□邢菲 錢鑒楠 戎成

高水平專業(yè)群建設是職業(yè)教育助力國家創(chuàng)新、支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級、服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵，是“雙高計劃”的核心?！半p高計劃”實施以來，專業(yè)群成為學校建設的抓手，從專業(yè)建設到專業(yè)群建設，既是應對產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)的客觀要求，也是高職院校自身聚集辦學資源，打造專業(yè)品牌的必然之路。從197 所建設單位的253 個專業(yè)群專業(yè)布局來看，專業(yè)群覆蓋了18 個高職專業(yè)大類。經(jīng)過3年建設，“雙高計劃”專業(yè)群建設取得了一系列標志性成果，實現(xiàn)了大跨步提升，眾多建設單位在不同項目上實現(xiàn)了歷史性突破。專業(yè)群建設的使命之一是服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設期過半，專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應程度究竟如何，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑有哪些，這些都位列于“雙高計劃”階段建設的重要關注點之中。本文以253個“雙高計劃”專業(yè)群為研究對象，通過剖析專業(yè)與產(chǎn)業(yè)布局的契合度、發(fā)展的適應度以及專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)路徑的深廣度，旨在描繪出“雙高計劃”專業(yè)群建設服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畫像，同時觀測在此過程中存在的不和諧因素，追根溯源，提出優(yōu)化策略，以滿足當前“雙高計劃”專業(yè)群發(fā)展需求，并為未來職業(yè)教育高質量發(fā)展提供參考。

一、“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯分析

職業(yè)教育要實現(xiàn)自身的高質量發(fā)展，需要緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈，高度重視產(chǎn)教融合的推進和深化，尤其是要注重提高產(chǎn)教融合的質量。服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展是職業(yè)教育的屬性之一，專業(yè)群建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，在宏觀、中觀和微觀上相互作用，環(huán)環(huán)相扣。

（一）專業(yè)群建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動的宏觀畫像

產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響專業(yè)群建設，專業(yè)群建設支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向決定著專業(yè)群建設方向。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高職院校專業(yè)群建設始終保持與其變革的活力[1]，這便決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展是專業(yè)群建設的風向標，專業(yè)群建設的頂層設計來源于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)如何轉型升級，專業(yè)群建設就需緊跟其后。另一方面，專業(yè)群建設是產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)的強力支撐。專業(yè)群建設的初衷在于通過把不同形式的專業(yè)進行組合以更好地把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢[2]。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于職業(yè)教育的要求全部映射在專業(yè)群的建設過程中，專業(yè)群建設將產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求轉化為自身建設目標，全線支撐了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）專業(yè)群建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動的中觀影像

首先，產(chǎn)業(yè)鏈繪生專業(yè)群，專業(yè)群布局支撐產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈的結構決定了專業(yè)群的結構，產(chǎn)業(yè)鏈的結構調整與升級會影響勞動力資源的需求，而這一變化則會進一步影響高職院校專業(yè)群結構的變化[3]。專業(yè)群的布局結構有助于降低因產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡帶來的影響，通過增加專業(yè)群布局數(shù)量和基礎建設力度，可以增強對弱勢產(chǎn)業(yè)的扶持。同時，專業(yè)群面向崗位全覆蓋有助于產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。專業(yè)群面向崗位的設置對崗位鏈的良好運行具有舉足輕重的作用，崗位鏈的完整與否直接影響著產(chǎn)業(yè)鏈是否可以平穩(wěn)發(fā)展，從而作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率與質量。其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術技能的要求決定了專業(yè)群內涵建設，專業(yè)群建設質效反作用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率。產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術技能類別與級別要求直接映射在專業(yè)群的內涵建設上，產(chǎn)業(yè)需求是專業(yè)群建設目標設置的主要依據(jù)。專業(yè)群內容打造的級別與知識實踐的方式方法是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯性呈現(xiàn)，其建設內容與路徑也將作用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）專業(yè)群建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動的微觀圖像

