公司轉(zhuǎn)運(yùn)至碼頭或機(jī)場，大大提高了出口海關(guān)的時效性，節(jié)省了企業(yè)通關(guān)成本。然而，目的國海關(guān)也同樣重要，由于各個國家的海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不同、關(guān)稅不同，通關(guān)程序也不相同，造成相同的商品在不同目的國海關(guān)清關(guān)時效、清關(guān)程序、清關(guān)費(fèi)用也不一樣，但是，我國企業(yè)無法干預(yù)目的國海關(guān)的進(jìn)程，因此，只能借助我國海關(guān)與目的國海關(guān)加強(qiáng)溝通，建立互信，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

4.6 提高第三方增值服務(wù)商服務(wù)水平

第三方增值服務(wù)商主要包括企業(yè)代運(yùn)營、企業(yè)培訓(xùn)、站外推廣、圖像攝影、美工、進(jìn)出口通關(guān)、退稅等孵化服務(wù)。無論是跨境電商還是跨境物流的發(fā)展都離不開完善的服務(wù)體系，因此，提高第三方增值服務(wù)商的服務(wù)水平，可以促進(jìn)跨境電商與跨境物流的協(xié)同發(fā)展。目前，紹興第三方增值服務(wù)商的服務(wù)水平參差不齊，缺少高水平的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。提高第三方增值服務(wù)商的服務(wù)水平可從以下三方面著手。第一，集聚第三方增值服務(wù)商在紹興輕紡城跨境電商產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)；第二，落實(shí)紹興人才引進(jìn)政策，從跨境電商發(fā)達(dá)城市引進(jìn)高水平人才，以高水平人才為核心建立高素質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)；第三，重點(diǎn)培養(yǎng)本土第三方增值服務(wù)商，提高服務(wù)水平。

4.7 優(yōu)化政策環(huán)境

加大紹興政府對跨境電商生態(tài)系統(tǒng)中政策法規(guī)的執(zhí)行力度，助推跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展。近年來，紹興市政府出臺了一系列政策法規(guī)助推跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政策法規(guī)的執(zhí)行中，要制定相應(yīng)的保障機(jī)制，確保政策的上傳下達(dá)，保證政策落實(shí)到位，使政策發(fā)揮作用。同時，要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，政策實(shí)施的好壞要有一個評判標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)施不好的單位和部門要追責(zé)，從而確保政策高效實(shí)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量運(yùn)營。

4.8 建立校政行企協(xié)同育人培養(yǎng)模式

跨境電商和跨境物流都是新興產(chǎn)業(yè)且發(fā)展迅速，相關(guān)專業(yè)人才極其缺乏，而校、政、行、企協(xié)同育人的培養(yǎng)模式正是解決人才短缺的重要途徑。應(yīng)由紹興市政府牽線搭橋，加強(qiáng)紹興高校與各大跨境電商平臺、企業(yè)深度合 作，依托紹興紡織產(chǎn)業(yè)，整合跨境電商資源，共同培育紹興紡織產(chǎn)業(yè)跨境電商與物流人才。此外，還要充分發(fā)揮高 校優(yōu)勢，利用師資、科研、場地等面向社會開設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)和研討會，提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化等指導(dǎo)，為紹興紡織產(chǎn)業(yè)跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展輸送大量人才。