文/王佳音

當(dāng)前，創(chuàng)新對國家發(fā)展起到越來越重要的推動作用，科技成為提高我國創(chuàng)新力的重要支撐。在新時代背景下，科研院所有必要加強對科研項目的過程管理，進一步優(yōu)化管理措施。本文首先探討了科研院所在開展科研項目管理過程中存在的問題，其次針對具體問題提出具體的解決對策，以期提高科研項目的完成率，強化科研院所的過程管理成效。

黨的二十大報告明確提出，要“完善科技創(chuàng)新體系”“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。因此，營造重視科學(xué)、尊重科學(xué)和崇尚科學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍，強化創(chuàng)新對提高生產(chǎn)力的推動作用，是新時代對科研院所提出的新要求。在開展科研項目的過程中，科研院所應(yīng)當(dāng)基于項目實際，對其進行高效、明確、科學(xué)的管理，并通過合理調(diào)動科研資源、激勵更多科技人才投身科研項目建設(shè)等方式，切實提高科研項目的整體質(zhì)量，使得科研成果能夠為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供助力。

一、相關(guān)概念概述

（一）科研項目

科研項目指的是開展科學(xué)技術(shù)研究的一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動，科研人員需要從不同角度出發(fā)，圍繞某一科學(xué)問題進行探索和深入研究。作為科技發(fā)展的產(chǎn)物，科研項目除了具備資源有限性、時限性、較強的目的性等一般項目的特征外，還具備較強的創(chuàng)新性和前沿性。此外，由于科研項目必須經(jīng)歷大量實驗才有可能得出前沿理論或技術(shù)，其不可避免地存在不確定性、知識密集性、高風(fēng)險與高效益并存等復(fù)雜特征。

（二）項目過程管理

項目過程管理是指個體或組織針對某一項目施行的決策、計劃、溝通、協(xié)調(diào)、控制以及激勵等措施。在一般情況下，項目過程管理可以劃分為規(guī)劃、啟動、執(zhí)行、監(jiān)督、收尾等階段。科研院所可通過對科研項目進行過程管理，實現(xiàn)對項目不同階段的優(yōu)化管控。

二、科研院所科研項目過程管理存在的問題

（一）對科研項目過程管理缺乏重視

科研項目的開展時間普遍較長，項目過程管理流程復(fù)雜且難度較大。同時，在整個科研項目的實施階段，由于資金、人力的消耗占比極大，科研院所應(yīng)將管理重點向項目實施階段傾斜。但在實際管理過程中，部分管理人員卻將大部分精力放在科研項目的立項和驗收階段，對項目實施過程中的進度管理、物資消耗情況等給予的關(guān)注相對較少，進而導(dǎo)致科研項目管理成效不甚理想。

（二）科研項目監(jiān)管體系有待完善

一方面，部分科研院所針對科研項目過程管理質(zhì)量的監(jiān)管體系并不完善。個別科研院所并未結(jié)合自身實際，建設(shè)專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)強的監(jiān)管團隊，僅指派科研項目開發(fā)人員或負(fù)責(zé)人兼任項目過程管理員。如此一來，項目開發(fā)人員或項目負(fù)責(zé)人既要專注于研發(fā)工作，又要在科研項目過程管理方面有所作為。但由于其時間、精力相對有限，項目過程管理員往往難以平衡這兩方面的工作。加之缺乏完善的過程管理質(zhì)量控制指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，科研項目的過程管理成效大打折扣。另一方面，科研資源配置方案不夠科學(xué)。部分科研院所的管理人員在科研項目立項之后，對整個項目的人力、物資等需求等不夠重視，或者并未針對科研項目在不同階段的需求及時調(diào)整科研資源分配方案，進而導(dǎo)致科研項目的過程管理難以發(fā)揮出預(yù)期作用。

三、新時代科研院所科研項目過程管理優(yōu)化策略

（一）提高對科研項目過程管理的重視程度

科研院所應(yīng)當(dāng)加強對科研項目過程管理的重視，針對每一個流程、環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題，都要進行全面、仔細(xì)的排查，并制訂具有針對性的解決方案。與此同時，科研院所還應(yīng)組織管理人員參與培訓(xùn)，確保其對科研項目過程管理建立正確的認(rèn)知，將關(guān)注重點放在科研項目的實施階段，進而有效提高科研項目過程管理的質(zhì)量和實際效果。此外，科研院所還可以在內(nèi)部積極宣傳與項目過程管理有關(guān)的理論知識和管理技巧，幫助行政人員及其他管理人員強化過程管理理念，并將其有效應(yīng)用于實踐中，不斷提高科研院所上下對科研項目過程管理的重視程度。

（二）明確科研項目過程管理團隊的職責(zé)

