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        共同富裕目標(biāo)下河北高校人才培養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興的路徑研究

        2023-03-17 04:53:26王華東劉朝楠王志虎
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

        王華東, 劉朝楠, 王志虎

        (1.新疆科技學(xué)院,新疆 庫爾勒 841000;2.河北工程大學(xué),河北 邯鄲 056038)

        隨著全面脫貧攻堅(jiān)的順利完成,我國現(xiàn)正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。為適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),鄉(xiāng)村是不可忽略的關(guān)鍵領(lǐng)域,只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興,共同富裕才能真正落地。高校作為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場,對鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展具有重要的支撐作用,理應(yīng)肩負(fù)起重要使命,主動有所作為,改變現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興提供更多的人才支持,助力共同富裕目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

        一、文獻(xiàn)梳理和問題提出

        共同富裕與鄉(xiāng)村振興研究在中國早已有之,黨的十九大之后關(guān)于共同富裕與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)問題在學(xué)術(shù)界的關(guān)注程度急速提升。已有研究主要從以下三個(gè)方面展開討論。

        (一)關(guān)于共同富裕的研究

        學(xué)術(shù)界關(guān)于共同富裕研究主要集中在思想發(fā)展演進(jìn)(方寧、郭瑞萍、王婷等)、科學(xué)內(nèi)涵(黃祖輝等)和實(shí)現(xiàn)路徑(張來明等)。關(guān)于共同富裕的觀點(diǎn)形成了三種學(xué)說:“共享富裕說”(任保平,2021;王立勝,2021;楊文勝等,2022)、“過程富裕說”(顧海良,2021;楊煌,2021;何文炯,2021;張占斌等,2022)、“全面富裕說”(李娟,2007;左偉,2019;曹海軍等,2022;唐任伍,2022)。關(guān)于共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑研究方面,共同富裕的實(shí)現(xiàn)要以高質(zhì)量的社會保障體系為重要的基礎(chǔ)支撐(何文烔,2021)。共同富裕不僅僅指物質(zhì)層面的富裕,還涉及到政治、文化、社會等多個(gè)方面,所以要從頂層設(shè)計(jì)、收入分配機(jī)制、教育及社會保障等多個(gè)維度共同助力共同富裕建設(shè)(唐任伍,2022)。

        (二)關(guān)于鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)研究

        張蕊(2020)[1]認(rèn)為人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和重要支撐,鄉(xiāng)村振興和人才支撐體系是兩個(gè)互為支撐的因素,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)人才,建立健全農(nóng)業(yè)人才發(fā)展的各項(xiàng)保障機(jī)制,促進(jìn)人才發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。張紅霞、陳偉娜(2018)[2]等人認(rèn)為人才支撐體系是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),但是在政府、企業(yè)以及高校三個(gè)層面上還存在一定的問題。趙一安、董偉欣、韓立杰(2022)[3]以及王衛(wèi)華、李美會、郭玫(2022)[4]等人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,設(shè)置面向地方支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的應(yīng)用型專業(yè),并在鄉(xiāng)村振興發(fā)展理念的正確帶領(lǐng)下,不斷創(chuàng)新教育手段,培養(yǎng)應(yīng)用技能型以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

        (三)關(guān)于共同富裕與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)研究

        戴妍、劉斯琪(2022)[5]從以教化人、以教塑文、以教強(qiáng)治、以教保生四個(gè)方面闡述了教育是共同富裕建設(shè)中的優(yōu)先任務(wù)與核心舉措,也是助推共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要動力和重要內(nèi)涵,應(yīng)加強(qiáng)高校鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng),實(shí)施人才下鄉(xiāng)舉措,將教育發(fā)展優(yōu)勢貫徹落實(shí)到共同富裕建設(shè)全過程。

