趙金子,武唯多

(東北石油大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,黑龍江 大慶 163318)

習(xí)近平總書記指出“要高度重視做好思想政治工作,改革推進(jìn)到哪一步,思想政治工作就要跟進(jìn)到哪一步”[1]。全面深化改革的重要目標(biāo)之一是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,高校思想政治教育作為國家治理的重要維度之一,其現(xiàn)代化務(wù)必及時跟進(jìn)。

1 國家治理現(xiàn)代化與高校思想政治教育現(xiàn)代化的耦合機(jī)理

思想政治教育作為中國共產(chǎn)黨國家治理的重要實踐方式,具有其獨特的價值功能。與此同時,作為一切工作生命線的思想政治教育工作,也是國家治理的一個子系統(tǒng),在受制于母系統(tǒng)的同時也必然對母系統(tǒng)產(chǎn)生一定的反作用,這就決定了其必然服從于國家治理現(xiàn)代化的改革方向,順應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的大局,因勢而新、緊跟節(jié)奏。

1.1 高校思想政治教育在國家治理現(xiàn)代化中的政治引領(lǐng)

習(xí)近平總書記講,“推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化……加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系?！盵2]由此可見,國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn),不僅需要制度體系、組織保障、核心技術(shù)等有形的“硬治理”現(xiàn)代化,同時也要求能力培養(yǎng)、精神動力、意識形態(tài)等無形的“軟治理”現(xiàn)代化的協(xié)同支撐,只有“軟硬兼施”、共同發(fā)力才能有效推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。而思想政治教育的核心功能就在于其可以通過意識形態(tài)傳導(dǎo)和思想道德教化營造良好治理氛圍,聚焦現(xiàn)代化治理的新時代任務(wù),在國家治理現(xiàn)代化的各個階段和重要環(huán)節(jié)做好定向?qū)Ш?、解憂紓困。高校思想政治教育在具備思想政治教育一般功能的基礎(chǔ)上,更加注重高校青年學(xué)生的價值理念、思想覺悟、政治傾向等意識形態(tài)方面的問題,并通過價值認(rèn)知、思想理會和社會辨識等方面能力的培養(yǎng),引導(dǎo)青年學(xué)生遵循和認(rèn)同社會主流意識形態(tài)。在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,其特殊的政治引領(lǐng)主要體現(xiàn)在三個方面。

一是把牢政治方向,確保國家治理現(xiàn)代化沿著正確的方向穩(wěn)步前進(jìn)。國家治理現(xiàn)代化的前進(jìn)方向問題,即到底要實現(xiàn)什么性質(zhì)的現(xiàn)代化,是中國特色社會主義實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化首要回答的問題。習(xí)近平總書記指出,“我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?！盵3]這也就指明了在物質(zhì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的同時,精神文明的建設(shè)也極為重要。而高校思想政治教育工作正是新時代精神文明建設(shè)的重中之重。高校思想政治教育的中心任務(wù)正是為社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)合格的建設(shè)者,其保證功能就在于幫助廣大青年學(xué)生明確國家治理現(xiàn)代化是不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展,其作為中國式現(xiàn)代化新道路的重要內(nèi)容之一,徹底破除了西方資本主義國家現(xiàn)代化治理的舊有模式,拓展了廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化治理的新路徑。

二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征。國家治理現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn),需要統(tǒng)籌各個方面的有利資源,調(diào)整各個層面的利益格局,解決各個領(lǐng)域的矛盾問題,可以說是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的建設(shè)工程。中國共產(chǎn)黨作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,只有充分發(fā)揮其統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能確保其有序進(jìn)行。高校思想政治教育正是幫助廣大青年學(xué)生認(rèn)清中國特色社會主義制度這一本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢,堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成全國“一盤棋”的有機(jī)整體,匯聚國家治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。