首先，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力需求是專業(yè)群人才培養(yǎng)的信號塔，專業(yè)群的人才培養(yǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力支撐。產(chǎn)業(yè)鏈決定崗位鏈，崗位職責決定專業(yè)培養(yǎng)目標，從而規(guī)劃人才培養(yǎng)方向，專業(yè)群培養(yǎng)的高素質復合型技術技能人才是產(chǎn)業(yè)工人需求的精準供給。其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸點是專業(yè)群科學研究的突破方向，專業(yè)群產(chǎn)生的科研成果是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐。新知識生產(chǎn)模式下，專業(yè)群發(fā)揮的不僅僅是人才培養(yǎng)功能，而是要進一步拓展到技術技能研究創(chuàng)新、技術技能知識生產(chǎn)等[4]。專業(yè)群建設中涵蓋的技術轉化、社會服務直接影響著產(chǎn)業(yè)的轉型升級速率。職業(yè)教育承擔著技術技能人才與科研成果雙重出口的角色，專業(yè)群作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展在職業(yè)教育中具體的連接點，其人才培養(yǎng)質量與科研成果轉換質量直接影響著產(chǎn)業(yè)迭代速度。再次，產(chǎn)業(yè)外溢的工人技術提升等需求是專業(yè)群資源建設的重要依據(jù)，專業(yè)群發(fā)揮的社會服務特長是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源支撐。作為繼續(xù)教育培訓的主陣地，專業(yè)群釋放的社會服務效應直接輻射產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論審視

“雙高計劃”建設作為國家推進職業(yè)教育高水平發(fā)展的重要舉措，不僅提升了教育內部的人才培養(yǎng)質量，更有力地促進了專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應性。本文以“雙高計劃”建設中期驗收為契機，以各建設單位中期總結報告為切入點，從“雙高計劃”建設視角觀察專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

（一）“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內涵分析

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構決定教育專業(yè)結構的分布狀況和改革發(fā)展方向[5]。專業(yè)群建設作為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份子，從一定程度上講，剖析專業(yè)群的建設狀態(tài)即是剖析專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)。因此，從“雙高計劃”建設維度出發(fā)，專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內涵可以分為三個層面。第一個層面是專業(yè)群設置結構與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構的適應性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構決定人才市場結構，人才市場結構決定專業(yè)群設置結構，專業(yè)群設置結構是產(chǎn)業(yè)結構的直觀體現(xiàn)。從外圍因素看，專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先需要從結構上適應，唯有結構匹配，才能形成二者在運行與發(fā)展過程中的良性循環(huán)。第二個層面是專業(yè)群跨院（系）融合程度與產(chǎn)業(yè)轉型升級節(jié)奏的適應性。產(chǎn)業(yè)轉型升級是經(jīng)濟發(fā)展的直接體現(xiàn)，專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要跟緊其升級的步伐，專業(yè)群建設感知產(chǎn)業(yè)升級的敏感度也是其適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要，對產(chǎn)業(yè)工人的綜合素質與專業(yè)要求逐步提升，人才培養(yǎng)過程中對多專業(yè)多領域融合的要求異常迫切，專業(yè)人才培養(yǎng)邊界逐漸拓寬。第三個層面是專業(yè)群建設內容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的適應性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于社會經(jīng)濟發(fā)展，專業(yè)群建設則受制于產(chǎn)業(yè)邏輯，即把產(chǎn)業(yè)鏈上的相關專業(yè)組織到一起[6]。一方面，專業(yè)群建設內容及其形式因產(chǎn)業(yè)需求而生，同時反作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，專業(yè)群建設內容及形式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應才會保持其成長活力，否則，專業(yè)群建設對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度也會大幅削減。

（二）“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素盤點

從“雙高計劃”專業(yè)群建設要素出發(fā)，以專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展內涵為核心，分析專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素可以聚焦三個層面（見表1）。第一個層面對應內涵一，即通過分析專業(yè)群設置結構與產(chǎn)業(yè)結構的關系來呈現(xiàn)“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對應程度。該層面的分析要素以承建單位布局結構、二者布局契合度為重點，從“雙高計劃”專業(yè)群建設布點情況觀測其適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度。第二個層面對應內涵二，即通過分析專業(yè)群跨院（系）組群狀態(tài)來呈現(xiàn)“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)轉型升級程度。該層面的分析要素以專業(yè)群組建跨院（系）數(shù)為重點，以專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)的整體對應情況及區(qū)域對應情況為分析維度，從“雙高計劃”專業(yè)群融合情況觀測其適應產(chǎn)業(yè)轉型升級程度。第三層面對應內涵三，即通過分析專業(yè)群建設載體、方法、內容來呈現(xiàn)“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求程度。該層面的分析要素以“雙高計劃”專業(yè)群建設任務的著力點及貢獻度為重點，以“軟件”和“硬件”為分析維度，從“雙高計劃”專業(yè)群建設內容支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況觀測其適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的程度。

