陳君蓉　賴果

巴中市巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)龍臺村2022年度惠民惠農(nóng)財政補貼資金集中公開放榜活動現(xiàn)場。（賴果/ 攝）

“三組焦國剛，種糧農(nóng)民一次性補貼126.06元；四組盧耀政，耕地地力保護補貼資金378.21元，種糧農(nóng)民一次性補貼163.88元……”1月15日一大早，“村村響”里接地氣、聽得懂的播報聲音回響在雪花飛舞的山村，巴中市巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)龍臺村在外務(wù)工返鄉(xiāng)的村民張兵吃過早飯，就徑直來到村委會看榜，像張兵一樣來看榜的人還不少。

巴中是勞務(wù)輸出大市，針對補貼資金日常公示存在的內(nèi)容“零散化”、形式“單一化”，以及部分留守老人看不懂、在外務(wù)工人員看不到等問題，自2022年以來，在巴中市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署下，趁大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年之機，巴州區(qū)于每年臘月廿三至正月十六期間，對惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況進行集中公開放榜，如今公開放榜已逐漸成為該區(qū)的一項“新年俗”。

通過地方財政部門“制榜”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“唱榜”、群眾“問榜”、村（社區(qū)）“答榜”、部門“核榜”、紀(jì)委“監(jiān)榜”，各項惠民惠農(nóng)補貼“曬”在了陽光下。

榜上有“明” 公開到群眾心坎上

“今年低保補助標(biāo)準(zhǔn)又調(diào)了？”“你家地力保護補貼是好多？”……在天馬山鎮(zhèn)朝陽洞村，村民們聚在公開榜單前，核實自己和他人領(lǐng)取的補貼資金和榜上數(shù)據(jù)是否一致。

“政府一直要求便民利民，但我父親年齡大，去年腿又受了傷，現(xiàn)在路都沒法走，聽說認(rèn)證養(yǎng)老保險還是要本人到鎮(zhèn)上去，我只有把他背著去。這便民怎么體現(xiàn)呢？”水寧寺鎮(zhèn)龍臺村村民李榮昌的現(xiàn)場質(zhì)問一針見血。

“以前確實需要到鎮(zhèn)上去，現(xiàn)在可以通過四川人社APP，為家里老人進行認(rèn)證，同時，我們對行動不便的群眾提供上門服務(wù)，你提的問題暴露出我們在宣傳方面還存在差距，我們將盡快組織干部上門服務(wù)。”鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任楊軍平現(xiàn)場承諾。

“李榮昌這種情況你們掌握沒有？這種情況全鎮(zhèn)還有多少戶？下一步怎么辦？”水寧寺鎮(zhèn)紀(jì)委書記賴強當(dāng)場追問，讓現(xiàn)場的鎮(zhèn)村干部紅了臉、出了汗。除了現(xiàn)場追問，活動現(xiàn)場還專門設(shè)置了紀(jì)委監(jiān)督席，現(xiàn)場收集社情民意、受理投訴舉報問題線索。

答榜環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部要對群眾政策咨詢、現(xiàn)場質(zhì)詢的事項進行解答，能夠即時答復(fù)的要當(dāng)場回應(yīng)，不能即時答復(fù)的要在學(xué)習(xí)政策、核實情況等工作后，通過上門走訪、電話通知、短信告知等方式盡快答復(fù)。

“大家好，我常年在外務(wù)工，今年不能回來，父母在家每年享受了一些政策，但補貼資金不知具體是哪幾類？可以幫我查詢一下嗎？”遠(yuǎn)在廣州務(wù)工的謝虎通過網(wǎng)絡(luò)直播連線咨詢政策。

與去年不同的是，今年巴州區(qū)還創(chuàng)新通過互聯(lián)網(wǎng)，讓春節(jié)期間未能返家的群眾可通過視頻直播、網(wǎng)絡(luò)連線的方式參加“線上”集中公開放榜會活動，參與政策咨詢和質(zhì)詢。

榜下有“責(zé)”? 監(jiān)督推動問題整改 ??

放榜只是開始。活動一結(jié)束，巴州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部來到村上個別行動不方便，無法參加現(xiàn)場問榜的群眾家中開展入戶走訪，將惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況榜單送到他們手中，收集反映干部作風(fēng)等方面的問題線索。

“你沒有殘疾，卻持有殘疾證并享受殘疾補助和低保救助資金，這是怎么一回事？”在梁永鎮(zhèn)某某村惠農(nóng)惠民財政補貼集中公開放榜會上，村民蔣新華現(xiàn)場對該村常職干部張某某提出的問題，讓張某某啞口無言。

該鎮(zhèn)紀(jì)委在“監(jiān)榜”過程中，將此問題作為問題線索，核實屬實后，按程序?qū)ζ溥M行了立案審查。經(jīng)查，該村常職干部張某某因編造虛假事由騙取殘疾證，申領(lǐng)低保救助、重度殘疾人護理補貼資金。其后，張某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

自集中公開放榜活動開展以來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)財政局、各直管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立“四方聯(lián)動”機制，對群眾的補貼項目、資金標(biāo)準(zhǔn)、到賬時限進行全方位公示，并開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金領(lǐng)域突出問題專項整治行動，對公示位置、公示內(nèi)容、公示時間等情況開展監(jiān)督檢查，確保內(nèi)容不摻假、過程不走樣、工作不虛掩。

同時，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還通過暢通“碼上舉報”、公布監(jiān)督舉報電話等方式，進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)格員等力量，宣傳引導(dǎo)群眾積極參與，對其中發(fā)現(xiàn)的問題線索開展調(diào)查核實并依規(guī)依紀(jì)處置。

從面上整體情況來看，今年春節(jié)期間，巴州區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金集中公開放榜活動共涉及群眾179960戶456734人、資金2.34億元。目前，共收集到群眾“問榜”問題871個，現(xiàn)場“答榜”問題812個，推動問題整改59個，發(fā)現(xiàn)問題線索2條。