張勤繁 劉林翔

深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動，既是湖南貫徹“四下基層”要求、深化主題教育的自選動作，也是在全省大興調(diào)查研究的具體舉措，其目的是在改進作風中更好地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展。在第二批主題教育中，長沙市望城區(qū)牢固樹立抓好黨建是第一責任和最大政績的理念，聚焦群眾關切，推動“走找想促”活動見行見效，努力以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，譜寫了解民憂、促民富的亮麗答卷。

抓實“書記工程”，在常態(tài)化走基層中找準問題

近日，望城區(qū)烏山街道“書記工程”比賽火熱舉行。街道范圍內(nèi)的村、社區(qū)及兩新組織的31名支部書記同臺競技，通過6分鐘“PPT展示+現(xiàn)場演講”形式，對工作進行“亮單曬績”。這樣的比賽在望城區(qū)基層黨組織中廣泛開展，全面牽住了“書記抓、抓書記”的牛鼻子。如靖港鎮(zhèn)黨委對所屬支部每月評出3面紅旗、2面黃旗，并進行正反兩方面的經(jīng)驗點評，上緊“比學趕超”的發(fā)條。

擂臺比武提干勁，夯基固本強堡壘。望城區(qū)已連續(xù)4年實施基層黨建“書記工程”，組織全區(qū)各基層黨組織書記圍繞組織體系建設、基層治理、鄉(xiāng)村振興等5個方面重點工作，按照“切口小、可落地、示范性強”的要求，每人每年確定一項“書記工程”。今年全區(qū)各級黨組織領辦“書記工程”433個，通過分類指導、督導考評，有效推動了工作上肩、責任壓實，一項項惠民生、促發(fā)展的工作落地見效，一個個有故事可講、有典型可學、有現(xiàn)場可看的基層黨建品牌如雨后春筍涌現(xiàn)出來。

區(qū)行政審批服務局成立雷鋒政務超市功能型黨委，為企業(yè)和群眾奉上更為方便快捷的審批服務；區(qū)產(chǎn)投集團深入開展“提質(zhì)行動、同心行動、標桿行動、攻堅行動”，將黨支部建在項目建設一線，靖港古鎮(zhèn)2.0開發(fā)跑出3個月完成27個項目的“加速度”；斑馬湖社區(qū)黨總支以“紅漾斑馬湖、織密幸福網(wǎng)”為書記工程品牌，構建了“紅色業(yè)委會+紅色物業(yè)+紅色志愿者”協(xié)同聯(lián)動的“紅漾治理體系”；喬口鎮(zhèn)湛水村推出“雷鋒文明存折”，實現(xiàn)廣大村民文明素養(yǎng)大提升……

在“書記工程”的推動下，書記們領任務、扛責任，緊盯基層、下沉一線，狠抓落實，帶領96萬望城人民心往一處想、勁往一處使，凝聚起只爭朝夕、跨越趕超的蓬勃活力。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，打通服務群眾“最后一公里”

干部受教育，群眾得實惠。在第二批主題教育中，望城區(qū)從構建基層治理體系、強化基層隊伍建設，提升基層治理效能三個方面持續(xù)用力，創(chuàng)新實施黨員“閃亮工程”，鼓勵黨員主動“亮身份、當先鋒、做表率”，在深入群眾中了解群眾所思所想，解決群眾急難愁盼問題。

“我們社區(qū)建立了‘片—組—鄰組織體系，依托‘熱線+網(wǎng)格、吹哨+報到基層治理方法，有效提升了‘三長制治理效能?！蓖飞鐓^(qū)黨總支書記王甜佳介紹道，當鄰長遇到不能解決的問題時，可在“智慧望城雷鋒哨平臺”上傳照片和文字描述，吹響“雷鋒哨”，尋求組長、片長或者社區(qū)黨組織幫助。遇到難度更大的問題，更可吹響“攻堅哨”，將問題直接提交街道或職能部門，由部門聯(lián)席會議研究解決。

森林海小區(qū)是望府路社區(qū)的老小區(qū)，建成已有10余年，原有的路燈大部分因使用年限較長已殘舊破損。小區(qū)四級網(wǎng)格長了解到這一問題后，及時吹響“雷鋒哨”，社區(qū)和物業(yè)公司積極“應哨”，業(yè)委會和黨員骨干一起現(xiàn)場勘查，了解居民需求后召開聯(lián)席會議制定路燈亮化工程方案并迅速啟動。目前，小區(qū)已維修路燈46盞，新增25盞，預計還將新增20盞，得到小區(qū)居民一致稱贊。

