文／領(lǐng)豐

近年來，鐵嶺市西豐縣不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，聚焦“誰來抓、抓什么、怎么抓”三個關(guān)鍵問題，明確思路、強化舉措，著力打造了共建共治共享的基層社會治理新格局。

聚焦“誰來抓”，建強基層治理干部隊伍。堅持選優(yōu)配強骨干隊伍。依托“換屆年”，選拔政治過硬、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)歷的“老基層”到關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位“挑擔(dān)子”，同步選拔一批駐村第一書記和工作隊員等“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，大力從優(yōu)秀年輕干部、致富能手中選任村（社區(qū)）黨組織書記，并堅持近距離考察識別干部，形成動態(tài)調(diào)整機制，確?；鶎又卫砉歉申犖檫^硬。堅持充實鄉(xiāng)村工作力量。統(tǒng)籌抓好“補、留、動”三字文章，即通過公務(wù)員考錄、事業(yè)編制人員招聘、選派駐村干部等方式，把人“補”起來；嚴(yán)格落實省委、市委要求，嚴(yán)肅治理違規(guī)借調(diào)問題，把人“留”下來；有序開展輪崗交流，讓人“動”起來。堅持壯大鄉(xiāng)土人才隊伍。設(shè)立人才專項資金、西豐縣域外人才庫、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富人才培育工程等項目，推動各方面人才在鄉(xiāng)村發(fā)揮作用，實現(xiàn)了174 個行政村每村至少有一名大學(xué)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。

聚焦“抓什么”，落實基層治理重點任務(wù)。堅持筑牢基層治理橋頭堡。著眼城鄉(xiāng)，統(tǒng)籌謀劃，對原有7 個社區(qū)黨組織架構(gòu)進行重新調(diào)整，積極構(gòu)建以社區(qū)“大黨委”為核心，包保單位、在職黨員、“紅色物業(yè)”、各類組織多方參與的城市基層黨建格局，通過把黨組織建在社區(qū)上，為社區(qū)賦能、賦權(quán)、賦責(zé)，有力打造社會治理堅強前哨。堅持實施網(wǎng)格化服務(wù)管理。以“規(guī)模適度、全面覆蓋、方便管理”為原則，精準(zhǔn)劃分社會治理網(wǎng)格1447個，并按“一格一員”選配網(wǎng)格員，專職開展社會治安巡防、便民服務(wù)代辦、疫情防控管理等工作。堅持?jǐn)?shù)字賦能構(gòu)建平臺。投資300 余萬元規(guī)范打造縣級社會治理綜合服務(wù)中心，通過實行“重點部門集中常駐、一般部門輪換進駐、涉事部門因需隨駐”三種模式，在線下為群眾提供“一站式”接訪解紛調(diào)解服務(wù)。平臺運行以來，錄入人員信息271386 條、房屋信息69177 條。

聚焦“怎么抓”，不斷釋放制度創(chuàng)新效能。創(chuàng)新黨群聯(lián)動載體。積極打造農(nóng)村治理新框架，在壓緊壓實縣鄉(xiāng)村三級包保體系的基礎(chǔ)上，扎實推進“五級聯(lián)?！敝卫眢w系建設(shè)，通過為全縣5000 戶農(nóng)村黨員戶統(tǒng)一掛牌，并選取1334 個黨員家庭作為黨員中心戶，有效形成從縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子再到村“兩委”成員層層落實責(zé)任的鄉(xiāng)村治理新格局。創(chuàng)新群眾自治方式。建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會等議事協(xié)商載體，推進村級黨組織同步以規(guī)立德，組織村（社區(qū)）重新修訂完善村（社）規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理。創(chuàng)新干群溝通媒介。規(guī)范群眾議事協(xié)商載體，在示范鎮(zhèn)村創(chuàng)新打造“百姓半月談”，定期邀請德高望重的長者、黨員代表、村民代表、網(wǎng)格員，圍繞基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等事項談發(fā)展、促平安。