表1 專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素

（三）“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑搭建

“雙高計劃”專業(yè)群建設主要由9 大任務構成，基于對“雙高計劃”專業(yè)群建設內涵與要素的分析，從專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，可以將9 大任務劃分為兩種類型，即間接推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與直接推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教學資源建設、教材與教法改革、教師教學創(chuàng)新團隊、國際交流與合作以及可持續(xù)發(fā)展保障機制6 項任務為提升專業(yè)群內涵建設任務，是培養(yǎng)高素質復合型技術技能人才的基礎，是輸出高素質產(chǎn)業(yè)工人的有力支撐，是專業(yè)群支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接環(huán)節(jié)。另外3 項任務即實踐教學基地、技術技能平臺以及社會服務是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動的主要渠道，是專業(yè)群對外互動的重要窗口，是專業(yè)群建設服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接載體。如圖1所示，在“雙高計劃”專業(yè)群建設的過程中，專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)在校企合作平臺上，形成了“人”與“物”的多重轉換，并完成了專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命擔當。在“人”適應的范疇中：學生變身產(chǎn)業(yè)工人，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資本；教師變換身份成為產(chǎn)業(yè)工人的技術技能培訓師，為其提供技術服務，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。在“物”適應的范疇中：專業(yè)群擁有的實訓基地可以為專業(yè)群建設提供實訓條件，同時生產(chǎn)性實訓基地可以直接為產(chǎn)業(yè)形成實際效益；專業(yè)群擁有的科研屬性通過橫縱向科研服務對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了有力支撐。

圖1 專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

三、“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的張力實證分析

2019年12月，《教育部財政部關于公布中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃建設單位名單的通知》（教職成函〔2019〕14 號）立項197 家建設單位，承建253 個專業(yè)群，涵蓋18 個專業(yè)大類。對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》，本文對253 個專業(yè)群進行產(chǎn)業(yè)劃分，并根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，按照產(chǎn)業(yè)內容，將其歸類為三次產(chǎn)業(yè)，旨在通過分析專業(yè)群布局結構、跨院（系）組建情況以及支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體做法，以呈現(xiàn)專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

（一）專業(yè)群布局結構匹配產(chǎn)業(yè)結構契合度分析

職業(yè)教育專業(yè)布局是產(chǎn)業(yè)需求與職業(yè)教育教學緊密結合的紐帶，反映我國職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)高質量人才輸出的類型與空間分布[7]。專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以將專業(yè)群布局與產(chǎn)業(yè)布局匹配的情況作為外部觀測點，從專業(yè)群外部對接情況觀測二者適應發(fā)展的客觀環(huán)境。

1.專業(yè)群布局結構與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構一致。通過對專業(yè)群布點的情況分析，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)分布最多的在高水平專業(yè)群B 檔單位，第三產(chǎn)業(yè)分布最多的在高水平專業(yè)群C 檔單位。這與各單位專業(yè)群承建數(shù)量密不可分：高水平學校建設單位共承擔112 個專業(yè)群建設，其中第一產(chǎn)業(yè)8 個，占比3.16%；第二產(chǎn)業(yè)42 個，占比16.60%；第三產(chǎn)業(yè)62 個，占比24.51%。高水平專業(yè)群建設單位共承擔141個專業(yè)群建設，其中第一產(chǎn)業(yè)13 個，占比5.14%；第二產(chǎn)業(yè)54 個，占比21.34%；第三產(chǎn)業(yè)74 個，占比29.25%。

