王琰 孔雯 張佳瑜

（南京大學(xué) 江蘇南京 210023）

一、引言

黨的二十大報(bào)告明確指出“要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”；《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》強(qiáng)調(diào)要深化產(chǎn)教融合，著力提高高校對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率。產(chǎn)學(xué)研深度融合已成為高等教育適應(yīng)新時(shí)代要求的一種新的發(fā)展模式。

近年來(lái)，教育部、科技部等部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，相繼出臺(tái)了一系列政策，推動(dòng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制更加完善，也充分激發(fā)了高校和科研人員科技創(chuàng)新的活力。高校在科學(xué)研究、科技開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域與企業(yè)加強(qiáng)了深度融合，推動(dòng)了創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教協(xié)同育人?！吨袊?guó)科技成果轉(zhuǎn)化2021年度報(bào)告》顯示，2020年全國(guó)高校兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化和離崗創(chuàng)業(yè)人數(shù)近萬(wàn)人；高校創(chuàng)設(shè)和參股新公司數(shù)量也顯著增長(zhǎng)，2020年全國(guó)有1 433家高校創(chuàng)設(shè)和參股了新公司，新公司數(shù)量為1 823家，比2019年增長(zhǎng)46.1%。由此可見(jiàn)，隨著產(chǎn)教融合戰(zhàn)略深入實(shí)施，高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易行為必將越來(lái)越頻繁，高校應(yīng)如何看待及管理科研領(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易，成為影響產(chǎn)教融合戰(zhàn)略成功實(shí)施的重要因素。

二、關(guān)聯(lián)交易管理的部分研究成果

梳理高?？蒲蓄I(lǐng)域的管理規(guī)章制度發(fā)現(xiàn)，涉及關(guān)聯(lián)交易規(guī)范和管理措施的內(nèi)容比較少，但關(guān)聯(lián)交易是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的常見(jiàn)現(xiàn)象，涉及的主體包括高校、高校創(chuàng)辦的企業(yè)和高校相關(guān)人員開辦的企業(yè)等，因此，對(duì)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易研究成果進(jìn)行研究具有非常重要的作用。關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的作用，學(xué)術(shù)界有兩種主流理論：一是效率促進(jìn)觀點(diǎn)。Khanna and Palepu（1997，2000）認(rèn)為，企業(yè)集團(tuán)通過(guò)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易可以降低交易成本從而提升成員企業(yè)價(jià)值。二是掏空理論。Johnson et al.（2000）認(rèn)為，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部交易為大股東轉(zhuǎn)移財(cái)富實(shí)現(xiàn)自身利益提供了可能。實(shí)踐中，關(guān)聯(lián)交易具有改善交易雙方信息不對(duì)稱程度、降低市場(chǎng)交易的不確定性、幫助企業(yè)提高運(yùn)行效率、減少交易成本的正面作用，也存在有可能違背市場(chǎng)交易原則、損害相關(guān)者利益的負(fù)面影響。在公司治理領(lǐng)域，關(guān)聯(lián)交易因其價(jià)格易受操縱性，通常被認(rèn)為是比較隱蔽的盈余管理方式。上市公司關(guān)聯(lián)交易對(duì)公司價(jià)值的影響及作用機(jī)制受到外部環(huán)境（如監(jiān)管強(qiáng)度與市場(chǎng)化程度）與內(nèi)部治理（如產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與公司治理水平）等因素的影響顯著（魏志華等，2017）。公允的內(nèi)部資本市場(chǎng)關(guān)聯(lián)交易能夠促進(jìn)公司價(jià)值的提升（邵毅平、虞鳳鳳，2012）。在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中，董事會(huì)作為一項(xiàng)重要的制度安排，董事會(huì)獨(dú)立性的提高可以改善關(guān)聯(lián)交易對(duì)薪酬粘性的不利影響，緩解關(guān)聯(lián)交易對(duì)會(huì)計(jì)盈余信息質(zhì)量的不良影響（張圣利，2018）。良好的內(nèi)部控制制度也能夠抑制異常關(guān)聯(lián)交易的發(fā)生，促進(jìn)正常關(guān)聯(lián)交易的實(shí)施（張洪輝等，2016）。有學(xué)者從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及內(nèi)控監(jiān)督等五要素視角分析了案例企業(yè)關(guān)聯(lián)交易中存在的問(wèn)題，認(rèn)為良好的內(nèi)部控制制度能夠促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的提升（楊曉紅，2017）。高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易與企業(yè)關(guān)聯(lián)交易本質(zhì)上沒(méi)有差別，都是基于關(guān)聯(lián)關(guān)系發(fā)生交易活動(dòng)，是非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的交易，亟需完善高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易管理制度、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易（王玉柱、梅元紅，2014），從而促進(jìn)高校更好地實(shí)施產(chǎn)教融合戰(zhàn)略。

