[摘 要]新建高職院校在成立初期往往會(huì)面臨招生困境，造成這種困境的主要原因包括高職教育認(rèn)可度不高、當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的不確定性、學(xué)校自身專業(yè)設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容不合理以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。這一困境給學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)都帶來(lái)了一定程度的影響。首先，招生困難阻礙了學(xué)校硬件設(shè)施和師資隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)而拉低了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。其次，招生困難導(dǎo)致高職院校畢業(yè)生數(shù)量減少，給企業(yè)尋找具備技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力帶來(lái)困難，同時(shí)可能對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力產(chǎn)生影響。最重要的是，招生困難還影響了社會(huì)人才供應(yīng)和高職教育的發(fā)展。為了解決高職院校招生難問(wèn)題，需要采取多方面的措施。政府應(yīng)優(yōu)化教育資源配置，加大資金扶持力度，為新建高職院校提供更好的發(fā)展環(huán)境。社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知與認(rèn)可度，提高職業(yè)教育的社會(huì)形象和吸引力。學(xué)校應(yīng)積極采取招生措施，如調(diào)整專業(yè)設(shè)置與改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)與企業(yè)的合作與溝通等。

[關(guān)鍵詞]新建高職院校；招生困難；解決策略

職業(yè)教育作為國(guó)民教育體系與人力資源開發(fā)的重要組成部分，是傳承工匠精神、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)中國(guó)制造和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家教育發(fā)展的重要方向[1]。新建高職院校是我國(guó)職業(yè)教育和高等教育的一項(xiàng)重要組成部分，其發(fā)展水平直接關(guān)系到培養(yǎng)高素質(zhì)、符合市場(chǎng)需求的專門人才和提高我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量水平的能力。然而，新建高職院校在招生過(guò)程中往往會(huì)面臨很大的困境。多數(shù)新建高職院校在建立初期擁有的師資力量、教學(xué)設(shè)施和資源有限，很難與傳統(tǒng)高職院校競(jìng)爭(zhēng)。其次，新建高職院校在招生方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和資源，導(dǎo)致學(xué)校品牌和知名度也相對(duì)較低，加之生源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，給學(xué)校的招生工作帶來(lái)更大阻礙。因此，對(duì)于新建高職院校而言，如何擺脫招生難的困境成為一項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題。

一、新建高職院校招生困難原因

（一）職業(yè)教育認(rèn)可度不高

隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視程度也越來(lái)越高。但是，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中職業(yè)教育依然是我國(guó)教育體系中的短板，作為獨(dú)立的類型教育，發(fā)展定位不明確，發(fā)展特色不明顯，尚未得到社會(huì)認(rèn)可，甚至存在認(rèn)知偏見，嚴(yán)重阻礙了職業(yè)教育的良性發(fā)展[2]。多數(shù)家長(zhǎng)、學(xué)生回避職業(yè)教育、抵觸職業(yè)教育，認(rèn)為職業(yè)教育還是比普通教育“矮一等”“考不上高中才去讀中專，考不上本科才去念高職”，這樣的觀念仍然在群眾的思維中根深蒂固。不少家長(zhǎng)也認(rèn)為孩子只有考上本科才能“出人頭地、成人成才”，寧愿多花錢送孩子去民辦本科、出國(guó)，甚至復(fù)讀也不愿選擇高職院校，這給新建高職院校的招生帶來(lái)了不小的壓力。

（二）當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的不確定性

整體來(lái)看，目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)逐步恢復(fù)，保持總體穩(wěn)定。但是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，高校畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)過(guò)快，使得當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)依然存在著很多不確定性。就業(yè)率或者就業(yè)質(zhì)量過(guò)低會(huì)直接影響考生和家長(zhǎng)對(duì)該學(xué)校的認(rèn)可度。從不同領(lǐng)域看，當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)具有不確定性，不同領(lǐng)域的就業(yè)形勢(shì)并不相同。一些領(lǐng)域可能面臨著就業(yè)困難，而另一些領(lǐng)域則可能呈現(xiàn)良好的就業(yè)前景。這種不同領(lǐng)域就業(yè)形勢(shì)的不確定性，會(huì)影響到新建高職院校的招生方向和招生計(jì)劃，從而使新建高職院校在招生時(shí)面臨一定的挑戰(zhàn)。