通過圖2 可以看出，數(shù)量分布排名第一的專業(yè)群是高水平專業(yè)群C 檔，有33 個第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)群；排名第二的是高水平專業(yè)群B 檔，有27 個第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)群；排名第三的是高水平學校B 檔（并列），有25 個第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)群；高水平學校C 檔（并列），有25 個第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)群；高水平專業(yè)群B 檔（并列），有25 個第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)群。在產(chǎn)業(yè)分布均衡程度上，高水平學校建設單位三次產(chǎn)業(yè)分布情況從低到高分別為第一產(chǎn)業(yè)（7.14%）、第二產(chǎn)業(yè)（37.50%）、第三產(chǎn)業(yè)（55.35%）；高水平專業(yè)群建設單位三次產(chǎn)業(yè)分布情況從低到高分別為第一產(chǎn)業(yè)（9.22%）、第二產(chǎn)業(yè)（38.30%）、第三產(chǎn)業(yè)（52.48%），高水平學校與高水平專業(yè)群建設單位承建專業(yè)群所在產(chǎn)業(yè)比例整體結構一致。高水平學校C 檔與高水平專業(yè)群B 檔單位在第二、三產(chǎn)業(yè)分布相當，是第二產(chǎn)業(yè)重要支撐單位。其他建設單位在第一、二、三產(chǎn)業(yè)分布上呈明顯遞增狀態(tài)，與我國“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結構相符。

圖2 “雙高計劃”承建單位對應產(chǎn)業(yè)布局情況

2.專業(yè)群布局結構與我國產(chǎn)值結構相當。專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合情況可以分為兩個維度，即總體和區(qū)域。按照區(qū)域劃分規(guī)則，本文依據(jù)專業(yè)群承建單位所在地區(qū)將專業(yè)群分布歸納為六個區(qū)域，分別為東北、華北、華東、西北、西南和中南。如表2所示，從總體情況看，2019年“雙高計劃”建設啟動時，我國一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比分別為7.10%、39.00%、53.90%，當年“雙高計劃”專業(yè)群立項建設對應產(chǎn)業(yè)占比分別為8.30%、37.95%、53.75%，專業(yè)群的產(chǎn)業(yè)分布與產(chǎn)值比基本相當。一方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導并限定了專業(yè)群發(fā)展的內涵與結構，是專業(yè)群發(fā)展的指揮棒；另一方面，專業(yè)群建設內容與分布格局正向支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補償了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，二者相輔相成。

表2 專業(yè)群結構與產(chǎn)業(yè)結構匹配情況

從區(qū)域情況看，專業(yè)群支撐三次產(chǎn)業(yè)分布占比最高的均出現(xiàn)在華東地區(qū)，一方面是因為華東地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢最明顯；另一方面是因為華東地區(qū)職業(yè)院校數(shù)量與質量位居全國前列。從區(qū)域具體情況看，可以分為各區(qū)域重點支持產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布兩個維度。如圖3所示，從專業(yè)群重點支持產(chǎn)業(yè)來看，東北及西北地區(qū)專業(yè)群在第二產(chǎn)業(yè)契合度最高，華北、華東、西南及中南地區(qū)專業(yè)群在第三產(chǎn)業(yè)契合度最高，這與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展息息相關，突出了職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的屬性。從三次產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布情況看，第一產(chǎn)業(yè)分布由高到底分別是華東（7）、西北（4）、東北（3）、西南（3）、中南（3）、華北（1）；第二產(chǎn)業(yè)分布由高到底分別是華東（29）、中南（20）、華北（16）、西北（12）、東北（10）、西南（9）；第三產(chǎn)業(yè)分布由高到底分別是華東（52）、中南（32）、華北（23）、西南（17）、東北（6）、西北（6），這是區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域教育實力雙重因素產(chǎn)生的結果。

圖3 專業(yè)群支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域分布情況

（二）專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)轉型升級敏感度分析

隨著社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐不斷加快，專業(yè)群的建設也必須改變傳統(tǒng)成長路線，加快融合，專業(yè)群建構與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群應保持動態(tài)耦合匹配[8]。專業(yè)群適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以通過對專業(yè)群組建時跨院（系）的情況分析，觀測其適應產(chǎn)業(yè)轉型升級的敏感度。

