文/王新堂 艾小莉

黨員干部深入現(xiàn)場抓安全保生產(chǎn)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，一再強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。陜煤集團(tuán)銅川礦業(yè)下石節(jié)煤礦深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，以滾石上山、踔厲奮發(fā)的實(shí)干氣魄和興企有為、勤勉敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，統(tǒng)籌做好發(fā)展與安全兩件大事，不斷深化安全管控機(jī)制，細(xì)化各項(xiàng)安全舉措，用安全精準(zhǔn)管控促進(jìn)企業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。

一、重拳出擊，扎牢現(xiàn)場管控“防護(hù)網(wǎng)”

面對礦井生產(chǎn)接續(xù)工作頭緒多、任務(wù)重的困難和挑戰(zhàn)，下石節(jié)煤礦不等不靠，主動(dòng)出擊，堅(jiān)持精心抓安全、精細(xì)抓管理、精準(zhǔn)抓執(zhí)行，扎牢現(xiàn)場管控“防護(hù)網(wǎng)”，保障安全生產(chǎn)接續(xù)齊頭并進(jìn)。

一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持將安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首位。礦領(lǐng)導(dǎo)班子利用周例會(huì)、每日調(diào)度會(huì)必談安全生產(chǎn)；礦各級管理干部堅(jiān)持“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”的思想，樹牢“兩個(gè)至上”，堅(jiān)持“兩個(gè)根本”，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”和“十五條硬措施”，扎實(shí)推進(jìn)百日安全生產(chǎn)行動(dòng)，堅(jiān)持“軟硬兼施”抓安全，將宣教“軟”引導(dǎo)和制度“硬”約束有機(jī)結(jié)合，促使安全從“入心入腦”向“踐行見效”轉(zhuǎn)變。

二是嚴(yán)格落實(shí)“5+1”安全管控模式。落實(shí)“安全警示教育、風(fēng)險(xiǎn)超前防范、安全包保、安全隱患整改‘溯源問責(zé)’、災(zāi)害治理效果檢驗(yàn)和聯(lián)合懲戒機(jī)制”并列運(yùn)行的“5+1”安全管控模式，形成安全管理閉環(huán)。深化安全風(fēng)險(xiǎn)評估和不規(guī)范行為點(diǎn)評，加強(qiáng)礦井各系統(tǒng)、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)段安全監(jiān)管，致力于把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前，牢牢掌握安全發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

三是積極抓好隱患排查整改工作。按照“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、注重細(xì)節(jié)、標(biāo)本兼治”要求，嚴(yán)格落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制，打造“部門隱患排查治理+單位隱患自查自改”相結(jié)合的工作模式，健全安全責(zé)任履職清單和安全隱患排查清單，突出安全管理“雙監(jiān)察”機(jī)制，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層壓實(shí)安全主體責(zé)任，將隱患問題消滅在萌芽狀態(tài)，鞏固延續(xù)礦井安全發(fā)展良好態(tài)勢。

二、嚴(yán)防死守，唱響安全發(fā)展最強(qiáng)音

安全生產(chǎn)無小事，須臾片刻不可松。下石節(jié)煤礦在全員中牢固樹立安全生產(chǎn)防范意識(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全宣教工作，在礦區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全、人人會(huì)安全”的濃厚氛圍。

一是堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全制度。始終堅(jiān)持依法治企，大力宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，以及地方政府和集團(tuán)公司、礦業(yè)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)使各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度貫穿于安全生產(chǎn)全流程，嚴(yán)防各類違規(guī)事件發(fā)生。

二是強(qiáng)化安全文化入腦入心。常態(tài)化開辦時(shí)代之聲、法治在線、百日安全生產(chǎn)行動(dòng)等專題節(jié)目，讓安全文化理念深入人心。扎實(shí)開展礦長安全承諾、黨員承諾踐諾、全員安全承諾和崗前禮儀“十步曲”、安全微視頻展播、“學(xué)事故案例 鳴安全警鐘”入?yún)^(qū)隊(duì)安全巡演等一系列接地氣、冒熱氣的主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工“將心放在安全上、將安全放在心上”，群策群力做好安全生產(chǎn)工作。

三是營造全員保安濃厚氛圍。持續(xù)深化安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)大融合，工作無彼此”，建立自?；ケＢ?lián)保動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，完善“六查六看六解決”安辦會(huì)模式。各部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評估“周分析、班檢查、周通報(bào)”制度，采取日常查、專項(xiàng)查、盯靠查、交叉查等方式，讓安全隱患“曬出來”，讓跟蹤管理“動(dòng)起來”，形成安全責(zé)任全員共擔(dān)、安全生產(chǎn)齊抓共管的良好風(fēng)尚。

三、精準(zhǔn)施策，打通安全監(jiān)管“腸梗阻”

壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須完善安全監(jiān)管機(jī)制。下石節(jié)煤礦不斷細(xì)化落實(shí)各級管理干部安全責(zé)任清單，將管理重心延伸到現(xiàn)場、落實(shí)到班組、輻射到崗位，并堅(jiān)持安全生產(chǎn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同安排、同部署、同驗(yàn)收，優(yōu)化生產(chǎn)組織，強(qiáng)化災(zāi)害超前治理，用心走好安全生產(chǎn)“最后一公里”。