因此，本文結(jié)合高?？蒲泄ぷ鲗?shí)踐，在分析高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易環(huán)節(jié)及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出完善高校關(guān)聯(lián)交易管理的具體建議，為提高高校關(guān)聯(lián)交易管理水平、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合提供參考借鑒。

三、高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易涉及的環(huán)節(jié)及管理現(xiàn)狀

在高校科研領(lǐng)域，關(guān)聯(lián)交易涉及的環(huán)節(jié)主要包括科研活動(dòng)、商品和服務(wù)采購(gòu)、成果轉(zhuǎn)化等方面，不同環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)交易的形式也不盡相同，高校管理規(guī)范和關(guān)注度差異也比較大。

科研活動(dòng)中關(guān)聯(lián)交易的主要形式是科研協(xié)作?？蒲袇f(xié)作是指科研團(tuán)隊(duì)之間為完成同一科研任務(wù)而依計(jì)劃開展的科研合作，關(guān)聯(lián)交易主要指關(guān)聯(lián)方共同承接項(xiàng)目或相互提供科技服務(wù)兩種方式。對(duì)于共同承接項(xiàng)目方式的關(guān)聯(lián)交易，目前通行的做法是要求項(xiàng)目申報(bào)時(shí)列明協(xié)作單位信息再由項(xiàng)目主管部門評(píng)審立項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)撥付由項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部門雙簽審批。原則上協(xié)作單位不得變更，變更需要報(bào)上級(jí)項(xiàng)目主管部門審批同意。企業(yè)委托高校提供科技服務(wù)的關(guān)聯(lián)交易，高校管理中未做過(guò)多關(guān)注，一般企業(yè)與高校簽訂合同并履行義務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委托企業(yè)提供科技服務(wù)的關(guān)聯(lián)交易，通常按照服務(wù)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理。總體而言，高校層面對(duì)科研活動(dòng)中的關(guān)聯(lián)交易關(guān)注度不高，較少專門明確對(duì)此類交易的管理要求。

商品和服務(wù)采購(gòu)關(guān)聯(lián)交易形式比較常見(jiàn)，即向關(guān)聯(lián)方發(fā)起采購(gòu)行為。高校商品和服務(wù)采購(gòu)管理通常有明確的招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，科研人員按照管理要求履行采購(gòu)手續(xù)簽訂合同，執(zhí)行時(shí)按照合同履約辦理資金支付。一般而言，高校在合同管理和報(bào)銷環(huán)節(jié)并不會(huì)對(duì)交易是否涉及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行特別審核。一旦采購(gòu)環(huán)節(jié)的控制失效，關(guān)聯(lián)交易的不良后果就會(huì)暴露無(wú)遺。尤其針對(duì)金額并未達(dá)到政府采購(gòu)或者高校集中采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，缺乏管理部門、內(nèi)控環(huán)節(jié)針對(duì)潛在供應(yīng)商與采購(gòu)人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行核查，導(dǎo)致高校因此失去對(duì)關(guān)聯(lián)交易的判斷控制和管理。

成果轉(zhuǎn)化是涉及關(guān)聯(lián)交易較多的環(huán)節(jié)，主要形式是將科技成果通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化落地。在科技成果轉(zhuǎn)化管理中，一方面關(guān)聯(lián)交易在一定程度上有利于促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化落地，但另一方面也的確存在利益輸送，損害高校利益的可能性。因此，高校一般會(huì)對(duì)成果轉(zhuǎn)化中的關(guān)聯(lián)交易管理發(fā)布專門規(guī)范，比如制定關(guān)聯(lián)交易的主動(dòng)披露制度、在轉(zhuǎn)化申請(qǐng)時(shí)提交關(guān)聯(lián)交易承諾函等；通過(guò)開展第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估并在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易或者拍賣的方式確定交易價(jià)格的方式，來(lái)提高成果轉(zhuǎn)化交易價(jià)格的公允性。

