辛湘平

“明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破?！苯照匍_的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，亮出2024年經(jīng)濟(jì)工作的鮮明基調(diào)。這12個(gè)字，深刻表明“穩(wěn)”的基調(diào)更強(qiáng)化，“進(jìn)”的期待更明確，“立”的要求更凸顯，這是黨中央對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)要求和方向指引，必須精準(zhǔn)把握，融通悟透。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，這是我們黨駕馭經(jīng)濟(jì)工作成功實(shí)踐反復(fù)證明的一條重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，幾乎歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。此次會(huì)議在“穩(wěn)中求進(jìn)”之后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，這是在科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，提出的具有重大轉(zhuǎn)型意義的新要求，這就需要各級(jí)各部門深入領(lǐng)會(huì)，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，大寫在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程的偉大敘事中。

做好經(jīng)濟(jì)工作必須注重策略方法，堅(jiān)持正確的方法論。“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，蘊(yùn)含著“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”與“破”的辯證關(guān)系，具有重要的方法論意義。

穩(wěn)是主基調(diào)，是大局；進(jìn)是方向，是目標(biāo)。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ)，進(jìn)是穩(wěn)的動(dòng)能。統(tǒng)籌好穩(wěn)與進(jìn)的辯證關(guān)系，既要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上全力推動(dòng)“進(jìn)”，也要通過(guò)“進(jìn)”來(lái)確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”。一方面要抓好抓實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑出合理區(qū)間，為實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”的目標(biāo)不斷創(chuàng)造更加有利的條件；另一方面要主動(dòng)為“進(jìn)”培育力量、把握方向、開辟道路，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，讓經(jīng)濟(jì)“進(jìn)”的底色更濃、成色更足、動(dòng)能更強(qiáng)勁，從而實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”與“進(jìn)”的良性互動(dòng)。

“立”與“破”，是中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)中關(guān)于事物變革創(chuàng)新的一對(duì)辯證關(guān)系，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要方法論。到底是先立后破，還是先破后立，抑或是立破并舉，具體問(wèn)題要具體分析。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“先立后破”作為工作基調(diào)明確提出來(lái)，具有深刻的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。其本意就是在經(jīng)濟(jì)工作中要注意度的把握，避免出現(xiàn)盲目求快或“一刀切”的做法，在新動(dòng)能尚未形成、新模式并未確立之前，不宜對(duì)改變舊動(dòng)能、打破舊模式操之過(guò)急。在工作中要謀定后動(dòng)、循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，善于用發(fā)展的辦法來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題，以培育壯大增量來(lái)調(diào)整優(yōu)化存量。

具體到明年經(jīng)濟(jì)工作中，要“立”什么，“破”什么？此次會(huì)議也釋放了明顯信號(hào)，強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！笨梢灶A(yù)見，新質(zhì)生產(chǎn)力將成為推動(dòng)未來(lái)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。這就要求我們，先把以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力“立”起來(lái)，再把那些與發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不相適應(yīng)的落后生產(chǎn)力逐漸地“破”除掉。

一分部署，九分落實(shí)。“穩(wěn)”強(qiáng)調(diào)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“進(jìn)”和“立”則更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)作為、積極有為。明年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大，任務(wù)極其艱巨，需要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感，更加積極主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)作為，勇于挑大梁，善于成大事，凝心聚力答好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代考卷，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大政治而不懈奮斗。