1.二、三產(chǎn)業(yè)跨院（系）組群比重較高。如表3所示，從縱向上看，在253 個專業(yè)群中，跨2 個院（系）的專業(yè)群位居第一，有106 個，占比41.9%；其次是沒有跨院（系）的專業(yè)群，有75 個，占比29.64%；位居第三的是跨3 個院（系）的專業(yè)群，有50 個，占比19.76%。有將近7 成的專業(yè)群都選擇了跨院（系）融合，原因可以從申報源頭和立項結果兩方面進行分析。從申報源頭上看，跨院（系）專業(yè)融合可以更好地集中各院（系）標志性成果，增強專業(yè)群實力，獲得立項；從立項結果上看，專業(yè)群的融合則滿足了產(chǎn)業(yè)轉型升級的需求，為高素質復合型技術技能人才培養(yǎng)奠定了基礎。從橫向上看，第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)群跨院（系）數(shù)量由高到低分別為1 院（系）、3 院（系）、2 院（系）、4 院（系）；第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)群跨院（系）數(shù)量由高到低分別為2 院（系）、1 院（系）、3 院（系）、4 院（系）、5 院（系）；第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)群跨院（系）數(shù)量由高到低分別為2 院（系）、1 院（系）、3 院（系）、4 院（系）。從跨院（系）結構來看，專業(yè)群適應第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)敏感度一致。

表3 專業(yè)群跨院（系）組建對應產(chǎn)業(yè)結構情況

從組群專業(yè)數(shù)量上看，如圖4所示，在253 個專業(yè)群中，39 個專業(yè)群由3 個專業(yè)組成，占比15.42%；96 個專業(yè)群由4 個專業(yè)組成，占比37.94%；118個專業(yè)群由5 個專業(yè)組成，占比46.64%。其中，屬于第三產(chǎn)業(yè)的由5個專業(yè)組成的專業(yè)群數(shù)量最多，有62個，占比24.5%。從組群專業(yè)數(shù)量上看，5 個專業(yè)成群占比最高，“雙高計劃” 專業(yè)群建設對產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出了較高的敏感度。從產(chǎn)業(yè)對應上看，所屬第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)群平均分布在3、4、5 個專業(yè)組群中，不跨院（系）組群居多，這與第一產(chǎn)業(yè)覆蓋面相對較小且范圍相對單一分不開。第二產(chǎn)業(yè)主要分布在4、5 個專業(yè)組群中，跨2 個院（系）的專業(yè)群最多，其次為不跨院（系）、跨3 個院（系）的專業(yè)群。第三產(chǎn)業(yè)主要分布在4、5 個專業(yè)組群中，跨2個院（系）的專業(yè)群最多，其次為不跨院（系）的專業(yè)群。第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)群融合趨勢明顯，是新時期產(chǎn)業(yè)工人復合型素質培養(yǎng)的體現(xiàn)。

圖4 專業(yè)群跨院（系）組建對應產(chǎn)業(yè)結構情況

2.西北地區(qū)跨院（系）專業(yè)群比重居首。如圖5所示，從專業(yè)群跨院（系）區(qū)域分布情況來看，東北、華北、華東、西南及中南地區(qū)專業(yè)群不跨院（系）或跨2 個院（系）的比例居高，西北地區(qū)專業(yè)群跨2個、3 個院（系）的比例居高，對產(chǎn)業(yè)轉型升級的敏感度相對較強。從區(qū)域匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，東北地區(qū)中第二產(chǎn)業(yè)跨2 個院（系）專業(yè)群數(shù)量居首，西北地區(qū)中第二產(chǎn)業(yè)跨3 個院（系）專業(yè)群數(shù)量居首，華北、華東、西南地區(qū)中第三產(chǎn)業(yè)跨2 個院 （系）專業(yè)群數(shù)量居首，中南地區(qū)中第三產(chǎn)業(yè)不跨院（系）專業(yè)群數(shù)量居首。從數(shù)據(jù)上看，東北、西北地區(qū)專業(yè)群對第二產(chǎn)業(yè)轉型升級敏感度較高，華北、華東、西南地區(qū)對第三產(chǎn)業(yè)轉型升級敏感度較高，中南地區(qū)對第三產(chǎn)業(yè)轉型升級敏感度較低。

