丁隆
在中國(guó)斡旋和主持下,沙特和伊朗這對(duì)“中東宿敵”在北京舉行了歷.時(shí)5天的密集對(duì)話,最終達(dá)成協(xié)議,包括同意恢復(fù)雙方外交關(guān)系,在至多兩個(gè)月內(nèi)重開(kāi)雙″方使館和代表機(jī)構(gòu)、互派大使,并探討加強(qiáng)雙邊關(guān)系。此外,雙方還將重啟2001年簽署的安全協(xié)定。這表明雙方全面恢復(fù)外交和安全關(guān)系的決心,也說(shuō)明中方的斡旋行動(dòng)推動(dòng)達(dá)成的,是一份實(shí)實(shí)在在、完完整整的和解協(xié)議,而不是局部和臨時(shí)性的。它既為兩國(guó)持續(xù)多年的對(duì)抗畫上了休止符,也按下了兩國(guó)合作的啟動(dòng)鍵。
沙伊北京對(duì)話結(jié)出成果,不僅是沙伊兩國(guó)的大喜事,也是中東安寧乃至世界和平的大喜訊。沙伊兩國(guó)都對(duì)北京的外交努力表示了感謝,國(guó)際輿論對(duì)這一成果的評(píng)價(jià)高度正面,這也彰顯出中國(guó)秉持公正、勸和促談的和平外交得到了中東及國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。中東是世界上安全形勢(shì)最復(fù)雜的地區(qū),然而沙伊兩國(guó)的握手言和說(shuō)明了,無(wú)論問(wèn)題多復(fù)秦,挑戰(zhàn)多尖銳,只要本著相互尊重的,精神進(jìn)行平等對(duì)話,就一定能夠找到彼此都能接受的解決辦法。
2016年初,沙伊兩國(guó)因沙特籍什葉派教士事件斷交,迄今已過(guò)去7年之久&期間,兩國(guó)矛盾多次激化,劍拔弩張,甚至一度滑向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。沙伊斷交并非偶然,兩國(guó)緊張關(guān)系已持續(xù)數(shù)十年;在教派、民族、地緣政治和大國(guó)干涉等因素影響下,沙伊矛盾成為影響中東和平與安全的根源性因素之一,兩國(guó)圍繞也門、敘利亞、黎巴嫩等國(guó)局勢(shì)展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致中東政治教派化、 陣營(yíng)化,中東地區(qū)一系列地緣政治沖突久拖不決,沙伊兩國(guó)和中東其他相關(guān)國(guó)家為此付出了高昂成本和慘重代價(jià)??梢哉f(shuō),沙伊無(wú)法和解,中東難有寧日。
沙伊北京對(duì)話取得重大突破,可以有以下幾點(diǎn)啟示:
首先,元首外交引領(lǐng)航向?!?022年12月,習(xí)近平主席對(duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),并出席中沙、中海、中阿“三環(huán)峰會(huì)”。上個(gè)月,伊朗總統(tǒng)萊希應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng),對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。實(shí)際上,中國(guó)一直用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),為中東安全提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案。自2014年習(xí)近平主席首次提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀以來(lái),中國(guó)持續(xù)為推動(dòng)中東安全篤行不輟。沙伊兩國(guó)派團(tuán)來(lái)京對(duì)話,正是對(duì)中國(guó)真誠(chéng)態(tài)度的認(rèn)可和信任。
其次,全球安全倡議的一次成功次實(shí)踐。在中方斡旋下,沙伊這對(duì)宿敵能夠鑄劍為犁,充分說(shuō)明全球安全倡議立意高遠(yuǎn),完全可以成為平息沖突、化解矛盾的指南針和路線圖。過(guò)去幾年中,中方奔走于沙伊和中東多個(gè)沖突方之間,不求私利地為中東和平付出努力,先后多次提出海灣安全框架和解決巴以沖突的倡議。沙伊兩國(guó)最終“修成正果”,說(shuō)明中方提出的和平、安全理念,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可操作性。
再次,沙伊和解符合時(shí)代潮流。過(guò)去幾年,沙伊兩國(guó)深陷沖突漩渦,付出巨大代價(jià),在內(nèi)外壓力下,兩國(guó)都已意識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、只有發(fā)展才能促和平。近幾年來(lái),中東國(guó)家之間掀起了一波緩和潮,地區(qū)國(guó)家之間的關(guān)系得到明顯緩和。沙伊北京對(duì)話獲得成功,符合中東大和解、大緩和的時(shí)代潮流,正如中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅所說(shuō),沙伊北京對(duì)話是和平的勝利。
當(dāng)然,沙伊矛盾經(jīng)年歷久、根深蒂固,雙方之間仍存在許多具體的分歧,并非一紙協(xié)議能夠全部化解。然而,沙伊北京對(duì)話為雙方繼續(xù)改善關(guān)系,解決矛盾開(kāi)了個(gè)好頭。相信中東各國(guó)也將進(jìn)一步弘揚(yáng)獨(dú)立自主精神,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,攜手建設(shè)更加和平、穩(wěn)定、繁榮的中東。中國(guó)也將繼續(xù)根據(jù)各國(guó)的愿望,為妥善處理當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮建設(shè)性作用,展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?!ㄗ髡呤巧虾M鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授)