文/西北工業(yè)大學(xué)圖書館 曾憲玉 董凱 閆二開
人力資源是圖書館事業(yè)發(fā)展的動力源泉?!半p一流”高校已經(jīng)展開人才大討論、積極開展人才工作大調(diào)研,并進(jìn)行一系列的人事工作改革。而圖書館作為高?!叭蠼虒W(xué)支柱”之一,作為教學(xué)和科研服務(wù)的重要機構(gòu),為適應(yīng)學(xué)校的要求,對圖書館人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析,尋找相應(yīng)的對策,樹立圖書館現(xiàn)代人力資源管理理念,打造適應(yīng)新時代事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍顯得尤為重要。
以某高校圖書館2021年底數(shù)據(jù)為例,職工總數(shù)是110人,其性別、年齡、學(xué)歷、職稱及學(xué)科結(jié)構(gòu)如下表:
性別 年齡 學(xué)歷 職稱 學(xué)科39 50男 女歲以下40到49歲歲以上研究生大學(xué)大專高級中級初級及以下圖書情報計算機相關(guān)其他16 94 57 31 22 41 62 7 23 34 53 11 13 86
從上表數(shù)據(jù)可以看到:男職工占比僅有14.55%,女職工占比85.45%,高校圖書館都是以女職工為主;從年齡結(jié)構(gòu)看,中青年比例較高,但這其中非事業(yè)編制人員較多;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,研究生占比37.27%,本科生占比56.37%,大專學(xué)歷占比6.36%;在職稱結(jié)構(gòu)中,高級職稱占比20.91%,中級職稱占比30.91%,因為非事業(yè)編制剛納入職稱評審體系,所以初級及以下占比達(dá)48.18%;從學(xué)科上看,圖書情報占比10%,計算機專業(yè)占比11.82%。
(一)人員總量不足。在事業(yè)單位改革大環(huán)境下,“雙一流”高校嚴(yán)格控制圖書館在編人數(shù)總額,原則上所有行政崗位或者教學(xué)服務(wù)單位不再增加事業(yè)編制名額,非事業(yè)編制人員招聘,在推行實踐的過程中,報名人數(shù)并沒有出現(xiàn)銳減,但經(jīng)過層層筆試、面試后,最終確定的擬錄用人員中,有很多優(yōu)秀的就業(yè)人員并不甘心以這樣的身份就業(yè),會同時在幾個單位求職和選擇,某高校即便有很多潛在的優(yōu)勢,但非事業(yè)編制的身份和待遇讓很多人在最后關(guān)頭做了其他的選擇。2018~2022年五年間,事業(yè)編制退休人數(shù)14人,引進(jìn)職工4人,引入人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于退休自然減員的數(shù)量,人員總量處于急劇縮減狀態(tài)。
(二)高層次人才不足。就人才群體說,高學(xué)位的比例大,標(biāo)志人才群體的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好。但不同的工作崗位需要有不同能力、不同學(xué)歷的人員,人才群體中應(yīng)有合理的學(xué)歷結(jié)構(gòu),才能充分發(fā)揮各類人員的作用?!半p一流”高校圖書館高級職稱人員比例基本在21%左右,這與原有非事業(yè)編制人員整體學(xué)歷水平不高,且職稱評審制度還未健全有關(guān)。破“五唯”后,事業(yè)編人員晉升高級職稱的基礎(chǔ)數(shù)量有所遞增,但因為職稱評審層層按照比例設(shè)卡,能夠順利晉升的人數(shù)有限。而且工作中,學(xué)術(shù)水平和實際業(yè)務(wù)工作能力未必完全匹配,真正具有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人物數(shù)量偏少,這與一流大學(xué)圖書館的發(fā)展需求有所脫節(jié)。