圖5 專業(yè)群跨院（系）組建對應產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布情況

如表4所示，在近7 成跨2 個院（系）以上的專業(yè)群中，東北地區(qū)專業(yè)群對第一產(chǎn)業(yè)敏感度最高，占比100%；華北地區(qū)專業(yè)群對第二產(chǎn)業(yè)敏感度最高，占比63%；華東地區(qū)專業(yè)群對第三產(chǎn)業(yè)敏感度最高，占比81%；西北地區(qū)專業(yè)群對第二產(chǎn)業(yè)敏感度最高，占比92%；西南地區(qū)專業(yè)群對第三產(chǎn)業(yè)敏感度最高，占比76%；中南地區(qū)專業(yè)群對第二產(chǎn)業(yè)敏感度最高，占比70%。西北地區(qū)跨2 個院（系）以上的專業(yè)群占比最高，達82%，相對于其他地區(qū)對產(chǎn)業(yè)的轉型升級更為敏感。

表4 專業(yè)群跨2 個院（系）以上對應產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布情況

（三）專業(yè)群建設服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑深廣度分析

“雙高計劃” 專業(yè)群建設服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接路徑凝聚在“實踐教學基地、技術技能平臺以及社會服務”任務點中，通過分析各建設單位的中期報告，253 個專業(yè)群在這三項任務上的中期任務完成度均值為130.92%。56 所高水平學校任務完成率均值為129.56%，141 所高水平專業(yè)群建設單位任務完成率均值為132.00%。從績效目標數(shù)量角度分析，專業(yè)群建設任務共有8808 個，均值34.81 個。其中，技術技能平臺績效目標數(shù)量最多，達3030個，均值11.98 個；其次為實踐教學基地任務，總量為2991個，均值11.82 個。從建設單位檔次角度分析，高水平專業(yè)群建設單位（B 檔）完成率最高，為134.76%。

1.專業(yè)群服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點分類呈現(xiàn)。以“雙高計劃”建設單位中期自評報告為數(shù)據(jù)來源，本文通過對專業(yè)群實踐教學基地、技術技能平臺、社會服務三大專業(yè)群建設任務產(chǎn)出的詞頻分析，如表5、表6所示，發(fā)現(xiàn)專業(yè)群建設在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要高頻詞有“工作室”“使用率”“1+X”“合格率”“通過率”“就業(yè)率”“混合式”“信息化”“中小學”“產(chǎn)學研”“智能化”“中西部”“培訓”等。

表5 56 所高水平學校建設單位產(chǎn)教融合產(chǎn)出指標高頻詞統(tǒng)計

表6 141 所高水平專業(yè)群建設單位產(chǎn)教融合產(chǎn)出指標高頻詞統(tǒng)計

在實踐教學基地建設方面，“雙高計劃”建設單位注重將企業(yè)生產(chǎn)要素帶入校內實訓基地建設。通過模擬在企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，縮短學生在之后適應企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的時間。同時，在此基礎上，各個建設單位進一步深化實訓基地建設，將教師下企業(yè)實踐、企業(yè)技術研發(fā)、學生技能實訓等功能整合建設產(chǎn)教融合型實訓基地。此外，為進一步豐富學生的學習情境，優(yōu)化學生的學習過程，各建設單位還利用數(shù)字智能技術建設了一批以VR、AR 技術為代表的虛擬仿真實訓基地。在技術技能平臺建設方面，各建設單位多形成了各類技術技能服務的實體平臺成果。通過平臺開展企業(yè)技術攻關、中小微企業(yè)幫助、技能培訓等服務。通過借助技術技能平臺反哺教育教學，同時提升教師專業(yè)能力和學生培養(yǎng)質量。在社會服務建設上，各建設單位多形成了柔性的服務模式成果。主要以服務鄉(xiāng)村發(fā)展、中西部經(jīng)濟發(fā)展、社會在職人員培訓以及中小學職業(yè)啟蒙的產(chǎn)出為主。通過專業(yè)教師、學生的共同參與，實現(xiàn)專業(yè)群資源面向社會和產(chǎn)業(yè)的輻射。

2.專業(yè)群服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐路徑選擇?！半p高計劃”建設單位充分發(fā)揮職業(yè)教育服務區(qū)域（行業(yè)）發(fā)展特點，主要從為區(qū)域輸送高素質復合型技術技能人才、科技成果轉化服務企業(yè)發(fā)展、開展社會培訓服務三個方面入手，推動地方經(jīng)濟與行業(yè)發(fā)展。

