文/ 王恒
經(jīng)濟發(fā)展的新時期,我國在城市化形象的規(guī)劃和建設上越來越重視,而市政工程則是保障和實現(xiàn)這一建設目標的基礎。如,給排水工程、現(xiàn)代城市軌道交通建設、新型游樂娛樂設施和大型主題公園建設等市容市貌關(guān)系民生的基礎設施。同時帶來了商業(yè)、衛(wèi)生、教育等資源的紛紛加入,這也引來了大量農(nóng)村人口的涌入,隨之而來的是各種城市環(huán)境和資源等的污染以及交通堵塞等諸多問題。市政工程的功能則恰是針對性地解決城市發(fā)展中出現(xiàn)的這些難題,通過當?shù)貙不A設施的統(tǒng)一規(guī)劃設計,向人們提供有償或無償?shù)姆?,以更好推動城市的健康和諧發(fā)展。為此,就需要利用好信息技術(shù)平臺,應用信息化對市政工程加以管理,提升市政工程管理的及時性、高效性和快捷性。本文就對市政工程管理的信息化相關(guān)內(nèi)容加以探討。
市政工程建設的項目和內(nèi)容龐雜繁多,這就需要各部門之間的信息互動交流及時高效。以某城市要建設一條市政道路為例,業(yè)主單位不僅在前期手續(xù)的辦理上有諸多項目內(nèi)容,而且還要及時跟蹤征收地塊的情況,甚至當項目建設用地需涉及其他項目用地時,還要與其他項目的業(yè)主單位溝通協(xié)商具體用地的使用情況,涉及手續(xù)劃轉(zhuǎn)的需辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù),涉及用地結(jié)算的需辦理資金結(jié)算,這些手續(xù)之間存在著相關(guān)聯(lián)性和流程先后,任何一個環(huán)節(jié)的信息溝通不及時、不暢通,都可能延誤下一環(huán)節(jié)手續(xù)的辦理。因此,將信息化技術(shù)應用于市政工程中,實現(xiàn)在信息化平臺上的數(shù)據(jù)共享,及時動態(tài)更新項目的相關(guān)信息,不僅能實現(xiàn)具體問題具體分析,保障了信息高效溝通。
市政工程管理的專業(yè)性高低決定著市政工程建設的質(zhì)量。實踐中,由于受到多種客觀因素的影響,其中最為直接的因素是市政管理人員的專業(yè)能力和水平參差不齊。一些工程管理人員工作態(tài)度懈怠、責任心較弱;還有一些從工程院校走出來的管理工作人員,專業(yè)的管理經(jīng)驗不足、實踐中對工程管理的相關(guān)流程不熟悉,對于管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不能及時的發(fā)現(xiàn)并做出有效妥善處理甚至會錯誤地指導工作,這勢必會影響市政工程建設的質(zhì)量,埋下安全隱患。市政管理信息化平臺的應用,則能夠有效的規(guī)范工程管理的相關(guān)流程,讓市政工程管理人員在專業(yè)的指導下開展工作,提高市政工程項目管理水平,從而保證市政工程建設的質(zhì)量。
市政工程的建設中的管理機制一直以來存在著不夠完善的問題,主要表現(xiàn)有市政工程項目在推進過程中遇到的哪些具體問題,相關(guān)具體問題的解決措施如何、相關(guān)的信息是否及時反饋、還需哪些具體的支持措施、是否影響工程進度等。而信息化應用于市政工程管理,優(yōu)化了項目管理機制,根據(jù)地方政府的相關(guān)政策編制項目前期的辦理流程,當市政工程其中一個環(huán)節(jié)辦理時,該項目將自動推送給相關(guān)責任部門,并提示處理該項目的剩余時間,便于工程管理人員及時處理該項目,從而提高工程管理效率。
經(jīng)濟和科技的發(fā)展,隨之帶來的是市政工程施工規(guī)模、領域的擴大,這也給市政工程的管理帶來諸多的新問題和新挑戰(zhàn),尤其在信息化和大數(shù)據(jù)不斷應用于市政工程管理的新時期,市政工程管理需要摒棄一些傳統(tǒng)落后無法適應當下的管理方式和手段,市政工程的內(nèi)容必須綜合考慮這些新生事物,市政建設出現(xiàn)小漏洞或問題,都會影響一部分人的正常生活,必須研究現(xiàn)代的管理手段能對各類涉及市政信息進行全面搜集整理,才能滿足現(xiàn)代城市的發(fā)展和進步要求。
隨著市政工程項目內(nèi)容和范圍跟隨時代發(fā)展的增多,管理內(nèi)容有新的增設,相應的管理人員和部門也有新增,這些都增加了大量的管理工作,大量信息的處理不僅影響工作效率,也降低任務處理質(zhì)量,尤其面對擴張后的城市規(guī)模和不斷增加的人口密度,傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法難以及時、全面、高效的完成涉及民生領域的眾多內(nèi)容統(tǒng)計,尤其是城市化公共社會服務項目和類型的增加,逐漸形成龐大的信息流,傳統(tǒng)各部門之間獨立辦公的管理模式,不僅效率低也會造成社會服務資源的浪費。