三是明確政治立場,保證國家治理現(xiàn)代化始終堅持“人民中心”的價值屬性。國家治理現(xiàn)代化的最終目標(biāo)就是實現(xiàn)國家的“善治”。所謂“善治”,就是不斷滿足廣大人民群眾對美好生活的追求。正如習(xí)近平總書記所講,“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變?！盵4]高校思想政治教育,既堅持把“以人民為中心”的價值立場融入國家治理現(xiàn)代化的各個領(lǐng)域和中心環(huán)節(jié),同時也向廣大青年學(xué)生宣傳國家治理現(xiàn)代化是一項追求社會公平正義、人民共同富裕的實踐活動。

1.2 國家治理現(xiàn)代化為高校思想政治教育現(xiàn)代化提供有利外部環(huán)境

高校思想政治教育現(xiàn)代化的外部環(huán)境是一個范疇較廣的概念,是指存在于高校思想政治教育范疇之外但又能夠?qū)ζ浒l(fā)展產(chǎn)生影響和制約作用的各種因素,既包括自然環(huán)境、社會環(huán)境等客觀因素,也包括人的思想意識、能動性等主觀因素。

從客觀因素來看,社會環(huán)境的作用是主要方面,深刻影響著高校思想政治教育現(xiàn)代化的整體進(jìn)程。具體而言,一方面,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)的環(huán)境氛圍,大大推動了國家制度體系的建設(shè)和完善,如法律法規(guī)、規(guī)章政策、道德規(guī)范的制定和執(zhí)行,極大地優(yōu)化了我國制度環(huán)境,從制度層面為高校思想政治教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供了外部保障;另一方面,國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中還面臨著意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜而艱巨的挑戰(zhàn),為高校思想政治教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)提出了現(xiàn)實需求。國家的長治久安、社會的和諧團(tuán)結(jié)、高校的穩(wěn)定發(fā)展,是國家治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和現(xiàn)實訴求,高校思想政治教育必然要與其匹配并兼容發(fā)展,在緊跟國家治理現(xiàn)代化的節(jié)奏中,不斷推進(jìn)自身現(xiàn)代化的步伐。

從主觀因素來看,國家治理現(xiàn)代化的科學(xué)理念及其廣泛推行,也得到了廣大人民群眾思想觀念上的普遍認(rèn)同,促使人的主觀能動性又反作用于外部環(huán)境,也有效推動了包括高校思想政治教育在內(nèi)的國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。在需求層面,更好的教育是人民對美好生活向往的重要內(nèi)容,教育的現(xiàn)代化是實現(xiàn)更好教育的有效途徑,而高校思想政治教育現(xiàn)代化正是將高校青年學(xué)生的思想政治素養(yǎng)與人的全面發(fā)展需求緊密結(jié)合,是教育現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。在創(chuàng)造層面,人在高校思想政治教育現(xiàn)代化進(jìn)程中,既是接受教育的客體,潛移默化地形成滿足國家治理現(xiàn)代化需要的行為品質(zhì);又是實施教育的主體,不斷化解國家治理現(xiàn)代化中面臨的各種矛盾問題。這種主客體的相互作用有利于高校思想政治教育現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)。

2 國家治理現(xiàn)代化視域下高校思想政治教育現(xiàn)代化的原則遵循

原則遵循為目標(biāo)實現(xiàn)提供必要保障。國家治理現(xiàn)代化視域下高校思想政治教育現(xiàn)代化聚焦于兩個核心目標(biāo),即提高思政育人質(zhì)量和提升思政治理效能。為此,必須借鑒現(xiàn)代化治理理念、提升現(xiàn)代化治理自覺、遵循現(xiàn)代化治理原則,以期在教育實踐中發(fā)揮指導(dǎo)作用,推動高校思想政治教育現(xiàn)代化的順利實現(xiàn)。