(三)人才資源專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。各專業(yè)人才建設(shè)發(fā)展不均衡,部分專業(yè)人才斷層突出,沒有形成合理的人才梯隊。突出表現(xiàn)在具有圖書情報或信息技術(shù)相關(guān)學(xué)科背景的高學(xué)歷人員數(shù)量有限,適應(yīng)新時代需求的高素質(zhì)復(fù)合型人才更是稀缺。特別是學(xué)校人事政策改革后,圖書館引進(jìn)的人才是非事業(yè)編制,從收入和福利等各方面都低于事業(yè)編制人員,造成近幾年圖書情報專業(yè)或者綜合素質(zhì)較高的人員更傾向以事業(yè)編制身份去其他普通高校工作。
(四)人才發(fā)展空間單一。在各個高校圖書館中,由于圖書館職業(yè)相對平淡,加之科級編制太少,且只有走專業(yè)技術(shù)職稱一條渠道,不能像管理人員一樣可以職員制和職稱晉升兩條道路并行,很多高學(xué)歷人員一旦在圖書館成長空間受限,便開始在學(xué)校職能部門尋找新的人生價值和發(fā)展方向,這導(dǎo)致了圖書館人才流失。2018~2022年五年間,某圖書館人員流向其他行政部門共5人,并且很快走上科級管理崗位工作,使圖書館成為學(xué)校其他職能部門的“黃埔軍校”。
(一)做好基礎(chǔ)服務(wù)的圖書館人力資源需求?;A(chǔ)服務(wù)是圖書館的根本,包括圖書流通、兩校區(qū)圖書的通借通還、圖書上架、讀者導(dǎo)讀等,即便圖書館走向智慧化發(fā)展,基礎(chǔ)服務(wù)不應(yīng)被淡化,而是根據(jù)時代發(fā)展的步伐,在基礎(chǔ)服務(wù)工作中轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制,開展精準(zhǔn)服務(wù)、個性化服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步提升為人找書、為書找人的服務(wù)水平,充分發(fā)揮圖書館的“心臟”作用與“中心”地位。比如某高校圖書館為滿足讀者需求,延長開放時間,開設(shè)24小時研修間和教師研修間、大學(xué)生智慧音樂空間、翱翔自習(xí)空間等,特別是在特殊時期,入戶上門等基礎(chǔ)服務(wù)順利開展,大學(xué)生利用圖書館的頻次遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校的其他自修室?!半p一流”高校減員增效,但對做好基礎(chǔ)服務(wù)的人力資源需求仍然存在,這是基本的人員保障。
(二)拓展和深化服務(wù)的圖書館人力資源需求。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的快速普及,讀者的需求除了原有的借還、閱覽外,還出現(xiàn)了更多元、更個性化的需求,相應(yīng)的,服務(wù)的方式和內(nèi)容也就呈現(xiàn)多元化和個性化,服務(wù)的手段、方法、內(nèi)容也必須不斷地變化、擴展。做好拓展和深化圖書館服務(wù)工作,更好地發(fā)揮圖書館的作用,需要拓展和深化圖書館人才。如何做好多元、個性的導(dǎo)讀服務(wù)、讓讀者體會到便捷高效的借閱服務(wù)和多元化的資源服務(wù)。如何開展形式多樣的文化閱讀推廣活動,將閱讀推廣活動做成品牌系列,積極打造生動、有趣、有效的校園公共文化空間。應(yīng)不斷拓展圖情服務(wù)的深度和廣度,針對本科生和研究生,制定本學(xué)期信息素養(yǎng)培訓(xùn)計劃,針對人才的個性化需求,提供論文主題檢索、主題分析等科研支持服務(wù),基于圖書館官微進(jìn)行宣傳,并點對點聯(lián)系學(xué)院進(jìn)行宣傳推廣,根據(jù)教師科研需求,做好查新服務(wù)及定題跟蹤服務(wù)、文獻(xiàn)傳遞服務(wù);跟蹤團(tuán)隊,提供專利導(dǎo)航服務(wù)等。這種深層次的服務(wù)需要有一定的專業(yè)背景和較高的知識結(jié)構(gòu),能夠熟練運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工具。