        綜上,高校如何培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需人才,盡管學(xué)術(shù)界已經(jīng)意識到了鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的重要性,但針對此類問題的單方面研究成果較多,將二者結(jié)合起來,探究共同富裕下鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)成果較少,尤其是基于高校視角探討人才培養(yǎng)相關(guān)研究更少。面對共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新要求,教育應(yīng)該對高校人才培養(yǎng)模式進(jìn)行重新審視,考慮高校在人才培養(yǎng)上支撐鄉(xiāng)村振興人才的需求,并通過河北省高校的實(shí)踐案例,來歸納總結(jié)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的適切路徑。

        二、共同富裕背景下河北省鄉(xiāng)村振興人才的供給和需求分析

        2018年9月出臺的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,提出“鄉(xiāng)村振興人才支撐計(jì)劃”,要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才等,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐[6]。2020年黨的十九屆五中全會首次提出“我國現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,開啟了共同富裕新征程。2022年黨的二十大提出“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征”。

        (一)河北省鄉(xiāng)村振興所需人才的供給分析

        河北省目前在以下層面開展了一系列舉措。

        1.加大了高學(xué)歷和短缺農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度

        依托重點(diǎn)大學(xué)的選調(diào)生招錄、基層遴選、事業(yè)單位“名校英才入冀”等人才政策,有計(jì)劃引進(jìn)高學(xué)歷和短缺專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;著力引導(dǎo)城市專業(yè)人才投入鄉(xiāng)村振興,激勵農(nóng)村有情懷的外出務(wù)工青年返鄉(xiāng),建立農(nóng)村人才信息庫,搭建各類人才扎根農(nóng)村的事業(yè)平臺,夯實(shí)各類人才的事業(yè)基礎(chǔ)。2020年,全省各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員超過50萬,帶動就業(yè)200萬人,形成多層次、多樣化的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好格局[7]。預(yù)計(jì)到2024年底,河北省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)超過60萬人。

        2.大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民

        實(shí)施鞏固脫貧農(nóng)戶技能培訓(xùn)行動,充分發(fā)揮各級農(nóng)廣校和培訓(xùn)基地教育培訓(xùn)的主渠道作用,讓越來越多的農(nóng)民掌握新知識新技能,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人,助推鄉(xiāng)村振興,對已脫貧戶和小農(nóng)戶開展短期專業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧帶頭人培訓(xùn)行動,遴選有良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、有較強(qiáng)輻射帶動能力、有樂于助人良好意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)脫貧帶頭人培訓(xùn)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)教育,對于農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)投入大量的資金以及教師資源,加強(qiáng)政策方面的保障,人才政策落實(shí)到位,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[1]。

        其次,河北省各地通過開辦夜校培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。比如河北淶源開辦農(nóng)民夜校,利用駐村工作隊(duì)、學(xué)校、協(xié)會等多方力量組建師資隊(duì)伍,在教室、田間地頭及利用掌上移動端等進(jìn)行授課,已開辦農(nóng)民夜校培訓(xùn)班450場次,受益群眾1.4萬人次。河北省阜平縣峪鄉(xiāng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,先后建起12個(gè)家庭手工業(yè)工廠,帶動260名村民就業(yè),助力190戶家庭脫貧[8]。

        3.對接高等院校專家教授,助力農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站和農(nóng)業(yè)科技小院建設(shè)

        農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站作為連接農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)接和農(nóng)民的橋梁,不但要具備科技研發(fā)、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用、科技培訓(xùn)、成果展示等功能,還要具備農(nóng)業(yè)種植以及養(yǎng)殖基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化,形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,從科技研發(fā)到生產(chǎn)到銷售,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?;?、商業(yè)化的農(nóng)業(yè)[1]。

        農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站探索建立政校企戰(zhàn)略合作機(jī)制,與知名農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)林科學(xué)院合作,采取“政府+創(chuàng)新驛站+專家團(tuán)隊(duì)+合作社+農(nóng)民”模式,積極對接高等院校專家教授開展新技術(shù)、新品種實(shí)踐實(shí)訓(xùn),帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品高端化、品牌知名化,以及周邊特色農(nóng)業(yè)提檔升級和農(nóng)民增收致富[9]。在脫貧地區(qū)遴選試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技小院,由驛站專家、村級產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員牽頭,以村委會或農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為依托,實(shí)行掛牌承諾服務(wù),邀請專家面對面、手把手向農(nóng)民傳授技術(shù)[10]。