第一，產(chǎn)業(yè)工人輸送?！半p高計劃”建設單位充分發(fā)揮職業(yè)教育育人特點，辦學思想旗幟鮮明，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做貢獻，堅持“內涵、特色、質量”總體辦學思路，走質量和特色之路，以內涵提水平，以特色促發(fā)展，以提高人才培養(yǎng)質量為核心。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，積極推進“產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合”的人才培養(yǎng)模式，主要為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)滿足職業(yè)崗位需求且服務一線產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)的高素質技術技能人才，為當?shù)丶涌燹D變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級提供堅實的技術技能人才保障。部分“雙高計劃”建設單位還建立社區(qū)學院，充分利用學校資源和師資優(yōu)勢，緊密圍繞地方社會經(jīng)濟發(fā)展需求，積極參與面向農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、崗位工人的職業(yè)技能培訓工程。

第二，科技成果轉化?！半p高計劃”建設單位在正向輸出高素質技術技能人才培養(yǎng)的同時，也致力于科技成果轉化，一方面，利用科技成果反哺教學，更好地服務育人成效；另一方面，發(fā)揮職業(yè)教育的社會服務功能，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。各建設單位緊緊圍繞“搭平臺、抓項目”的方針，以國家級項目、國家及省部級科研平臺的申報和建設為抓手，不斷健全完善科研管理制度，優(yōu)化創(chuàng)新科研服務體系，以對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻點，以服務地方經(jīng)濟建設為落腳點，走出了一條“科研興校、服務地方”之路。除此之外，各校結合自身特點和優(yōu)勢，堅持瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，不斷深化改革科研體制機制體系，大力推進原始創(chuàng)新，合力共建成果轉化孵化平臺，建立以市場為主導的技術轉移轉化體系，實現(xiàn)多項科技成果的轉化，師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作取得顯著成效，為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

第三，社會培訓服務。“雙高計劃”既是職業(yè)教育內涵提升的重大舉措，同時也是響應新時代對職業(yè)學校開展高質量社會職業(yè)培訓的新要求，履行建設“技能社會”的責任，為新時代經(jīng)濟和社會發(fā)展“提質培優(yōu)、增值賦能”?！半p高計劃”建設單位充分利用自身優(yōu)勢，整合各方資源，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供高質量培訓服務，形成“1+N”的培訓模式，即以職業(yè)學校為主體，整合融通政府、行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)、科研機構、社會培訓機構等N 個平臺，在遵循普惠性原則的基礎上，采用“長短結合”“線上線下”“田間地頭”等N 類組織形式，廣泛開展“訂單式”“項目式”“菜單式”等N 種社會培訓服務，實現(xiàn)與培養(yǎng)服務對象需求對接精準度高、培訓主體素質提升度高、社會服務貢獻度高、培訓效果認可度高的目標。在調研分析、精準定位培訓群體的基礎上，定向反饋并積極爭取N 方支持，通過“1+N”教學要素、組織形式等系統(tǒng)規(guī)范化運行，最終實現(xiàn)高質量的培訓目標。

四、“雙高計劃”專業(yè)群建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化策略

“雙高計劃”不僅旨在提升學校和專業(yè)群的內涵建設，同時也是職業(yè)教育聚焦國家戰(zhàn)略和服務區(qū)域與行業(yè)發(fā)展的重要突破口，更是引領職業(yè)教育自身發(fā)展的新引擎。各建設單位經(jīng)過三年建設取得了一系列標志性成果，但在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在較大的潛力。從中期建設情況可以看出，部分建設單位在專業(yè)群服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ矫嬗兄L足經(jīng)驗，對于遇到發(fā)展瓶頸的專業(yè)群來說可以從以下幾個方面進行嘗試，提升專業(yè)群服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量和水平。