位于正榮財富中心一樓門面的“快遞外賣小哥紅色之家”，沙發(fā)桌椅、微波爐、書籍、充電器、冰箱、醫(yī)療箱等一應俱全，開張以來已經(jīng)接待數(shù)千人次。這是望府路社區(qū)打造的黨群服務陣地之一，集黨員之家、服務之家、志愿者之家于一體，解決了快遞外賣小哥們“充電難”“飲水難”“休息難”等問題。與此同時，望府路社區(qū)充分發(fā)揮外賣員的作用，讓他們作為方針政策的宣傳員、網(wǎng)格管理信息員以及平安商圈的巡防員，不斷提升基層治理效能。

雷鋒家鄉(xiāng)學雷鋒，微光成炬尚新風。在主題教育中，望城區(qū)著眼黨員作用發(fā)揮“見亮度、有熱度”，分別在農(nóng)村、城市、兩新及其他領域開展“星火”“星光”“星耀”三大計劃，組織1.3萬余名農(nóng)村黨員聯(lián)系9.5萬戶群眾、1.1萬余名黨政機關、企事業(yè)單位等在職黨員到居住地社區(qū)報到并開展服務，為群眾解決問題6700余個，兌現(xiàn)微承諾5萬多條。

以黨建引領“人才振興”，積蓄促發(fā)展的澎湃勢能

冬日暖陽下，走進靖港鎮(zhèn)福塘村，空氣中彌漫著花草的香味，道路兩廂栽種著成片的皇菊、迷迭香、赤芍等作物，“黨建引領興產(chǎn)業(yè)、共同富裕謀發(fā)展”等宣傳標語在陽光映射下格外耀眼，村支部直播間陳列著香包、皇菊富硒茶等各式產(chǎn)品……很難想象，這里曾是全鎮(zhèn)考核排名墊底的落后村。

福塘村是一個典型的農(nóng)業(yè)村，過去基礎差底子薄，發(fā)展集體經(jīng)濟一無資源、二無門路，村級負債260多萬元，黨組織軟弱渙散的問題比較突出。該村鄉(xiāng)村振興主題展示館第一板塊以“繭困福塘”為題，反映了這一窘?jīng)r。與此形成鮮明對比的是，去年該村集體經(jīng)濟收入達107.1萬元，且增長勢頭迅猛。

該村“破繭成蝶”的嬗變，源自靖港鎮(zhèn)黨委推行的鄉(xiāng)村人才振興計劃。該鎮(zhèn)以打造“青云小鎮(zhèn)”為抓手，創(chuàng)新“引才”模式，實施“雙培”工程，做好“留用”文章，積極為全鎮(zhèn)各村、各類企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。2017年，從部隊退役后一直在外從事藥材銷售的致富能手曾俊杰受邀回到老家福塘村，高票當選黨總支書記、村委會主任。他同村支兩委一班人帶領村民大力發(fā)展特色種植，走“能人經(jīng)濟”興村之路，短短幾年時間就改變了村里的面貌。

推進高質(zhì)量發(fā)展，關鍵在人。而做活做優(yōu)人才第一資源，關鍵在于發(fā)揮好黨建引領作用。望城區(qū)把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重大政治任務，著力強基層、聚合力、興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“院士農(nóng)業(yè)”，構建了“院士+產(chǎn)業(yè)+項目+基地”發(fā)展模式，先后引進3個院士工作室，新建劉仲華、鄒學校、劉少軍、柏連陽、羅錫文5大院士項目基地，推動院士及其團隊新技術、新模式率先在望城落地轉(zhuǎn)化。同時，出臺關于加強村級后備干部隊伍建設辦法，儲備村級后備干部186名；實施“雛鷹”計劃，遴選85名村（社區(qū)）干部進行全周期理論培訓、實踐鍛煉和跟蹤考察，打造一支量足質(zhì)優(yōu)的基層干部“后備軍”。探索引進農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，評選表彰“鄉(xiāng)村振興·人才之星”20名、認定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領軍人才19名、新型職業(yè)農(nóng)民348名、鄉(xiāng)村工匠49名，兌現(xiàn)人才獎補資金6300余萬元，營造了聚才用才、愛才敬才的濃厚氛圍。

隨著各類人才競相涌現(xiàn)、集聚成勢，望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉必將更加澎湃，高質(zhì)量發(fā)展的動能必將更加強勁。