        4.選派“三區(qū)人才”和農(nóng)業(yè)科技特派員到農(nóng)村和企業(yè)鍛煉服務(wù)

        深入了解農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社的技術(shù)需求,積極發(fā)揮高校專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,選派“三區(qū)人才”和農(nóng)業(yè)科技特派員到企業(yè)和田間,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),為農(nóng)民增收致富架通科技“橋”,為企業(yè)創(chuàng)收鋪路,助力鄉(xiāng)村振興。對脫貧村村級產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員實(shí)行到村到戶到主體掛牌承諾服務(wù),組織對縣鄉(xiāng)村農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn),遴選優(yōu)秀涉農(nóng)大學(xué)生、鄉(xiāng)土專家、退休農(nóng)業(yè)科技人員等進(jìn)入特聘農(nóng)技員隊(duì)伍。

        5.啟動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”等項(xiàng)目

        河北省自2022年開始正式啟動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目。培育5000人規(guī)模的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊(duì)伍,帶動全省25萬新型經(jīng)營主體形成“雁陣”,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。家庭農(nóng)場和合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要力量,將其打造成具有引領(lǐng)力、支撐力和帶動力的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的骨干力量,可實(shí)現(xiàn)讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。

        其他項(xiàng)目上,通過實(shí)施綠色證書培訓(xùn)制度、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程、燎原計(jì)劃、農(nóng)村科普基地建設(shè)、農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”等一系列舉措,一定程度上推進(jìn)了農(nóng)村人力資本的提升。

        6.企業(yè)層面

        企業(yè)通過大量引進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才,引進(jìn)外來人才、校園招聘等方式進(jìn)行人才引進(jìn),成為鄉(xiāng)村振興人才來源的另一主戰(zhàn)場,引進(jìn)的農(nóng)業(yè)人才為企業(yè)注入了新鮮血液和持續(xù)動力。

        河北省通過實(shí)施“千名民營企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計(jì)劃”“百萬燕趙工匠培養(yǎng)支持計(jì)劃”舉措,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)村振興急需的緊缺技能人才培養(yǎng)。近3年共培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才80多萬人,培養(yǎng)民營企業(yè)經(jīng)營管理人才、民營企業(yè)家后備人才6520名,建設(shè)人才技能培訓(xùn)基地128個(gè)、新增技能人才165萬多人[2]。開展“雙創(chuàng)雙服”、就業(yè)孵化基地培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地提升活動,共培育453家創(chuàng)業(yè)孵化基地,創(chuàng)建河北創(chuàng)業(yè)大學(xué)10家,累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體3.1萬個(gè),帶動就業(yè)18.55萬人,有力促進(jìn)了各類企業(yè)的創(chuàng)建及發(fā)展[3]。

        (二)共同富裕背景下河北省鄉(xiāng)村振興人才的需求分析

        共同富裕為鄉(xiāng)村振興提出了新要求,對人才的需求更多,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        1.人才需求總量持續(xù)增長

        《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》中明確指出堅(jiān)持把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首位,大力培養(yǎng)本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。按照國家《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,應(yīng)聚焦培育建強(qiáng)3類10支人才隊(duì)伍,謀劃實(shí)施9項(xiàng)人才培育重大工程、專項(xiàng)行動和提升計(jì)劃[10],將形成農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)有潛力的優(yōu)秀年輕人才、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才需求新局面。

        2.支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展各領(lǐng)域人才需求加大

        鄉(xiāng)村振興的快速發(fā)展,會激發(fā)數(shù)量大、類型多、涵蓋廣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的需求,因此對各類人才需分類施策、有的放矢。目前需要的人才包括但不限于:以農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人為支撐的主體人才;以農(nóng)業(yè)科研人才、社會化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人組成的支撐人才;以農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人才、農(nóng)村改革服務(wù)人才、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人才為主體的管理服務(wù)人才[11]。