綜上所述，目前高校對(duì)關(guān)聯(lián)交易的管理尚未形成完整體系框架，具體管理要求散落在不同業(yè)務(wù)的不同管理環(huán)節(jié)中。高校亟需提高對(duì)關(guān)聯(lián)交易管理的重視程度及管理水平。

四、完善高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易管理的實(shí)踐建議

完善高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易管理實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)層面，一是國(guó)家層面應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范，明確基本原則，為高校制定具體管理措施提供依據(jù)；二是高校應(yīng)當(dāng)明確管理框架，制定具體管理舉措，做好關(guān)聯(lián)交易管理，合理控制交易風(fēng)險(xiǎn)。高校層面完善科研領(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易管理可以從界定關(guān)聯(lián)交易、建立分類管理規(guī)則、完善關(guān)聯(lián)交易管理數(shù)據(jù)庫(kù)、搭建預(yù)警系統(tǒng)、加強(qiáng)政策宣傳等幾方面開展具體工作。

（一）明確關(guān)聯(lián)方關(guān)系，界定關(guān)聯(lián)交易。首先要認(rèn)定關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)方，高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)方認(rèn)定可以借鑒企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)《公司法》從法律層面明確了“關(guān)聯(lián)關(guān)系是指公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系，以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系”。基于此，財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》規(guī)定，“一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?，以及兩方或兩方以上受同一方控制、共同控制或重大影響的，?gòu)成關(guān)聯(lián)方”。但是，具體到高校，需要考慮到高校管理模式及科研活動(dòng)的特殊性。由于科研活動(dòng)有著極高的專業(yè)性，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研究安排、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備選購(gòu)、合作方選擇等方面有充分自主權(quán)，高校相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)提供保障支撐，對(duì)科研活動(dòng)實(shí)質(zhì)影響比較弱，所以，高?？蒲蓄I(lǐng)域關(guān)聯(lián)關(guān)系對(duì)主體的認(rèn)定，一般應(yīng)當(dāng)考慮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其科研團(tuán)隊(duì)成員。而負(fù)責(zé)交易標(biāo)的的科研團(tuán)隊(duì)核心成員能夠控制、共同控制交易方或?qū)灰资┘又卮笥绊懀梢哉J(rèn)定為關(guān)聯(lián)方。通常表現(xiàn)形式為科研團(tuán)隊(duì)核心成員或核心成員近親屬是與之交易的公司控股股東、實(shí)際控制人，或在其中擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。在實(shí)際工作中，除了科研團(tuán)隊(duì)核心成員，高校還應(yīng)當(dāng)關(guān)注科研團(tuán)隊(duì)聘用的相對(duì)固定的科研輔助人員。

關(guān)聯(lián)方之間的交易即為關(guān)聯(lián)交易。36號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定關(guān)聯(lián)方交易類型主要包括購(gòu)買或銷售商品及其他資產(chǎn)；提供或接受勞務(wù)；擔(dān)保、提供資金（貸款或股權(quán)投資）或債務(wù)結(jié)算；租賃或代理；研究與開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移；許可協(xié)議；關(guān)鍵管理人員薪酬。高?？蒲蓄I(lǐng)域的交易相對(duì)比較簡(jiǎn)單，主要包括科研活動(dòng)、科研采購(gòu)和科研成果?？蒲谢顒?dòng)交易的形式主要通過(guò)科研協(xié)作或者委托合同進(jìn)行科研項(xiàng)目分包協(xié)作；科研采購(gòu)交易的形式主要通過(guò)采購(gòu)合同采購(gòu)科研所需設(shè)備、耗材及服務(wù)等；科研成果交易的形式主要通過(guò)成果轉(zhuǎn)移協(xié)議轉(zhuǎn)化為科研成果，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立分類管理規(guī)則。關(guān)聯(lián)交易作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的常見(jiàn)現(xiàn)象，具有正面作用和負(fù)面影響，高校應(yīng)該正確加以認(rèn)識(shí)。管理的最終目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是更好地發(fā)揮關(guān)聯(lián)交易對(duì)高校及科研事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，同時(shí)禁止不公允關(guān)聯(lián)交易行為，避免國(guó)家及高校資源的損失。高校關(guān)聯(lián)交易可以有多種分類方式，一是從交易給高校帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)程度維度分，可以分為風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易和常規(guī)關(guān)聯(lián)交易；二是從交易類型維度分，可以分為收入關(guān)聯(lián)交易和支出關(guān)聯(lián)交易；三是從交易內(nèi)容維度分，可以分為科研活動(dòng)關(guān)聯(lián)交易、采購(gòu)關(guān)聯(lián)交易和成果轉(zhuǎn)化關(guān)聯(lián)交易等；四是從交易結(jié)果維度分，可以分為公允關(guān)聯(lián)交易和不公允關(guān)聯(lián)交易。