首先，科研院所應(yīng)明確科研項目過程管理團隊的職責(zé)。為此，科研院所需要對當(dāng)前的科研項目過程管理制度進行仔細(xì)排查，掌握科研項目過程并查驗管理制度的落實情況?？蒲许椖窟^程管理團隊?wèi)?yīng)對已經(jīng)開展的科研項目進行動態(tài)跟進，監(jiān)督并記錄管理制度中明確提出的各項指標(biāo)，并將其納入科研項目驗收和考查范圍?？蒲性核钠渌姓I(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)對科研院所的整體發(fā)展、其他綜合管理工作進行全面調(diào)研。其次，科研院所應(yīng)明確科研項目研發(fā)團隊的具體責(zé)任，研發(fā)人員應(yīng)是整個科研項目的主體。在此前提下，科研院所應(yīng)合理降低行政領(lǐng)導(dǎo)的比例，并授予科研項目負(fù)責(zé)人資源調(diào)配權(quán)。同時，科研院所還應(yīng)持續(xù)優(yōu)化研發(fā)團隊結(jié)構(gòu)，并根據(jù)實際需要適當(dāng)提高團隊中研發(fā)人員的比例，從而有效提高科研活動的效率及質(zhì)量。

（三）構(gòu)建并完善科研項目質(zhì)量管理體系

（1）科研院所應(yīng)明確科研項目技術(shù)指標(biāo)，并要求執(zhí)行單位根據(jù)指標(biāo)內(nèi)容全面、嚴(yán)格地監(jiān)管科研項目過程管理質(zhì)量。一旦發(fā)生異常情況，監(jiān)管人員須立即通知研發(fā)部門，并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人及時調(diào)整管理方案，直至異常情況得以排除。（2）科研院所應(yīng)強化科研項目過程管理中的人力資源管理。對此，科研院所應(yīng)構(gòu)建并完善績效管理體系，并針對科研項目實施過程中涉及的各項工作，設(shè)置明確的指標(biāo)。在同一研發(fā)團隊中，績效指標(biāo)的計算應(yīng)全面、客觀、公正，負(fù)責(zé)考核的管理人員應(yīng)綜合考慮個人關(guān)鍵績效目標(biāo)達成情況、團隊成員個人貢獻等因素。強化科研項目的人力資源管理不僅能有效調(diào)動研發(fā)團隊成員的積極性，還有利于加快科研進度并提高科研質(zhì)量。（3）科研項目過程管理質(zhì)量的提升離不開高素質(zhì)、高水平管理人員的參與。因此，科研院所有必要對現(xiàn)有管理人員加以培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，科研院所應(yīng)根據(jù)科研項目的實際需要，針對管理人員的專業(yè)理論基礎(chǔ)、管理理念等進行系統(tǒng)培訓(xùn)。需要注意的是，科研院所還應(yīng)持續(xù)構(gòu)建橫向管理體系，既要保證各部門相互獨立，也要保持各部門間的密切聯(lián)系與合作。同時，科研院所應(yīng)盡可能避免管理人員職能、崗位信息不匹配的情況，即科研院所應(yīng)統(tǒng)一劃分管理人員的職責(zé)崗位，保證科研項目各研發(fā)階段的管理監(jiān)督責(zé)任到人。

（四）增添意見反饋渠道和反饋機制

科研項目的過程管理是一個持續(xù)性的、動態(tài)發(fā)展的過程，相關(guān)管理人員需要接收反饋并及時做出調(diào)整，從而確?？蒲许椖康母鱾€發(fā)展階段穩(wěn)固銜接，以及科研成果能夠符合預(yù)期。就當(dāng)前來看，部分科研院所雖然將注意力放在科研項目的立項、實施、驗收等環(huán)節(jié)，但對于科研成果的轉(zhuǎn)化仍有所欠缺。事實上，科研成果的轉(zhuǎn)化不僅關(guān)乎當(dāng)前項目的開展成效，對于新項目的立項也有著較大的影響。因此，管理人員有必要對科研項目中涉及的各種不確定因素進行分析和總結(jié)，并基于實際需求增添意見反饋渠道和反饋機制，以便項目參與者及其他工作人員能夠及時反饋意見，從而在優(yōu)化科研項目過程管理流程的同時，保障相關(guān)管理措施按照預(yù)定計劃穩(wěn)步落實。

四、結(jié)語

在新時代背景下，我國將推動科技創(chuàng)新、提高生產(chǎn)力放在重要位置。因此，科研院所應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國家號召，加大對科研項目過程管理的重視程度，構(gòu)建并完善科研項目質(zhì)量管理體系，彌補科研項目的不足之處，有效提高科研項目過程管理的效率和質(zhì)量，進而推動科研院所的快速發(fā)展。