        3.大數(shù)據(jù)相關(guān)類人才數(shù)量需求增加

        大數(shù)據(jù)技術(shù)在全球正在飛速發(fā)展,目前的趨勢已經(jīng)影響到各個(gè)行業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面需求包括農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析類大數(shù)據(jù)人才、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)研發(fā)類大數(shù)據(jù)人才和農(nóng)業(yè)應(yīng)用開發(fā)類大數(shù)據(jù)人才,對這方面人才的需求也越來越大,而現(xiàn)在正是大數(shù)據(jù)的初步爆發(fā)階段,估量2020—2025年,我國對大數(shù)據(jù)人才的需求量將達(dá)到180萬人,而目前大數(shù)據(jù)從業(yè)人員數(shù)量僅為30萬人,缺口將達(dá)到150萬,可見專業(yè)人才短缺嚴(yán)峻[12]。

        從現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)來看,我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)正在逐漸減少,農(nóng)林牧漁業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員從2010年的376萬人,到2019年降至134萬人。河北省農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)也面臨著類似情況。與此同時(shí),由于京津兩地強(qiáng)大的“虹吸效應(yīng)”,以及周邊省份的科技創(chuàng)新環(huán)境和條件優(yōu)于河北省,加劇了我省科技人員的流失,造成我省科技人員在數(shù)量和質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新興產(chǎn)業(yè)的需求[2]。面對日益擴(kuò)大的鄉(xiāng)村振興人才需求,所以人才的供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人才的需求量。

        三、共同富裕目標(biāo)下高校培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的優(yōu)勢

        從當(dāng)前河北省鄉(xiāng)村振興實(shí)踐來看,高校教師、學(xué)生、科研人員等群體是鄉(xiāng)村振興人才的重要來源,高校在培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才方面具有得天獨(dú)厚優(yōu)勢。

        (一)鄉(xiāng)村人才振興的主體人才培養(yǎng)優(yōu)勢

        共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。實(shí)現(xiàn)共同富裕,最艱巨、最迫切的任務(wù)在農(nóng)村。推進(jìn)共同富裕關(guān)鍵要靠發(fā)展,靠高質(zhì)量發(fā)展,而高質(zhì)量發(fā)展既需要有著幾十年從事農(nóng)業(yè)工作的“農(nóng)業(yè)大戶”,也需要受過高等教育的專技人才;既需要愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、了解農(nóng)村農(nóng)民的風(fēng)土人情、有為民奮斗的堅(jiān)定理想信念的本土人才,也需要有堅(jiān)定前進(jìn)信心、能迎難而上、思想上助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕的青年才俊[13]。其中青年才俊的培養(yǎng)關(guān)鍵看高校。高校人才培養(yǎng)可以利用近年來國家關(guān)于擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃招募規(guī)模、提高大學(xué)生村官選拔力度等政策優(yōu)勢,對專業(yè)人才實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)、對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村實(shí)施“組團(tuán)式”幫扶,鼓勵、引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生獻(xiàn)身鄉(xiāng)村發(fā)展[14]。高校教師、科研人員和培養(yǎng)的各級各類人才是組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的主要來源,是鄉(xiāng)村振興的主力軍。

        (二)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)踐優(yōu)勢

        國內(nèi)其他省市在高校參與共同富裕改革及人才培養(yǎng)上先行一步,如浙江省積極推動高校深度參與共同富裕改革發(fā)展,省內(nèi)多所高校賦能高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),浙江大學(xué)、浙江工商大學(xué)成立共同富裕研究基地[9]。這些對高校鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式的有效探索和創(chuàng)新,既是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)所需,也是高等教育參與共同富裕示范區(qū)建設(shè)需要。從已參與實(shí)踐的高校來看,已為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展培養(yǎng)了大批人才,成為實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興的重要人才保障。