（三）學(xué)校自身專業(yè)設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容不合理

特色的專業(yè)無(wú)疑是學(xué)校招生過(guò)程中一張非常重要的名片，特色專業(yè)的誕生需要長(zhǎng)時(shí)間積淀，從教學(xué)內(nèi)容到師資力量再到配套設(shè)施，無(wú)一不需要大量時(shí)間和精力。職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)結(jié)合最緊密的教育類型，具有“根”在地方、“特”在產(chǎn)業(yè)、“準(zhǔn)”在對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[3]。高職院校肩負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才的重要使命，這就要求高職院校的人才培養(yǎng)工作必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、互惠互利、有機(jī)結(jié)合[4]。然而大部分新建高職院校因?yàn)樵诮ㄐ３跗谧陨斫?jīng)驗(yàn)不足而選擇模仿老牌高職院校專業(yè)設(shè)置，別人有什么專業(yè)自己就上什么專業(yè)，沒有進(jìn)入企業(yè)考察，沒有調(diào)研區(qū)域需求，與產(chǎn)業(yè)結(jié)合度不高，與地方需求不適應(yīng)，也就失掉了自身特色，同質(zhì)化嚴(yán)重。在教學(xué)內(nèi)容方面，過(guò)分借鑒本科院校內(nèi)容大而泛，沒有與企業(yè)行業(yè)深入接軌，特色不鮮明。沒有自身特色使得新建高職院校在招生中失掉了一張重要的名片，阻礙了新建高職院校的招生。

（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，公眾認(rèn)知度不高

伴隨近年來(lái)高考考生自然量大幅減少的客觀原因與社會(huì)傳統(tǒng)觀念對(duì)職業(yè)教育的主觀認(rèn)識(shí)緣由，高職院校不斷遭遇生源危機(jī)，甚至危機(jī)愈演愈

烈[5]。對(duì)于新建高職院校來(lái)說(shuō)，不僅需要與本科院校競(jìng)爭(zhēng)，還需要和已經(jīng)有一定知名度的高職院校競(jìng)爭(zhēng)，這些已經(jīng)有一定知名度的學(xué)校往往已經(jīng)建立了一定的教育口碑，擁有良好的師資力量、學(xué)科體系和教學(xué)設(shè)施等。在這種情況下，新建高職院校很難在短時(shí)間內(nèi)吸引到足夠的優(yōu)質(zhì)生源，從而導(dǎo)致招生困難。此外，新建高職院校通常在建校初期自身公眾認(rèn)知度不高，即使這些新建高職院校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量等方面可以與其他高職院校相媲美，但是由于宣傳渠道和范圍有限等因素，很難將自己的優(yōu)秀教育資源展現(xiàn)出來(lái)，因此，不具備足夠的吸引力，當(dāng)然會(huì)對(duì)招生造成一定困難。

二、新建高職院校招生困難帶來(lái)的影響

（一）對(duì)學(xué)校的影響

一方面，招生困難會(huì)導(dǎo)致學(xué)校資金短缺，阻礙學(xué)校硬件設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，拉低學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。硬件設(shè)施是高校教育中重要的組成部分，是教師課堂必不可少的支撐。資金的缺乏使設(shè)備的購(gòu)買與更新受到阻礙，進(jìn)而影響教學(xué)與實(shí)踐。優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是高等教育的核心資源之一，但資金的短缺使得學(xué)校難以建設(shè)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。硬件設(shè)施和教師隊(duì)伍建設(shè)受阻最終會(huì)拉低學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