（一）優(yōu)化組群邏輯，提升產(chǎn)業(yè)對接精度

組群邏輯是專業(yè)群建設的第一出發(fā)點。高職院校專業(yè)群組群邏輯不僅僅停留在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、崗位等宏觀、中觀層面，還要深入微觀之處。專業(yè)群組群邏輯本質上并無優(yōu)劣之分，其適宜與否建立在各高職院校分析產(chǎn)業(yè)特點、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構、院校自身條件等要素的基礎上。高職院校要進一步明確專業(yè)群所面向產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、崗位各環(huán)節(jié)銜接背后的技術鏈條特征。同時，要強化專業(yè)群對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應性，高職院校要緊密聯(lián)合企業(yè)、高校、行業(yè)協(xié)會，使專業(yè)群成為技術與生產(chǎn)銜接的橋梁。一方面，在專業(yè)群建設過程中，高職院校要加深與企業(yè)間的交流合作，從當下企業(yè)生產(chǎn)的核心技術出發(fā)，對相應的教學資源進行更新完善；另一方面，可借助行業(yè)協(xié)會和高校在產(chǎn)業(yè)和學科領域的優(yōu)勢，了解當下產(chǎn)業(yè)環(huán)境中的前沿技術，與企業(yè)共同研發(fā)創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)組織方式，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）系統(tǒng)科學規(guī)劃，加強多方參與力度

專業(yè)群建設是對傳統(tǒng)專業(yè)建設范式的顛覆性變革，打造具有類型特色的專業(yè)群的關鍵在于專業(yè)資源的整合[9]。這種資源整合并不是機械式地捆綁，而是根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、崗位群以及學生個性需求對資源進行重新排列組合的過程，實現(xiàn)專業(yè)群內容資源的一體化。專業(yè)群的建設需要進行系統(tǒng)謀劃，做到前瞻于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。這一過程必然需要企業(yè)、行業(yè)、學校各主體的深度參與，唯有這樣才能真正發(fā)揮出專業(yè)群在資源集聚中的協(xié)同作用。對此，專業(yè)群在系統(tǒng)建設過程中宏觀層面要把握產(chǎn)業(yè)迭代趨勢，做好傳統(tǒng)專業(yè)退出、調整、融合及新專業(yè)設置的引導；微觀層面要做好校企合作，在專業(yè)建設中抓住合作企業(yè)勞動力需求痛點，培養(yǎng)前瞻于企業(yè)期望的勞動力，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，使勞動力被就業(yè)市場及時吸收。

（三）推動實體建設，深化產(chǎn)教融合粘度

產(chǎn)業(yè)鏈是由眾多企業(yè)組建的一種知識鏈，包括知識的獲取、篩選、創(chuàng)造、內部化和外部化的過程[10]。實體化運作將是今后校企合作過程中重要的主題。傳統(tǒng)校企合作多以項目、協(xié)議等方式達成書面或者口頭的協(xié)同，在完成任務之后校企雙方的合作關系便會淡化，其深層次原因還是校企間的利益綁定不深刻，服務供需不匹配等問題。唯有將校企合作落實、落地、落細，才能深入感知產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細節(jié)，深切洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深刻了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。專業(yè)群建設在提升技術服務能力的同時，要推動校企合作實體化，通過建設職業(yè)教育集團（產(chǎn)教聯(lián)盟）、產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)教融合型實訓基地，或者通過股份制、混合所有制等形成董事會、委員會等方式將學校和企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，形成你中有我、我中有你的發(fā)展格局。

（四）校企協(xié)同創(chuàng)新，加速成果轉化效度

專業(yè)群作為一種新的教學組織形態(tài)，要求建立與之相適應的、科學有效的管理運行方式，這是專業(yè)群建設的難點，是對現(xiàn)有管理體制的突破[1]。在職業(yè)教育新發(fā)展格局下，科技成果轉化在吸取原有經(jīng)驗的基礎上應適時做出改變。一方面要加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)三方合力，形成利益共同體。通過項目制鼓勵多方主體發(fā)揮自主優(yōu)勢，簽訂項目合作書，明確各方權責，用有形的約束激發(fā)無形的潛力。鼓勵產(chǎn)學研利益共同體形成相互牽制的攻關機制，在對接產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)上開展合作，從基礎研究發(fā)力、加強自主創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。另一方面要加強技術研發(fā)平臺與成果轉化平臺建設，亟待提升共性技術研發(fā)平臺資源整合與研發(fā)能力，集成各類科教資源，形成成果及時轉化并產(chǎn)生實際效益的高水平研發(fā)平臺，發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。