        因此,在共同富裕背景下,高校是培養(yǎng)人才、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,在全面鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用,是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的主陣地。高校應(yīng)成為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助推器,成為鄉(xiāng)村振興人才的重要輸出地,成為與共同富裕相適應(yīng)的高速路。

        四、河北省高校人才培養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀及存在問題

        從當(dāng)前河北省高校的人才培養(yǎng)情況來看,河北省高校在人才培養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興方面還存在不少短板,在專業(yè)設(shè)置、政校企資源共享和“雙師型”教師隊(duì)伍上仍存在諸多需要解決的問題[15]。

        (一)現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系難以適應(yīng)新形勢變化

        共同富裕要促進(jìn)人的全面發(fā)展,對于高校而言,就是要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。要求培養(yǎng)的學(xué)生有良好的職業(yè)道德和科學(xué)的職業(yè)觀,使其學(xué)會與他人和諧相處、與社會和諧融入、與國家發(fā)展和諧共進(jìn);要教育學(xué)生掌握過硬的一般勞動技能和特殊技術(shù)技能,堅(jiān)定個(gè)人職業(yè)取向,學(xué)一行精一行[16];要注重學(xué)生的職業(yè)價(jià)值提升,從專業(yè)能力、方法能力和社會能力三方面不斷提高其綜合職業(yè)能力,特別要激發(fā)其積極適應(yīng)科學(xué)技術(shù)新變革、善于在發(fā)展變化中主動應(yīng)對求變的能力;要根據(jù)學(xué)生的能力、智力、興趣、愛好、性格、氣質(zhì)和技術(shù)技能特長水平等,充分挖掘其潛能潛質(zhì),真正把他們培養(yǎng)成共同富裕社會所需要的有尊嚴(yán)、全面發(fā)展、精神生活富有的高品質(zhì)技術(shù)技能人才[15]。

        但目前高校在人才培養(yǎng)理念上,缺少創(chuàng)新思維、保守、難以應(yīng)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和共同富裕的新形勢新變化。在觀念價(jià)值上,很大一部分學(xué)生呈現(xiàn)出“背農(nóng)”趨勢,與農(nóng)村農(nóng)民情感斷層,無法產(chǎn)生共情。部分高校人才培養(yǎng)方案固化,沒有深入思考與共同富裕下鄉(xiāng)村振興人才需求的適應(yīng)性和匹配度[15]。

        這種人才培養(yǎng)體系導(dǎo)致培養(yǎng)的人才難以滿足社會的需求。河北省是教育大省,高校在校生數(shù)量多。2021年河北省研究生教育招生2.70萬人,比2020年增長6.7%;在學(xué)研究生7.29萬人,增長13.7%;畢業(yè)生1.75萬人,增長10.1%。普通高等學(xué)校招生51.69萬人,減少1.8%;在校生170.43萬人,增長6.2%;畢業(yè)生40.89萬人,增長6.2%[17]。面臨每年超40萬畢業(yè)生流入社會,他們找工作已成為擺在政府、家長和學(xué)生面前的一道難題,已成為當(dāng)前亟須解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。從總量上看,高校畢業(yè)生基本能夠滿足企業(yè)需求,但根據(jù)調(diào)查80%以上的企業(yè)難以招聘到所亟需人才。

        (二)對構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)體系重視不夠

        高校涉農(nóng)新專業(yè)比例仍然較低,不少高校沒有把鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)列入發(fā)展規(guī)劃,尚未設(shè)立專門學(xué)科。傳統(tǒng)農(nóng)林專業(yè)與新興學(xué)科、新技術(shù)的交叉融合不夠,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)林專業(yè)進(jìn)程緩慢,“教學(xué)改革的速度跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的步子”[8]。

        部分教師缺乏對基層工作的深度認(rèn)識,學(xué)生缺乏在基層環(huán)境的切實(shí)鍛煉。農(nóng)科類專業(yè)建設(shè)跟不上鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)不斷變化的需求,農(nóng)業(yè)課程的設(shè)置缺乏了學(xué)生的通識教育[18],導(dǎo)致學(xué)科的變化跟不上時(shí)代的變化,課程內(nèi)容一成不變。