2.1 科學(xué)性與系統(tǒng)性是國家治理現(xiàn)代化視域下高校思想政治教育現(xiàn)代化遵循的首要原則

科學(xué)性和系統(tǒng)性原則主要是針對高校思想政治教育現(xiàn)代化的整體而言?？茖W(xué)性原則要求高校思想政治教育要符合國家治理現(xiàn)代化的要求和青年學(xué)生成長規(guī)律,堅持科學(xué)理論指導(dǎo)、樹立科學(xué)思維、運用科學(xué)方法;以解決青年學(xué)生的實際問題為導(dǎo)向,健全高校思政育人的機(jī)制體制,打造科學(xué)合理且符合新時代青年學(xué)生思想特點的高校思想政治教育實踐運作體系和學(xué)科理論體系,以提升高校思想政治教育工作隊伍的專業(yè)化水平;深刻總結(jié)高校思想政治教育治理的成功經(jīng)驗,并將直接的實踐經(jīng)驗總結(jié)上升為抽象的理論形式,有效推進(jìn)高校思想政治教育由經(jīng)驗性工作向規(guī)律性工作的轉(zhuǎn)向提升。系統(tǒng)性原則主要針對的是當(dāng)下高校思想政治教育工作普遍存在的碎片性、分散性和重復(fù)性問題,要求構(gòu)建起理論嚴(yán)謹(jǐn)和實踐協(xié)調(diào)的高校思想政治教育體系;教育各環(huán)節(jié)做到系統(tǒng)設(shè)計、有序銜接、精準(zhǔn)施策,使其對青年學(xué)生的教育呈現(xiàn)出針對性、遞進(jìn)性的效果。

2.2 制度性與操作性是國家治理現(xiàn)代化視域下高校思想政治教育現(xiàn)代化遵循的基本原則

制度性和操作性原則主要是針對高校思想政治教育的制度體系而言。制度性原則是實現(xiàn)高校思想政治教育現(xiàn)代化的本質(zhì)體現(xiàn),同時也是其回應(yīng)國家治理現(xiàn)代化實際需求的關(guān)鍵前提。所謂制度性,就是以制度建設(shè)約束高校思想政治教育的規(guī)范運行和育人責(zé)任,以達(dá)到教育工作的程序化和常態(tài)化。在制度建設(shè)方面,過去我們習(xí)慣的做法是,遵循思想政治教育實踐中一些約定俗成的、不成文的柔性準(zhǔn)則,當(dāng)然,這種成功的經(jīng)驗固然重要,但國家治理現(xiàn)代化對高校思想政治教育也提出了剛性制度的要求,即在遵守相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,還要跟進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的步伐,循序漸進(jìn)地建立起符合新時代高校思想政治教育本質(zhì)特點和實際需要的制度體系。操作性原則強(qiáng)調(diào)高校思想政治教育的制度體系對其運行程序、育人目標(biāo)具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和針對性,實現(xiàn)制度有效易行、運行立足實際、育人行之致遠(yuǎn)。操作性原則還要注重對思想政治教育主體執(zhí)行能力的培養(yǎng)和鍛煉,以國家治理現(xiàn)代化對高校思想政治教育的迫切需求為切入點,全力提升思想政治教育主體的工作能力和綜合素養(yǎng),充分發(fā)揮教育主體的創(chuàng)造精神,將教育主體的執(zhí)行能力培養(yǎng)與高校思想政治教育現(xiàn)代化的訴求相適應(yīng)。

2.3 整體性與協(xié)同性是國家治理現(xiàn)代化視域下高校思想政治教育現(xiàn)代化遵循的具體原則

從高校思想政治教育的具體實踐層面而言,整體性原則強(qiáng)調(diào)參與高校思想政治教育實踐活動的各領(lǐng)域、部門、環(huán)節(jié)不可分散為政,要形成整體合力,產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng);強(qiáng)調(diào)教育的過程效能和結(jié)果效能有機(jī)結(jié)合,既要注重過程投入的合理性,又要強(qiáng)化效果產(chǎn)出的高質(zhì)量。協(xié)同性原則與整體性原則相對應(yīng),它強(qiáng)調(diào)的是高校思想政治教育各參與要素之間的優(yōu)勢互補、協(xié)同合作關(guān)系、教育各環(huán)節(jié)和階段的精準(zhǔn)銜接、教育體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)等多方面內(nèi)容,從而形成多元協(xié)同共治的良好教育局面。