(三)體現(xiàn)館員價值的圖書館人力資源需求。剛?cè)肼毜穆毠すぷ鞣e極,滿腔熱情,有良好的職業(yè)生涯規(guī)劃,圖書館作為平臺,要人盡其用,實現(xiàn)圖書館人才最優(yōu)化配置。新入職職工通過輪崗,了解各部門業(yè)務(wù)工作,熟悉、掌握多種業(yè)務(wù)技能,同時各部室負(fù)責(zé)人也能很好地了解職工的自身特點和專業(yè)特長,雙向了解后,在定崗時就能將崗位需求和個人職業(yè)生涯相結(jié)合,將職工能力和崗位相匹配,把合適的人放在適合的崗位上,以發(fā)揮館員最佳潛能,使館員有職業(yè)成就感和歸屬感。隨著工作閱歷的豐富,館員內(nèi)心的需求會發(fā)生變化,圖書館要根據(jù)“馬斯洛需求層次”理論,實施動態(tài)管理,在崗位聘任、薪酬、職稱評審、職位晉升等方面盡力和館員需求之間保持相對平衡。總之,根據(jù)圖書館不同層次的人員需求因人而異地采取不同的方式方法和途徑,滿足不同層次人員的自我實現(xiàn)需求。圖書館作為一個服務(wù)部門,在圖書館人力資源管理中,要重視每個層次群體的需求,以滿足館員的求知需求建立起科學(xué)合理的人次管理和培養(yǎng)機制,以滿足館員的尊重需求實行人性化管理,以滿足館員的自我實現(xiàn)需求建立健全的人才激勵保障機制,使館員個人需求與圖書館發(fā)展目標(biāo)相一致,增強每一位館員的責(zé)任感、自尊感和成就感,創(chuàng)造一個和諧的工作環(huán)境和引人、育人、留人的良好氛圍。
(一)建立健全人才管理體制機制。根據(jù)學(xué)校建設(shè)的當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)需求,按照黨管人才原則,建立健全圖書館人才管理體制機制。圖書館黨政領(lǐng)導(dǎo)加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),逐步加大人才隊伍建設(shè)投入力度,從政策上為留住人才、人才發(fā)展做出戰(zhàn)略部署;各部室要切實履行好推進(jìn)人才隊伍建設(shè)的有關(guān)職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極推進(jìn)人才隊伍建設(shè);工會等組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力加強館內(nèi)人才隊伍建設(shè),提高其聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益等工作的水平和效果,解決人才發(fā)展的后顧之憂。
(二)建立健全人才培養(yǎng)機制。高校圖書館人才隊伍的建設(shè)主要靠全方位加強圖書館人才的自主培養(yǎng)。以學(xué)校發(fā)展需求為導(dǎo)向,健全多元化培訓(xùn)體系,建設(shè)一支由專業(yè)館員、學(xué)生志愿者共同構(gòu)成的知識化、年輕化且具有高素質(zhì)、高服務(wù)水平的館員隊伍。既要重視圖書館員的職業(yè)生涯開發(fā)與管理,也要強化業(yè)務(wù)素質(zhì)和研究水平提升意識,讓圖書館員切實感受到組織的職業(yè)關(guān)懷,并付諸有效的專業(yè)發(fā)展實踐中;鼓勵工作人員參加各種形式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),對于不斷壯大的非事業(yè)編制隊伍,要定期組織內(nèi)務(wù)部室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對工作中出現(xiàn)的共性或個性問題進(jìn)行研討,學(xué)習(xí)新時期的熱點問題,讓館員在學(xué)習(xí)中有很好的參與感和成長機會,潛移默化中提升自我能力和服務(wù)水平;從專業(yè)技術(shù)人員到非事業(yè)編制人員等,涵蓋各種層次人員,打造塔式結(jié)構(gòu),以提升人才隊伍整體水平;培訓(xùn)內(nèi)容多元化,從基本理論知識、操作技能、閱讀推廣等不同專題到智慧圖書館建設(shè)等熱點問題;培訓(xùn)形式多元化,主要包括內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、館際交流、行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)形式。積極創(chuàng)造條件,選派一定數(shù)量的骨干人才出境、出國學(xué)習(xí)、進(jìn)修或短期訪問。