        (三)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式陳舊,實(shí)踐性不強(qiáng)

        鄉(xiāng)村振興人才需要很強(qiáng)的實(shí)踐性。然而,此前很長一個(gè)時(shí)期,高校涉農(nóng)人才培養(yǎng)并不盡人意。很多院校秉持傳統(tǒng)教育,固守課堂教學(xué),忽視學(xué)生的實(shí)踐能力,學(xué)生畢業(yè)走向社會后,往往面臨著知識、技能、專業(yè)相互脫節(jié)的尷尬,意識和能力都難以應(yīng)對“三農(nóng)”復(fù)雜性和多層次的變化。高校作為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的主體,其傳統(tǒng)課程體系針對鄉(xiāng)村振興所需人才的要求與能力培養(yǎng)沒有形成“同頻共振”,對人才的培養(yǎng)呈現(xiàn)出與現(xiàn)實(shí)需求相脫節(jié)的狀態(tài),加之培養(yǎng)理念轉(zhuǎn)化為課程實(shí)踐需要一定過程,一些高校的人才培養(yǎng)方案稍顯過時(shí),缺乏新型案例,難以契合共同富裕對人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求[15]。

        (四)高校農(nóng)學(xué)相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)特色有所削弱

        農(nóng)學(xué)以及相關(guān)學(xué)科課程的最大特點(diǎn)是既重視理論知識,又重視實(shí)踐應(yīng)用,實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)應(yīng)在整個(gè)課程中占較大比重。近年來農(nóng)學(xué)相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)的教育單純灌輸理論知識的狀況仍沒得到根本改變。學(xué)習(xí)理論單一,無法將農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)理論知識與當(dāng)今炙手可熱的信息技術(shù)聯(lián)系起來,農(nóng)學(xué)的專業(yè)功能跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)勢和專業(yè)特色被削弱。

        截至2021年,河北省高校農(nóng)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)人數(shù)為每年約1萬人左右。其中,本科生約有8000人,占畢業(yè)本科生總?cè)藬?shù)1.9%,研究生約有2000人,占畢業(yè)研究生總?cè)藬?shù)11.4%,因?yàn)槿藬?shù)偏少,農(nóng)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢被嚴(yán)重削弱。高校農(nóng)學(xué)相關(guān)學(xué)科缺乏與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的合作,無法及時(shí)了解市場需求和行業(yè)動態(tài),導(dǎo)致教學(xué)和科研成果難以與實(shí)際需求相結(jié)合[19]。

        五、共同富裕背景下河北省高校培養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興人才的路徑

        (一)樹牢扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村的核心理念與意識

        共同富裕視域下的鄉(xiāng)村振興人才應(yīng)牢筑扎根基層的理想信念,培養(yǎng)鄉(xiāng)村基層服務(wù)意識與鄉(xiāng)村雙創(chuàng)發(fā)展意識,引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

        一是要樹立先進(jìn)育人理念,堅(jiān)持育人理念先行。在辦學(xué)過程中,應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)裝備等特色內(nèi)容融入到課堂教學(xué)中,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識,掌握過硬本領(lǐng)。特別是農(nóng)業(yè)院校,更要培養(yǎng)學(xué)生“一日學(xué)農(nóng),終身愛農(nóng)”的理想信念。

        二是要通過多課堂融合,將學(xué)生的工農(nóng)素養(yǎng)與創(chuàng)新素養(yǎng)、國際視野相融合,立足于鄉(xiāng)村全面振興的廣闊時(shí)代背景,全力優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和能力素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生扎根農(nóng)村大地干事創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)卓越的知農(nóng)愛農(nóng)新型人才。