3 國家治理現(xiàn)代化視域下高校思想政治教育現(xiàn)代化的路徑創(chuàng)新

中國特色社會主義高校教育傳承了中華民族傳統(tǒng)的育人特色,即強(qiáng)調(diào)育人為本、德育為先?？梢娝枷胝谓逃惺芬詠硎姑绺?、責(zé)任重大。黨的十九大強(qiáng)調(diào),“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?！盵5]高校思想政治教育承擔(dān)著立德樹人的教育根本任務(wù),秉持著“筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵”[6]的原則,理應(yīng)走在教育現(xiàn)代化的前列。要實現(xiàn)這樣的現(xiàn)代化格局,務(wù)必要以高校思想政治教育體系和思想政治教育能力的現(xiàn)代化為依托,創(chuàng)新高校思想政治教育現(xiàn)代化路徑。

3.1 高校思想政治教育體系的現(xiàn)代化

高校思想政治教育體系現(xiàn)代化是在回應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的時代之問、實踐之問的過程中逐步推進(jìn)的。高校思想政治教育體系的內(nèi)涵外延十分廣泛,文中將其大致劃分為制度、理論和實踐三個層面。

完善高校思想政治教育制度建設(shè)。國家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)對高校思想政治教育制度建設(shè)提出了更高的要求。首先,高校思想政治教育制度建設(shè)要強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),這是中國治理方式區(qū)別于西方國家的最鮮明特征,這一鮮明特征也有效保障了高校思想政治教育始終沿著正確的政治方向構(gòu)建符合現(xiàn)代化特征的制度體系。其次,高校思想政治教育制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)著重體現(xiàn)程序、內(nèi)容、環(huán)節(jié)的規(guī)范化,各類主體廣泛參與的民主化,制定、運行、評價的法治化的“三化”標(biāo)準(zhǔn)。最后,在實際解決高校思想政治教育活動中的矛盾問題時,能夠充分體現(xiàn)和有效發(fā)揮制度體系的運行方向引領(lǐng)和程序規(guī)范功能。

拓展高校思想政治教育理論體系。黨的二十大報告中鄭重提出:“教育是國之大計、黨之大計?！盵7]高校思想政治教育的理論體系構(gòu)建,要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論武裝,結(jié)合時代特征和社會發(fā)展構(gòu)建其核心內(nèi)容?，F(xiàn)階段,國家治理現(xiàn)代化對高校思想政治教育提出的根本任務(wù)就是聚焦到時代新人的培養(yǎng)上,即“著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”[8]高校思想政治教育體系自然也要隨之進(jìn)行適時調(diào)整和優(yōu)化創(chuàng)新,進(jìn)一步融入國家治理現(xiàn)代化的理論研究和價值引領(lǐng),如向青年學(xué)生闡明國家治理現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征等相關(guān)概念,加強(qiáng)對青年學(xué)生國家治理現(xiàn)代化的政策宣傳,強(qiáng)化青年學(xué)生對國家治理現(xiàn)代化本質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識,引導(dǎo)青年學(xué)生關(guān)注國家治理現(xiàn)代化的前沿?zé)狳c問題等。

推動高校思想政治教育實踐運行。高校思想政治教育的實踐目的就是將上述理論體系的教育內(nèi)化為高校青年學(xué)生的自主行為,以強(qiáng)化青年學(xué)生對思想政治教育本身的認(rèn)同感和獲得感。首先,這種內(nèi)化的實現(xiàn)可以通過教學(xué)方式的改革創(chuàng)新,如借助云教學(xué)和科技手段變革青年學(xué)生獲取知識技能的方式,加快教學(xué)形態(tài)的重構(gòu),提升高校思想政治教育效能;其次,以國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要為著眼點,切實優(yōu)化高校思想政治教育管理方式,如有機(jī)結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理、社會治理、法律規(guī)范、輿論監(jiān)督等多元治理方式,實現(xiàn)思想政治教育的協(xié)同治理格局;最后,動態(tài)跟蹤評估高校思想政治教育的實踐過程及效果,合理設(shè)計高校思想政治教育的績效評估標(biāo)準(zhǔn)和運行機(jī)制,適時開展動態(tài)評估和效果反饋,并有針對性地進(jìn)行機(jī)制體制改進(jìn),全面提升高校思想政治教育實踐的有效性。