（二）對(duì)企業(yè)的影響

新建高職院校的招生困難會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)許多影響。首先，招生困難會(huì)導(dǎo)致高職院校畢業(yè)生數(shù)量減少。這將使企業(yè)在尋找技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的勞動(dòng)力方面出現(xiàn)困難。其次，高職院校畢業(yè)生的減少可能會(huì)對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力產(chǎn)生影響。高職院校通常為企業(yè)提供技術(shù)型和應(yīng)用型人才，這些人才在操作技能和實(shí)踐能力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如果高職院校招生困難導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量下降，企業(yè)可能無(wú)法及時(shí)獲得所需的技術(shù)支持，從而可能影響到企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。

（三）對(duì)社會(huì)的影響

新建高職院校的招生困難會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生多方面的影響。首先，招生困難可能導(dǎo)致高素質(zhì)技能型人才供應(yīng)不足。這會(huì)影響到社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展，特別是依賴高職院校畢業(yè)生的行業(yè)或崗位，如制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康等。人才供應(yīng)不足可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步受阻，從而影響到社會(huì)的整體發(fā)展水平。此外，新建高職院校的招生困難可能會(huì)影響到社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。如果新建的高職院校無(wú)法順利進(jìn)行招生并提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)對(duì)高職教育的質(zhì)量和效果產(chǎn)生質(zhì)疑，影響到社會(huì)對(duì)高職教育的信心和支持，甚至不利于高職教育的發(fā)展和改革。

三、解決新建高職院校招生難困境的思路

（一）政府優(yōu)化教育資源配置，加大資金扶持力度

優(yōu)化教育資源配置是解決新建高職院校招生難困境的關(guān)鍵一步。在職業(yè)教育中，教育資源的分配至關(guān)重要。資源配置不足，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法吸引優(yōu)質(zhì)學(xué)生和教師。因此，政府需要加大對(duì)職業(yè)院校特別是新建高職院校的資金投入。通過(guò)資金的支持，學(xué)?？梢愿纳苹A(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備，提高硬件設(shè)施水平。此外，資金投入還能夠提高教育質(zhì)量，包括招聘優(yōu)秀教師、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、落實(shí)教學(xué)質(zhì)量管理等，從而提升新建高職院校的整體教育質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。其次，資金的投入對(duì)于人才引進(jìn)具有重要意義。高薪聘請(qǐng)優(yōu)秀的教職人員和研究人員以及行業(yè)精英、優(yōu)化薪資待遇、提供良好的工作和學(xué)習(xí)條件等能夠吸引更多的人才加入，提升學(xué)校教育質(zhì)量和科研水平。此外，資金投入對(duì)于實(shí)訓(xùn)設(shè)備的建設(shè)和更新起到重要作用。高職院校的實(shí)踐教育是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作和解決問(wèn)題能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)增加資金投入，學(xué)?？梢再?gòu)買先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備、建設(shè)適應(yīng)行業(yè)需要的實(shí)驗(yàn)室、工作室等，為學(xué)生實(shí)踐提供所需的設(shè)備和場(chǎng)地，提供更實(shí)際、綜合的職業(yè)技能培訓(xùn)。這樣的投入可以確保學(xué)生能夠掌握最新的技術(shù)和工具，提高他們的實(shí)踐能力和適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的能力。