市政工程項目進度、施工質(zhì)量都采用傳統(tǒng)的人工管理控制,但是市政工程項目種類繁多,全部依賴人工記錄和監(jiān)督,不僅需要大量的管理人員,也增加了管理人員的工作難度,且市政工程項目問題不容易及時處理,項目成本和進度也不容易控制。對于施工周期長且作業(yè)環(huán)境惡劣的工程,管理人員很難及時準確掌握這類市政工程信息,且人工記錄和管理項目信息也容易丟失和遺漏,不容易做到市政工程管理的準確性。
市政工程管理信息化的建設是建立在計算機、網(wǎng)絡和信息技術(shù)作為基礎平臺之上的,再結(jié)合城市地理信息、市政規(guī)劃信息、管網(wǎng)分布信息、給排水實時信息等社會基礎信息為載荷,建立城市市政工程數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對市政工程的全面性、統(tǒng)一化管理,并為市政工程規(guī)劃設計、發(fā)展決策提供實時有效數(shù)據(jù)。信息化的市政管理系統(tǒng)達到了對各個市政工程造價、施工過程、項目進度等的全面、實時的在線監(jiān)督,并實現(xiàn)了市政管理機構(gòu)各個部門、項目信息的共享及交流,極大提升了管理的水平。市政工程管理系統(tǒng)可全面處理和管理市政工程的各種信息,將市政公共工程的規(guī)劃設計圖紙、項目過程更改和作業(yè)竣工等情況錄入,同時還可對已有的市政工程進行信息化錄入,從而方便新舊各類信息的查詢,并提供輔助市政規(guī)劃設計必要的原始數(shù)據(jù)和必要信息,信息管理平臺可結(jié)合市政管理業(yè)務特點,靈活設計信息管理模式。
市政道路信息涉及市政工程規(guī)劃、施工、維護等諸多部門,借助市政工程信息管理平臺系統(tǒng),實施道路信息共享,其中城市交通系統(tǒng)中橋梁比較特殊,建造難度大周期長且功能多,近幾年為了緩解交通壓力,新建立交橋越來越多,高鐵和城軌用橋梁也非常普遍,有必要對這些橋梁技術(shù)信息、運營狀況錄入市政信息系統(tǒng),對實施科學管理,遇到自然災害進行救援搶險提供必要的參考依據(jù)。道路和橋梁的信息系統(tǒng)也方便為居民提供實時路況,比如什么時間區(qū)間內(nèi),哪條道路有修建改建,提醒市民繞行;下班高峰期什么路段過度擁擠,居民可以選擇其他通暢一些的道路。另外道路和橋梁系統(tǒng)可以體現(xiàn)為居民預報前方是否能夠順利同行,以免受影響,特別是對于特殊車輛,比如救護車、消防車,這一套信息系統(tǒng)就尤為重要。
隨著現(xiàn)代城市建設快速發(fā)展,地下管線越來越豐富,為了美化城市、降低地上空間的使用,供水、電力、排水、通信等線路均在地下形成龐大的管線網(wǎng)絡,是城市的關(guān)鍵設施和居民賴以生存的生命線。城市管線的鋪設不光是要滿足當前的工程建設,還要做長遠的考慮,為后續(xù)的城市改建做好鋪設。管線的信息化避免了盲區(qū),能夠從城市信息化平臺直接查找,也便于后續(xù)管線的設計能夠直觀地避開已有管線區(qū)域,同時管線信息化也能夠有效防止舊管線的破損給其他周邊管線帶來損壞,信息化實時監(jiān)測管線的運作情況,為城市提供了安全保障。給排水、燃氣管道、通信電力等線路立體交叉,密集且不可見,新的城區(qū)建設和老城區(qū)改造前必須對原有管線布置進行詳細分析,因此將地下管線分布情況、承載能力納入城市信息化管理平臺,可為城市的規(guī)劃、發(fā)展提供更好的依據(jù)和參考。
給排水系統(tǒng)信息化能夠?qū)崟r監(jiān)控城市排水狀況,及時準確處理管道破損或者堵塞等問題,同時供給管道的水質(zhì)和供水也做到了隨時監(jiān)測,保障居民用水安全以及用水自由。給排水系統(tǒng)能源消耗大,將市政給排水管網(wǎng)信息納入市政管理信息系統(tǒng),將給排水系統(tǒng)線路分布、設計施工等信息錄入城市管理系統(tǒng),并監(jiān)測給排水系統(tǒng)管線壓力分布、水消耗及新型管線的建設進度,及時進行水資源調(diào)配,保證居民正常生活和企業(yè)穩(wěn)定運行都具有重要意義。同時給排水系統(tǒng)的信息化節(jié)約了人力成本,幫助工作人員利用好大數(shù)據(jù),做好精確的定位、維修等工作,提高了市政工程管理以及建設的質(zhì)效。