文／沈河委

2022 年以來，沈陽市沈河區(qū)緊緊圍繞沈陽市委“振興新突破、我要當先鋒”專項行動總體部署，聚焦聚力打造“兩鄰”幸福家園、古城復興典范和區(qū)域性金融中心三大發(fā)展目標，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷推進沈陽現(xiàn)代化中心城區(qū)建設邁出新步伐。

加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。依據(jù)地區(qū)商貿(mào)集中資源優(yōu)勢，沈河區(qū)大力發(fā)展直播電商經(jīng)濟，加快跨境電子商務發(fā)展，五愛、南塔等傳統(tǒng)商圈實體經(jīng)濟線上線下加快融合，截至目前，五愛跨境電商平臺累計銷售額近2000 萬美元，郵政小包出口數(shù)量居全市前列。積極推進數(shù)字經(jīng)濟項目化，選取27 個重點項目實行清單化強力推進，積極爭取東北數(shù)字雙創(chuàng)中心落戶沈河區(qū)，并全力推進5G 場景布局建設，加快推進“盛京智創(chuàng)匯”惠企高智能信息化服務平臺建設，進一步暢通為企業(yè)服務“最后一公里”。著力推進樓宇經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建完善“政府主導+外腦支撐”樓宇經(jīng)濟工作體系，編制樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案，包裝5 棟重點樓宇和17 棟特色樓宇。同時，搭建樓宇服務職能智能平臺，聯(lián)合“外腦智庫”推進樓宇招商，策劃云招商、樓宇推廣大會等活動，不斷擴大沈河商務樓宇的品牌影響力，有效盤活樓宇閑置面積27 萬平方米，引進億元簽約項目52 個，2 個投資額過10 億元項目被列為沈陽市“2+3+N”重點項目。

服務實體經(jīng)濟，高效建設區(qū)域性金融中心。以沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)為核心，沈河區(qū)聚焦推進總部型金融機構(gòu)集聚、金融改革創(chuàng)新和金融對外開放三大工程，致力于持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，不斷提升金融中心區(qū)域影響力。通過大力發(fā)展總部經(jīng)濟，引進信達期貨東北分公司、中航證券遼寧分公司，區(qū)域管理總部增至76家，占全市比重達到66%。積極推進產(chǎn)業(yè)金融會客廳運營發(fā)展，支持引導金融平臺服務實體經(jīng)濟，組織50 次銀企融資對接活動，促成中小微企業(yè)融資10.2 億元，沈陽綜合金融服務平臺注冊企業(yè)5341 家，累計實現(xiàn)融資344筆，金額4.75 億元。加強實體企業(yè)融資扶持，共為小微企業(yè)和個體工商戶申報創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息838.4 萬元;受理小微企業(yè)新增貸款貼息申報企業(yè)45 家，貸款金額1.32 億元；為重點企業(yè)申請市級金融專項資金192.3 萬元，解決了中小微企業(yè)貸款難、融資貴和重點企業(yè)資金需求問題，金融服務實體經(jīng)濟能力不斷增強。同時，圍繞推進金融改革創(chuàng)新，開展私募基金企業(yè)注冊試點，加快私募基金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，深入開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點，促進跨境金融服務能力不斷提升。

加快商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞促進傳統(tǒng)消費，沈河區(qū)舉辦了2022“品味老字號 嗨逛步行街”暨全國示范步行街沈陽中街消費季活動，發(fā)放消費券3000 萬元，有效引領和帶動了大眾消費。2022 年國慶節(jié)期間，中街總客流量達到950 萬人，營業(yè)額11.72 億元，分別同比增長65%、115%。圍繞擴大新興消費，著眼“Z 世代”消費新趨勢，引入實景火線真人實彈射擊俱樂部、異行跑酷俱樂部等品牌40 家，無人機體驗教學、演出演藝、直播新媒體等體驗式、沉浸式、互聯(lián)網(wǎng)+等商旅文新興業(yè)態(tài)進駐中街，通過推動中街商圈升級，助力沈陽培育建設國際消費中心城市。圍繞點亮夜經(jīng)濟，舉辦2022 沈河區(qū)夜經(jīng)濟及消費促進月活動，夜市經(jīng)濟場景由功能性向文化性升級。歇馬夜市秉承“注重創(chuàng)新傳承、打造品質(zhì)夜市，激揚溫度情緒”的理念，不斷創(chuàng)新活動方式，提升品牌內(nèi)涵，融合文化藝術，品牌形象逐步由沈陽向省外輻射。彩塔夜市作為“沈陽最有煙火氣的地方”，被評為市級夜經(jīng)濟特色街區(qū)。