        河北省高校應(yīng)加大力度培養(yǎng)涉農(nóng)高端人才,將知農(nóng)愛農(nóng)情懷根植學(xué)生心中,讓青年學(xué)子利用寒暑假到農(nóng)村幫扶支教,感受農(nóng)村廣闊天地,自愿投身并扎根鄉(xiāng)村振興;應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層培訓(xùn),進(jìn)一步動員全校資源,派出優(yōu)秀師資隊(duì)伍,開展農(nóng)業(yè)基層人員的培訓(xùn)教育,夯實(shí)農(nóng)業(yè)人才蓄水池。

        (二)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈

        緊緊圍繞共同富裕以及鄉(xiāng)村振興對人才的需求,健全專業(yè)隨鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整機(jī)制[20]。

        一是專業(yè)調(diào)整要以鄉(xiāng)村振興服務(wù)需求為導(dǎo)向。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù),加快建設(shè)急需緊缺學(xué)科專業(yè);面向人民生命健康,前瞻布局公共衛(wèi)生、養(yǎng)老護(hù)理、健康醫(yī)療等民生需求學(xué)科。

        二是要形成區(qū)域特色優(yōu)勢。地方教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)鼓勵地方高校進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,打造特色高峰學(xué)科,特別是加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動,使學(xué)科專業(yè)發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融通、相互支撐。

        河北省高校在專業(yè)布局調(diào)整中,堅(jiān)持增設(shè)一批、升級一批、改造一批、淘汰一批,打造有效服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展并且符合學(xué)校辦學(xué)定位的專業(yè)和專業(yè)群,避免過度重復(fù)設(shè)置專業(yè)造成的同質(zhì)化競爭、結(jié)構(gòu)性過剩,及時(shí)撤并供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。調(diào)整專業(yè)布點(diǎn),如在本科高校增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專業(yè),在高職高專增設(shè)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村電子商務(wù)、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理等專業(yè)。

        完善現(xiàn)代職業(yè)教育培訓(xùn)體系、終身教育和繼續(xù)教育體系等,推動教育高質(zhì)量發(fā)展,提高學(xué)生的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力和就業(yè)能力,為勞動者提供獲得勞動報(bào)酬以及就業(yè)機(jī)會,緩解社會矛盾[20]。

        (三)構(gòu)建應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)模式

        深化社會服務(wù),發(fā)揮高校優(yōu)勢,以服務(wù)帶動發(fā)展,秉持“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)”目標(biāo),積極參與地方重大實(shí)踐項(xiàng)目,不斷培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才。增加大學(xué)生本身就業(yè)機(jī)會,追求有質(zhì)量的理想生活和個(gè)性發(fā)展。

        1.構(gòu)建人才培養(yǎng)模式

        結(jié)合共同富裕目標(biāo)中技能型社會建設(shè)總體要求,構(gòu)建“3+1”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,“3年校內(nèi)學(xué)習(xí)基本理論、基本知識和基本技能,累計(jì)1年深入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”。

        2.優(yōu)化培養(yǎng)方案

        實(shí)施學(xué)分制改革,制定學(xué)分制人才培養(yǎng)方案,打破學(xué)科壁壘,增加跨專業(yè)選修課程。壓縮理論學(xué)習(xí)總學(xué)分,加大實(shí)踐教學(xué)學(xué)分,制定靈活多樣的學(xué)生課程考核和畢業(yè)方式。

        3.構(gòu)建以學(xué)生成長為中心的“知識—能力—素質(zhì)”課程體系

        教師應(yīng)發(fā)揮主觀能動性,從多層次、多角度開展思政教育,注重理論課程的創(chuàng)新與優(yōu)化[20],提升學(xué)生的實(shí)踐能力,利用教育平臺為學(xué)生創(chuàng)造信息豐富的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境,通過學(xué)歷教育與素質(zhì)提升相結(jié)合的模式,靈活辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、開放辦學(xué)。

        4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程

        鼓勵學(xué)生參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識[21];構(gòu)建農(nóng)業(yè)文化共同體,不斷地將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與大數(shù)據(jù)、信息化以及其他專業(yè)的相關(guān)知識聯(lián)系起來,不斷地更新其內(nèi)涵,取其精華,去其糟粕;將現(xiàn)有的單純式知識傳授課程體系進(jìn)行調(diào)整,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎(chǔ),構(gòu)建符合新農(nóng)村建設(shè)、適于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的課程體系,在做好專業(yè)知識講授的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與經(jīng)營管理等課程納入其中[3]。