高校應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易合理分類，不重不漏，充分考慮關(guān)聯(lián)交易可能產(chǎn)生的影響，采用不同的管理策略，制定分類管理政策。比如，可以先一分為二：收入類和支出類。在收入類關(guān)聯(lián)交易中，對(duì)于企業(yè)委托高?？萍挤?wù)的，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合科研“放管服”，合理簡(jiǎn)化流程，同時(shí)將相關(guān)信息納入科研誠(chéng)信體系管理，采用定期披露相關(guān)信息的方式加強(qiáng)事后跟蹤監(jiān)管；對(duì)于成果轉(zhuǎn)化的，高校首先要建立健全負(fù)責(zé)人承諾制，要求主動(dòng)披露，其次要完善科技成果評(píng)估與評(píng)價(jià)機(jī)制，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，最后要區(qū)分許可和轉(zhuǎn)讓，完善合理選擇科技成果定價(jià)機(jī)制，采用交易市場(chǎng)掛牌交易或者拍賣等方式以避免非法利益輸送。在支出類關(guān)聯(lián)交易中，對(duì)于科研活動(dòng)中協(xié)作科研支出的，高校應(yīng)當(dāng)建立利益沖突消除機(jī)制，加強(qiáng)事前評(píng)估，對(duì)協(xié)作的必要性和可行性進(jìn)行論證，并且嚴(yán)格限制此類項(xiàng)目中同類型業(yè)務(wù)以委托服務(wù)的方式發(fā)生，可以實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾制、信息披露制，加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理；對(duì)于科研相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)支出的，高校應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確識(shí)別關(guān)聯(lián)交易的基礎(chǔ)上更加關(guān)注交易價(jià)格的公允性，避免不公允交易的發(fā)生，高校還可以通過(guò)集中采購(gòu)、加強(qiáng)供應(yīng)商入庫(kù)審核等方式加強(qiáng)事先審核，消除潛在不良影響。

（三）完善基礎(chǔ)信息，建立管理數(shù)據(jù)庫(kù)。在定義明晰、制度完備的前提下，高校應(yīng)當(dāng)注重在實(shí)務(wù)中完善關(guān)聯(lián)交易的信息管理，建立教職工兼職備案管理，關(guān)聯(lián)交易主動(dòng)申報(bào)及披露制度，搭建關(guān)聯(lián)交易管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為下一步的信息化管控舉措打好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，教職工兼職備案管理指的是教職工在校外的兼職情況應(yīng)當(dāng)向所在院系及高校相關(guān)管理部門報(bào)告，這里的教職工應(yīng)當(dāng)覆蓋全校；關(guān)聯(lián)交易主動(dòng)申報(bào)指的是在開展科研活動(dòng)過(guò)程中，如果科研團(tuán)隊(duì)能夠判斷所發(fā)生的活動(dòng)為關(guān)聯(lián)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)管理部門申報(bào)，并且按照業(yè)務(wù)部門管理要求，履行相關(guān)管理程序后再行開展相關(guān)活動(dòng)；關(guān)聯(lián)交易披露指的是業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)管理規(guī)范，定期或者根據(jù)需要對(duì)關(guān)聯(lián)交易信息進(jìn)行一定范圍的披露，對(duì)于關(guān)聯(lián)關(guān)系可以按年度披露，對(duì)于特定關(guān)聯(lián)交易則應(yīng)當(dāng)在交易之前進(jìn)行披露，并履行審核程序。此外，高校還應(yīng)當(dāng)關(guān)注關(guān)聯(lián)交易相關(guān)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，做到綜合分析、多方比對(duì)，比如結(jié)合校內(nèi)財(cái)務(wù)部門掌握的往來(lái)單位、采購(gòu)部門掌握的供應(yīng)商單位等，并及時(shí)采集外部工商信息，包括交易對(duì)方（公司）的高管信息、存續(xù)時(shí)間和狀態(tài)等，促進(jìn)關(guān)聯(lián)交易管理數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性和有效性。