3.2 高校思想政治教育能力的現(xiàn)代化

高校思想政治教育能力的現(xiàn)代化以高校思想政治教育體系現(xiàn)代化的邏輯構(gòu)架為基礎(chǔ),充分發(fā)揮其對青年學(xué)生的思想政治教育效能,提升高校思想政治教育能力水平,從而滿足國家治理現(xiàn)代化對高校思想政治教育發(fā)展提出的新要求。其中關(guān)鍵在于提升三個方面的能力,即服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的價值引領(lǐng)力、筑牢社會主義共識的凝聚向心力和培育時代新人的塑造影響力。

引領(lǐng)廣大青年學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀,把高校青年學(xué)生的思想觀念和行為方式引導(dǎo)到符合國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求上來,正是高校思想政治教育服務(wù)于國家治理現(xiàn)代化的價值引領(lǐng)力所在。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時刻,世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局,這種風(fēng)譎云詭的國內(nèi)外形勢,使得新時代的國家治理現(xiàn)代化面臨著更多的新問題、新挑戰(zhàn),如社會結(jié)構(gòu)的深刻變化引發(fā)利益格局的縱深變動、社會矛盾的多樣多發(fā)引發(fā)社會風(fēng)險的疊加交織、社會需求的廣泛多元引發(fā)價值取向的千差萬別等。這就要求高校思想政治教育在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮其價值引領(lǐng)力,以社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)廣大青年學(xué)生思想觀念,積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾問題,及時回應(yīng)青年學(xué)生在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中可能存在的各種思想困惑,增強(qiáng)青年學(xué)生主動推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的自覺意識和時代使命。

高校思想政治教育引領(lǐng)廣大青年學(xué)生筑牢社會主義共識的凝聚向心力,在國家治理現(xiàn)代化中著重體現(xiàn)在凸顯中國特色社會主義國家治理現(xiàn)代化與資本主義國家治理現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別,強(qiáng)調(diào)其是在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國國情的基礎(chǔ)上內(nèi)生性演化、漸進(jìn)改進(jìn)的理論和實踐成果,既不同于傳統(tǒng)的社會主義國家治理現(xiàn)代化,也不同于資本主義國家治理現(xiàn)代化,它呈現(xiàn)的是具有中國特色社會主義鮮明特征的現(xiàn)代化治理的特殊規(guī)律和價值理性。高校思想政治教育通過對中國特色社會主義意識形態(tài)的宣傳、引導(dǎo),能夠切實筑牢廣大青年學(xué)生的共同思想基礎(chǔ),堅定國家治理現(xiàn)代化的社會主義方向,增強(qiáng)中國特色社會主義國家治理現(xiàn)代化的凝聚向心力。

人是國家治理中最活躍、最革命的因素,因此國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵也在于實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,即培育和塑造符合國家治理現(xiàn)代化需要的時代新人,為國家治理現(xiàn)代化輸送源源不斷的人才資源,助推中國之治的偉大成就。高校思想政治教育就是培育人的工作,緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”[9]這一根本性的問題,通過社會主義核心價值觀的培育和踐行,培養(yǎng)廣大青年學(xué)生逐步形成與國家治理現(xiàn)代化相適應(yīng)的思想政治和文明道德素養(yǎng),使其充分具備現(xiàn)代化的治理能力。由此可見,國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn),需要廣大青年學(xué)生的廣泛參與、積極推進(jìn),同時也使其成為了國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的時代受益者。當(dāng)然,通過對高校青年學(xué)生的教育培養(yǎng),也為國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)儲備一批優(yōu)秀的現(xiàn)代公民和治理人才。

目前,“國家治理現(xiàn)代化”在社會科學(xué)研究領(lǐng)域逐漸成為一個顯性議題,同時也大大拓展了高校思想政治教育領(lǐng)域的研究范疇,二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。思想政治教育現(xiàn)代化已成為國家治理現(xiàn)代化必不可少的實踐力量,國家治理現(xiàn)代化的實施也極大地推進(jìn)了高校思想政治教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)。