        (四)政校企深度融合,多平臺協(xié)同育人

        河北省高校要深化產(chǎn)教融合、校企合作創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)共同富裕經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方向,深入推進(jìn)課程體系、育人方式、辦學(xué)模式、管理體制改革[4]。

        1.加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)

        從各方面加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)訓(xùn),讓學(xué)生不再局限于傳統(tǒng)理論,讓其融入新農(nóng)村發(fā)展的廣大空間,提升就業(yè)機(jī)會,為服務(wù)人才培養(yǎng)、企業(yè)需求、鄉(xiāng)村振興提供保障[22]。例如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地的搭建,包括室內(nèi)、溫室、田間、農(nóng)場四級實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺。其中更是囊括虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、作物信息實(shí)驗(yàn)室、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、天車、自動灌溉稱重裝置、可見光成像單元、光合熒光成像單元等設(shè)備,讓學(xué)生可以實(shí)地動手操作。學(xué)校和企業(yè)要進(jìn)行有效的對接、相互聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)二者的優(yōu)勢互補(bǔ),搭建校企合作實(shí)習(xí)平臺,推進(jìn)產(chǎn)教融合落地,從方方面面加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求,設(shè)定明確的人才培養(yǎng)目標(biāo),雙方商討確定人才培養(yǎng)方案。

        2.加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)

        高校對于鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)是包含專業(yè)和實(shí)踐兩個(gè)方面的,校外實(shí)習(xí)在其中發(fā)揮著重要的作用。隨著共同富裕的不斷推進(jìn),對人才的需求和要求也越來越高,高校相關(guān)專業(yè)教學(xué)重心逐漸從課堂轉(zhuǎn)移到教學(xué)實(shí)習(xí)基地,尤其是以企業(yè)為依托的校外實(shí)習(xí)基地。通過采用各種實(shí)習(xí)手段和機(jī)制,利用互聯(lián)網(wǎng)手段,采用“學(xué)校+基地”互動進(jìn)行部分的課堂教學(xué),實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的“零距離”。學(xué)校和企業(yè)共同創(chuàng)建的“學(xué)校+基地+產(chǎn)業(yè)”三位一體的人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,采用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式,將現(xiàn)有的相關(guān)課程的教學(xué)、畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文各環(huán)節(jié)貫通,以畢業(yè)生定向就業(yè)為目標(biāo),培養(yǎng)一線生產(chǎn)管理人才[23]。

        3.加強(qiáng)科研院所、企業(yè)與學(xué)校的深入融合

        深化企業(yè)與高校、科研院所科技創(chuàng)新協(xié)同。推動更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同,支持高校、科研院所進(jìn)入企業(yè),建立高校、科研院所和企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化基地。例如河北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,共同研發(fā)出一種新型的植物生長調(diào)節(jié)劑。該調(diào)節(jié)劑可以提高農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量,同時(shí)減少農(nóng)藥的使用量和環(huán)境污染。河北省電力公司與河北工程大學(xué)合作,共同開發(fā)了一款新型的智能電表。該電表可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表和電能監(jiān)測,提高電力公司的管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

        六、結(jié)語

        在共同富裕的背景下,高校為鄉(xiāng)村的全面振興提供了人才支撐,高校教師、科研人員和培養(yǎng)的各級各類人才更是鄉(xiāng)村振興的主力軍。因此,高校應(yīng)主動對接共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興人才的需求,加大人才培養(yǎng)改革力度,培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才,這對共同富裕目標(biāo)的早日完成具有重要的理論意義。本文對建立健全高校應(yīng)用型實(shí)用人才的模式改革之路提供良好借鑒,也為高校的人才培養(yǎng)路徑優(yōu)化提供思路。

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