加快古城復興步伐，助力文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沈河區(qū)進一步壯大區(qū)域內(nèi)文旅企業(yè)陣容，推動沈陽方城沉浸式數(shù)字文化展示中心項目、叁叁工廠音樂主題文化園區(qū)等4 個文旅項目列入市級區(qū)域性文化創(chuàng)意中心項目，2022 年共謀劃文旅項目25 個，計劃投資2.5 億元的沈陽唐英數(shù)字博物館等8 個項目落地沈河區(qū)。圍繞打造億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，緊跟新興文化流行趨勢，積極引進省劇本秀協(xié)會入駐中街上乘和方城大院，與區(qū)域周邊70 余家劇本秀形成產(chǎn)業(yè)聚集。同時，圍繞塑造文化品牌，以國內(nèi)首部原創(chuàng)大型浸沒式戲劇《幡靈迷境》和謀劃打造的西華北里元宇宙沉浸式消費體驗綜合體為產(chǎn)業(yè)龍頭，打造引領潮流的沉浸式文化產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎上，本著讓歷史文化資源“活”起來，著力推動資源保護和活化利用，先后修繕宋耀珊舊居等4 處歷史建筑，并引入中城光麗投資公司投資2.5 億元，活化打造1953 休閑文化街區(qū)和沈陽古城文創(chuàng)中心，充分展示古城歷史文化風貌，努力打造彰顯沈陽古韻特色的人文標識。

不斷優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，提升城區(qū)品質(zhì)。沈河區(qū)加快推進“數(shù)字沈河”建設，推動市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，強化“一網(wǎng)協(xié)同”，不斷提升為企服務質(zhì)效。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，政務服務“一網(wǎng)通辦”不斷優(yōu)化，966項“6+1”類政務服務事項實現(xiàn)100%集中管理，推進“不見面審批”、全程電子化進程和“一件事、一次辦”，全程網(wǎng)辦率達97.75%，平均辦理時限壓縮至法定時限的20%。全面推進城市精細化管理，持續(xù)開展?jié)嵒⑿蚧?、綠化、亮化、美化、文化行動，進一步壓實“路長制”責任，依托智慧城管平臺不斷提升城市智慧化管理水平，36 個口袋公園環(huán)境得到優(yōu)化提升。同時，常態(tài)化推進創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)建食品安全示范城工作，持續(xù)打造整潔有序安全智慧的城市管理新風貌，并著力推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)開展“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)改善率位居全市第一。

以“兩鄰”幸福家園建設為引領，保障和改善民生。沈河區(qū)持續(xù)開展“幸福敲門”“評理說事”“志愿服務”等實踐活動，46 個“兩鄰”試點社區(qū)均已完成“6+4+N”項目全覆蓋，打造了68個較為成型的具有“兩鄰”特色的“幸福家園”，保障和改善民生持續(xù)有力推進。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，搭建各類就業(yè)平臺，著力打造“十五分鐘就業(yè)圈”，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款12106 萬元，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)18073 人，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。北站街道凱旋社區(qū)被評為“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”“遼寧省充分就業(yè)星級社區(qū)”。持續(xù)推進醫(yī)聯(lián)體建設，積極開展中醫(yī)藥進社區(qū)、進小區(qū)和“知名專家到身邊”送醫(yī)送藥便民惠民活動，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新冠肺炎疫情防控中的重要作用。強化公共衛(wèi)生服務體系和服務能力建設，持續(xù)開展65 周歲以上老年人免費體檢宣傳，133 個家庭醫(yī)生簽約服務團隊，為全區(qū)79 萬居民開展家庭醫(yī)生簽約服務和基本公共衛(wèi)生服務，全區(qū)衛(wèi)生健康保障水平不斷提升。加快推進11 個“品質(zhì)養(yǎng)老”試點社區(qū)建設，五里河街道居家養(yǎng)老服務中心被評為“沈陽市品質(zhì)養(yǎng)老示范點”。通過強化黨建引領，發(fā)揮網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部、樓院黨小組、黨員中心戶作用，扎實推進“同網(wǎng)共治”，叫響“黨派我來的”，推動黨組織向一線覆蓋、干部向一線下沉、資源向一線集聚、政策向一線傾斜，高標準建設“四零”工作室，推動社區(qū)成為有溫度、有尊嚴、有事業(yè)、有希望的治理單元。