中共湖南省委黨校 嚴永

未成年人涉世不深，往往容易被黑惡勢力裹挾、利用、侵害。一些黑惡勢力團伙專門利用刑法關(guān)于刑事責任年齡的規(guī)定，瞄準了未成年人的年幼無知，肆無忌憚地伸出黑手，招募、拉攏、誘導(dǎo)未成年人加入，在案發(fā)后故意安排不滿十六周歲的成員到公安機關(guān)投案；有的利用未成年人尋求刺激、好奇的心理，以容留、教唆吸食毒品等方式引誘未成年人加入，以達到任意控制未成年人的目的，使未成年人成為黑惡勢力實施犯罪的工具。

【案例】2016年8月，鐘天鵬以經(jīng)營煙酒為幌子注冊成立駿鵬商行后，暗中以高利放貸牟取暴利、積累資本，并伙同其胞兄鐘天旅通過江湖義氣及小恩小惠拉攏一批社會閑散人員及涉世未深的未成年人，逐步在廣東省廉江市城區(qū)形成人員眾多且影響較大的犯罪團伙。該團伙以駿鵬商行為犯罪據(jù)點，在日常交往及實施違法犯罪過程中，逐步發(fā)展成以鐘天鵬、鐘天旅為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，以張劍鋒等人為主要骨干成員，以吳洪旭等人為一般成員，結(jié)構(gòu)層次明晰、分工明確、組織成員較為穩(wěn)定的黑社會性質(zhì)組織。

2018年以來，該組織實施了一系列違法犯罪行為，其中非法拘禁7起、尋釁滋事4起、故意毀壞財物3起、開設(shè)賭場2起，給被害人及其家屬造成極大的心理壓力及恐慌，導(dǎo)致借高利貸的被害人逃離廉江、被毆打的學(xué)生放棄學(xué)業(yè)，對當?shù)亟?jīng)濟和社會生活秩序形成了沖擊，造成了惡劣的社會影響。

鐘天鵬涉黑社會性質(zhì)組織共利誘7名未成年人參與、實施黑社會性質(zhì)組織犯罪，并對4名未成年被害人實施違法犯罪，侵害未成年人合法權(quán)益，嚴重危害未成年人健康成長和社會和諧穩(wěn)定。主犯鐘天鵬犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，非法拘禁罪，尋釁滋事罪，故意毀壞財物罪，開設(shè)賭場罪，賭博罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑十四年，并處沒收財產(chǎn)人民幣五萬元，罰金人民幣六萬元；其余8名被告分別被判處七年六個月至十個月有期徒刑。

【評析】未成年人自我保護能力弱、辨別能力低，易受到黑惡勢力的誘騙和脅迫，對利用、針對未成年人實施有組織犯罪的行為，國家依法嚴厲打擊，從嚴懲處。2020年4月23日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》。其中，意見明確了“利用未成年人實施黑惡勢力犯罪”的五種行為：①脅迫、教唆未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的；②拉攏、引誘、欺騙未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的；③招募、吸收、介紹未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的；④雇傭未成年人實施黑惡勢力違法犯罪活動的；⑤其他利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的情形。意見明確對利用未成年人實施犯罪的黑惡勢力首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用者五類人員從重處罰。

《中華人民共和國反有組織犯罪法》第六十七條規(guī)定：“發(fā)展未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、境外的黑社會組織，教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪，或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權(quán)益的，依法從重追究刑事責任?！?/p>

因此，對未成年人權(quán)益要堅持雙向保護，既要依法保障涉黑社會性質(zhì)組織中未成年被告人的權(quán)益，又要依法保護未成年被害人的權(quán)益，對各類侵害未成年人的違法犯罪要依法嚴懲，在預(yù)防和治理涉未成年人有組織犯罪時要統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)對未成年人權(quán)益的全方位保護。