(三)建立健全人才激勵保障機制。以激發(fā)人才積極性、穩(wěn)定人才隊伍、充分實現(xiàn)人才價值為目標(biāo),綜合運用物質(zhì)激勵和精神激勵的方式,建立健全有利于人才長期、安心扎根圖書館的保障政策。強化崗位考核和績效管理。遵循績效管理理論及原則,制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),確定崗位量化考核模型,充分發(fā)揮圖書館員工作的積極性和創(chuàng)造性,同時也體現(xiàn)出按勞分配、多勞多得的精神;積極爭取學(xué)校政策和環(huán)境支持,建立多元化的職業(yè)發(fā)展通道,拓寬原有的“專業(yè)技術(shù)崗位通道”,減少專業(yè)技術(shù)崗位通道的層層限制,讓更多符合條件的人員能夠順利晉升職稱。同時,管理者應(yīng)該向?qū)W校爭取增加科級編制或者“職員制度管理通道”,讓不是特別擅長學(xué)術(shù)研究,而是潛心鉆研業(yè)務(wù)、致力提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的館員和學(xué)校管理崗位人員平等的職業(yè)發(fā)展機會,給圖書館優(yōu)秀人才提供廣闊的發(fā)展空間和應(yīng)有的認(rèn)可。
(四)堅持自主培養(yǎng)與引進(jìn)人才并重,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好專業(yè)人才。以某高校圖書館為例,近五年引進(jìn)人才數(shù)量非常有限。筆者認(rèn)為最主要的是做好圖書館人才的內(nèi)源發(fā)展。同時,要慎重利用學(xué)校統(tǒng)一招聘的每次機會,加強調(diào)查研究,在學(xué)校面試后做好二級單位的面試工作。首先,要做好引進(jìn)人才規(guī)劃,分析人才多方面的現(xiàn)實需求,按照緊缺人才的專業(yè)需求與引進(jìn)人才匹配,引進(jìn)合適的人才;其次,要做好對引進(jìn)人才的合理安排,形成團(tuán)隊、形成合力;最后,要在引進(jìn)人才方面制定具體舉措,引進(jìn)高質(zhì)量人才,并做好相關(guān)服務(wù)與配套,增強向心力,使引進(jìn)人才發(fā)揮積極作用。確保引進(jìn)人才專業(yè)突出,綜合素質(zhì)高,有發(fā)展?jié)摿?,能夠提升人才隊伍的專業(yè)能力和服務(wù)水平。且在招聘中要有相對的預(yù)見性,能夠預(yù)測引進(jìn)人員入職后工作的穩(wěn)定性。
(五)大力弘揚圖書館精神。對于圖書館的人才激勵,筆者個人更傾向于精神層面的,因為根據(jù)現(xiàn)實調(diào)研,物質(zhì)激勵的差距很細(xì)微,我們應(yīng)更主張精神激勵,突出價值引領(lǐng),加強愛國、愛館、愛書、愛人和智慧與服務(wù)的圖書館精神宣傳教育和典型示范帶動,廣泛宣傳具有圖書館精神的館員和團(tuán)隊的先進(jìn)事跡,增強館員的職業(yè)榮譽感。著力營造尊重人才、信任人才、關(guān)心人才的良好圖書館氛圍。以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟和擔(dān)當(dāng)為圖書館事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
“雙一流”高校圖書館人力資源效能的提高是多維因素的結(jié)果,只有充分認(rèn)識到現(xiàn)實中存在的問題,從一點一滴中重視高校圖書館人力資源的開發(fā)和利用,把人力資源和圖書館事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,才能使圖書館管理和服務(wù)上升到一個新的層面,促進(jìn)“雙一流”高校圖書館的發(fā)展。