（二）加強(qiáng)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度

社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度取決于職業(yè)教育的社會(huì)地位，改革開放40多年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，職業(yè)教育工作質(zhì)量不斷提高。但是，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度較低仍然是職業(yè)教育利益相關(guān)者不得不共同面對(duì)的沉重境遇[6]。家長(zhǎng)往往希望自己的孩子進(jìn)入普通高中、普通本科學(xué)習(xí)，而非進(jìn)入中職、高職學(xué)習(xí)。相當(dāng)一部分考生即使考入了高職院校，依然希望通過(guò)專升本進(jìn)入普通本科學(xué)習(xí)，這點(diǎn)從歷年逐漸增長(zhǎng)的專升本報(bào)考人數(shù)可見一斑。因此，提高職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)知度是解決新建高職院校招生難困境的重要方法。通過(guò)多元化的形式，如舉辦職業(yè)教育主題宣傳活動(dòng)、舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽、開展職業(yè)教育普及知識(shí)講座等，讓更多人了解職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，從而使更多的學(xué)生選擇報(bào)名職業(yè)院校。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育的政策宣傳。當(dāng)前，我國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策來(lái)促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展并取得了一定成效，但傳統(tǒng)觀念的改變并非一日之功，這些政策仍需持續(xù)推進(jìn)，新的政策也要陸續(xù)跟進(jìn)，進(jìn)而讓更多人了解職業(yè)教育、認(rèn)可職業(yè)教育。其次，應(yīng)當(dāng)建立高職院校與社會(huì)需求對(duì)接機(jī)制。高職教育的目標(biāo)是為企業(yè)、為社會(huì)提供高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，因此，高職教育的教學(xué)內(nèi)容必須與企業(yè)、社會(huì)需求相對(duì)接。建立高職教育與企業(yè)、社會(huì)需求對(duì)接機(jī)制，對(duì)于滿足企業(yè)、社會(huì)需求和提高職業(yè)教育的質(zhì)量有著重要的意義。通過(guò)校企合作等多種形式培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，打通學(xué)校與企業(yè)的人才輸送渠道，學(xué)生由“畢業(yè)即失業(yè)”轉(zhuǎn)為“畢業(yè)即就業(yè)”，學(xué)生幸福指數(shù)提高，畢業(yè)生認(rèn)可度提高，高職院校的認(rèn)可度也會(huì)逐漸提升。最后，還應(yīng)營(yíng)造良好的職業(yè)教育文化氛圍。在我國(guó)，職業(yè)教育受到的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，要加強(qiáng)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)知度，就需要營(yíng)造良好的職業(yè)教育文化氛圍。倡導(dǎo)社會(huì)尊重技能人才、尊重職業(yè)的文化，讓人們認(rèn)識(shí)到技術(shù)工人的重要性和技能學(xué)習(xí)的價(jià)值。加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高職業(yè)教育教師的教育水平、教育能力和專業(yè)素養(yǎng)，從而提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。

（三）學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取積極的招生措施

隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視程度逐漸提高，越來(lái)越多的考生和家長(zhǎng)開始關(guān)注職業(yè)教育，并在高考后選擇高職院校就讀。但考生和家長(zhǎng)更傾向于選擇老牌的高職院校，新建高職院校往往被放在填報(bào)志愿的“保底位置”。主要是因?yàn)槔吓聘呗氃盒Ｔ谵k學(xué)、教育等方面經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚，而新建高職院校在以上方面有許多欠缺。因此，新建高職院校招生難的問(wèn)題也愈發(fā)凸顯，如何打破這個(gè)困境成為當(dāng)前新建高職院校所面臨的難題。首先，新建高職院校應(yīng)積極開展各類宣傳活動(dòng)。通過(guò)各種形式的活動(dòng)，如校園開放日、職業(yè)技能競(jìng)賽、展覽和講座等，讓更多學(xué)生和家長(zhǎng)了解新建高職院校并增強(qiáng)其吸引力和知名度。其次，新建高職院校還應(yīng)聚焦全媒體，制訂適合本校宣傳的媒體組合方案。以官方宣傳媒體為主，線下咨詢會(huì)為輔，合理制訂媒體宣傳策略[7]。再次，充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、抖音等線上媒體的作用，擴(kuò)大影響力，提升知名度。最后，還可以發(fā)動(dòng)廣大在校生，利用個(gè)人自媒體，積極宣傳校園生活，講好校園故事，將校園美好生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴分享出去，吸引學(xué)生報(bào)考。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新建高職院校是我國(guó)職業(yè)教育和高等教育的一個(gè)重要組成部分，其招生好壞與學(xué)院的發(fā)展息息相關(guān)。因此，政府、社會(huì)與學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合形成合力，才能使新建高職院校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中更好地生存和發(fā)展，進(jìn)而提高我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量水平，為職教事業(yè)添磚加瓦。

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作者簡(jiǎn)介：張連岳（1996— ），男，漢族，山東泰安人，臨沂科技職業(yè)學(xué)院，助教，碩士。

研究方向：食品、藥品、高職教育及招生就業(yè)。