一是持續(xù)完善安全監(jiān)管機(jī)制。完善礦井全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，建立健全各級管理干部安全責(zé)任清單，明確礦級“領(lǐng)導(dǎo)”指方向、部門“監(jiān)管”定措施、區(qū)隊(duì)“落實(shí)”重現(xiàn)場。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)達(dá)標(biāo)。

二是暢通安全監(jiān)管全流程。礦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“雙值班、雙帶班”制度，業(yè)務(wù)部門管理干部嚴(yán)格落實(shí)干部走動(dòng)式管理，區(qū)隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)周末跟值班制度，堅(jiān)持每天下井跟班帶班，撲下身子真抓實(shí)干，深入一線把關(guān)安全，監(jiān)管部門跟蹤問效，嚴(yán)格失職追責(zé)問責(zé)，全面打通安全監(jiān)管全流程。

三是科學(xué)布局優(yōu)化生產(chǎn)組織。圍繞礦井生產(chǎn)接續(xù)中心工作科學(xué)布局，推進(jìn)2306工作面破矸推采、224智能化工作面安裝、226系統(tǒng)掘進(jìn)施工“三線作戰(zhàn)”。通過嚴(yán)抓大型設(shè)備超前維護(hù)和運(yùn)行監(jiān)護(hù)，落實(shí)好設(shè)備包機(jī)制度、強(qiáng)檢制度和點(diǎn)檢制度，加強(qiáng)頂板礦壓監(jiān)測和安全巡查，確保礦井安全生產(chǎn)全過程可控、能控、在控。

四是持續(xù)加強(qiáng)災(zāi)害超前治理。以“零超限、零透水、零沖擊、零火災(zāi)”為目標(biāo)，利用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料持續(xù)優(yōu)化重大災(zāi)害治理，堅(jiān)持“一礦一策、一面一策、一段一策”，大力實(shí)施單一厚煤層高位走向大直徑鉆孔瓦斯抽采技術(shù)優(yōu)化與研究，完成主系統(tǒng)巷道交岔點(diǎn)等區(qū)域強(qiáng)力支護(hù)加固、工作面卸壓解危等重點(diǎn)項(xiàng)目，以精細(xì)化的管理手段確保重大災(zāi)害“治得準(zhǔn)、治得省、治得好”，進(jìn)一步提升了礦井防災(zāi)治災(zāi)減災(zāi)“硬實(shí)力”。

四、跟蹤問效，下好履職盡責(zé)“先手棋”

作風(fēng)一變氣象新，干事創(chuàng)業(yè)勁更足。下石節(jié)煤礦將作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)行動(dòng)作為工作落實(shí)的重要抓手，精心打造“5533”模式，嚴(yán)格落實(shí)“三考一評六提升”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)效能督查，以過硬作風(fēng)保障礦井各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

一是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各級管理干部自覺對照中央八項(xiàng)規(guī)定、公司“六個(gè)嚴(yán)禁”和“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”新風(fēng)正氣標(biāo)準(zhǔn)自我革新，建立“領(lǐng)導(dǎo)解基層難題攻關(guān)機(jī)制”，對制約礦井安全發(fā)展的大事要事堅(jiān)持“一事一策”原則，定期督辦，跟蹤問效，將破解落實(shí)難的關(guān)鍵放在干部履職盡責(zé)上。

二是構(gòu)建效能督查長效機(jī)制。精心打造“5533”模式，即強(qiáng)化“五個(gè)過硬作風(fēng)”、緊盯“五個(gè)聚焦”、實(shí)施“三個(gè)專項(xiàng)治理”、發(fā)揮“三個(gè)綜合效果評估作用”。各級管理干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，緊盯關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、核心環(huán)節(jié)，鞏固安全生產(chǎn)建設(shè)成果。以過硬作風(fēng)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、解決實(shí)際問題、回應(yīng)職工關(guān)切，保障高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)各項(xiàng)長短期目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

三是監(jiān)督考核敢于碰真動(dòng)硬。嚴(yán)格落實(shí)“三考一評六提升”標(biāo)準(zhǔn)，“三考”，即督查考評、監(jiān)督考核、管理考核；“一評”，即干部履職盡責(zé)考核工作測評；“六提升”，即提升安全隱患排查的處置能力、生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)組織的協(xié)調(diào)能力、工作任務(wù)落實(shí)的擔(dān)當(dāng)能力、嚴(yán)守紀(jì)律作風(fēng)的執(zhí)行能力、密切聯(lián)系群眾的服務(wù)能力、強(qiáng)化履職盡責(zé)的管理能力。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”指揮棒，持續(xù)向“慵懶散慢虛粗拖”等不良作風(fēng)“亮劍開刀”，讓庸者下、能者上，將“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”好作風(fēng)展現(xiàn)在安全生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供等工作上，用干部的“辛苦指數(shù)”換取職工的“幸福指數(shù)”。