（四）搭建預(yù)警系統(tǒng)，基于數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)預(yù)警?；谇笆鲫P(guān)聯(lián)交易相關(guān)信息的積累與整理，借助信息化手段，高校可以搭建關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，內(nèi)嵌國(guó)家政策規(guī)章與高校管理要求，將關(guān)聯(lián)交易管控關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常關(guān)聯(lián)交易的預(yù)警并提示風(fēng)險(xiǎn)管控。完整的科研領(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含三大子系統(tǒng)：一是基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)，主要基于單業(yè)務(wù)模塊，反映業(yè)務(wù)基本開展情況以及搜集相關(guān)外部相關(guān)信息，涉及對(duì)接高校財(cái)務(wù)管理、科研項(xiàng)目管理、成果轉(zhuǎn)化管理、人員信息管理、采購(gòu)管理、合同管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)?；A(chǔ)信息，主要包括交易合同關(guān)鍵信息、科研成果信息、科研團(tuán)隊(duì)成員信息、成員兼職信息、交易實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息等。二是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別子系統(tǒng)，主要是根據(jù)管理規(guī)范設(shè)定預(yù)警規(guī)則，對(duì)關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。該系統(tǒng)可以設(shè)定不同風(fēng)險(xiǎn)的不同特征，以此為基礎(chǔ)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并預(yù)警。比如對(duì)于成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，可以設(shè)置當(dāng)科研團(tuán)隊(duì)核心成員是交易對(duì)象的公司高管時(shí)，則作出預(yù)警。需要注意的是，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息設(shè)置白名單，避免過(guò)于頻繁的預(yù)警對(duì)正常業(yè)務(wù)的開展造成負(fù)面影響；所有關(guān)聯(lián)交易均應(yīng)留檔，包括白名單以內(nèi)的關(guān)聯(lián)交易；針對(duì)觸發(fā)白名單的關(guān)聯(lián)交易，高校也應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注，可定期開展抽查工作，防止出現(xiàn)錯(cuò)漏。三是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)子系統(tǒng)，根據(jù)事先設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，作出提示性或阻斷性對(duì)策。比如，系統(tǒng)識(shí)別為常規(guī)關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)提示經(jīng)辦人根據(jù)高校對(duì)關(guān)聯(lián)交易具體管理要求，完成必要的審批手續(xù)；系統(tǒng)識(shí)別為異常關(guān)聯(lián)交易的，比如有工商、司法信息顯示異常的，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)事前阻斷。

（五）加強(qiáng)政策宣傳，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。高校需要有針對(duì)性地對(duì)關(guān)聯(lián)交易有關(guān)知識(shí)和管理政策進(jìn)行宣傳普及，一方面提高關(guān)聯(lián)交易相關(guān)管理部門工作人員的認(rèn)識(shí)和管理水平，重視關(guān)聯(lián)交易管理，能夠準(zhǔn)確識(shí)別異常關(guān)聯(lián)交易，正確引領(lǐng)科研人員深入開展產(chǎn)學(xué)研融合活動(dòng)，保護(hù)高校利益的同時(shí)保障科研活動(dòng)的有序平穩(wěn)開展；另一方面提高科研人員對(duì)關(guān)聯(lián)交易的重視程度，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)關(guān)聯(lián)交易的兩面性，理解并貫徹高校對(duì)關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管舉措，在合理管控關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)的前提下，充分發(fā)揮關(guān)聯(lián)交易能顯著降低交易成本、促進(jìn)交易順利開展的作用。