朱美旗 侯 頔 劉美辰 全 甜

一、研究背景和意義

黨的十八大以來，國有企業(yè)在多個重大領(lǐng)域取得了一批具有世界先進(jìn)水平的標(biāo)志性重大科技創(chuàng)新成果，科技型國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的一個重要支柱和依靠力量。功以才成，業(yè)由才廣，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展首要在培養(yǎng)人才。做好新時代國有企業(yè)人才工作，建立一支“矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造”的優(yōu)秀人才隊伍，是支撐國有企業(yè)改革發(fā)展、做強做優(yōu)做大國有資本的重要保障[1]，更是增強國有企業(yè)核心競爭力和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵課題。

習(xí)近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨建工作會議上強調(diào)，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作①。企業(yè)思想政治工作應(yīng)圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新工作舉措，在科學(xué)培養(yǎng)人才、完善激勵機(jī)制、拓展事業(yè)空間、加強員工關(guān)懷等方面積極發(fā)力，為企業(yè)改革發(fā)展出謀劃策，以思政工作推動解決員工思想問題和實際困難，實現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

近年來，由于企業(yè)工程項目快速發(fā)展以及向科研轉(zhuǎn)型并進(jìn)等客觀原因，工程任務(wù)和科研任務(wù)同時增長，一線員工的工作強度增大，加上新冠疫情導(dǎo)致進(jìn)度拖延等問題，給員工帶來了極大的身心壓力，這也成為企業(yè)員工思想動態(tài)研究領(lǐng)域需要重點關(guān)注的新情況，需要及時予以關(guān)注和疏導(dǎo)。

本研究嘗試以思想政治工作為切入點，以切實解決員工實際困難、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以開展員工思想動態(tài)調(diào)研為抓手，堅持問題導(dǎo)向，聚焦科技型企業(yè)人才隊伍建設(shè)問題和員工思想動態(tài)，深入剖析了員工思想動態(tài)方面的關(guān)鍵問題及主要影響因素，并針對性地給出了對策建議，為企業(yè)持續(xù)改革提供參考。

二、研究過程及結(jié)果分析

為更好了解員工思想動態(tài)，客觀反映員工工作生活中存在的問題，準(zhǔn)確分析問題的成因，本文重點對一線員工的思想動態(tài)進(jìn)行了調(diào)研，深入剖析了調(diào)研中反映出的問題，為后續(xù)制定合理有效的對策建議提供有力支撐。

(一)調(diào)研過程介紹

1.樣本選擇

為真實了解廣大員工的思想動態(tài)，本研究重點以一線員工為研究對象，選取不同設(shè)計單位的員工代表、黨工團(tuán)代表共60人進(jìn)行訪談。為保證樣本的廣泛性，本研究額外增設(shè)2次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查環(huán)節(jié)，共770人次參與了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。

2.調(diào)研維度

本次調(diào)研從薪酬滿意度、生活幸福感、從業(yè)環(huán)境、工作壓力、組織關(guān)愛[2]等多個維度進(jìn)行分析，力求客觀公正深挖問題，以求精準(zhǔn)掌握企業(yè)當(dāng)前形勢下一線員工全方位的需求和意見。

3.調(diào)研過程

(1)第一階段調(diào)研主要聚焦薪酬相關(guān)問題

參與訪談的設(shè)計部門員工代表30人。

發(fā)布調(diào)研問卷《關(guān)于薪酬的真心話問卷》，題目共計18道，問卷內(nèi)容包括基本情況、薪酬分配、離職意向、晉升渠道等問題，收到問卷551份。

(2)第二階段調(diào)研主要聚焦工作壓力、關(guān)愛福利相關(guān)問題

參與訪談的設(shè)計部門員工代表30人。

發(fā)布調(diào)研問卷《聊聊真實的生活狀態(tài)》，題目共計20道，問卷內(nèi)容包括基本情況、工作壓力、生活壓力、工作環(huán)境、員工關(guān)愛、企業(yè)文化等問題，收到問卷219份。

(二)調(diào)研分析

1.樣本分析

本次調(diào)研員工學(xué)歷情況：29%為本科學(xué)歷，63%為碩士學(xué)歷，8%為博士學(xué)歷。崗位分布情況：設(shè)計崗占比79%，研發(fā)崗占比11%，黨務(wù)行政崗10%。入職年限分布情況：入職1—3年員工占比27%，3—5年員工占比18%，5—10年員工占比21%，10年以上員工占比34%。

2.問題分析

(1)用人育人體系與員工成長需求匹配度不夠

調(diào)研結(jié)果顯示，一線城市高昂的生活成本(主要是購房成本)，是影響員工的生活幸福感和薪酬滿意度的首要因素，在住房情況調(diào)查中，有36.5%的員工尚未購房，45.2%的員工背負(fù)房貸，80%的員工表示生活壓力很大，收入獲得感低。一線城市二手房6萬均價的現(xiàn)實情況和員工工資形成鮮明對比，而現(xiàn)有薪酬體系調(diào)整空間有限，必然使得員工在面對企業(yè)在科研轉(zhuǎn)型中新增的科研任務(wù)動力不足。

在科研升級的大背景下，需要更加深入的專業(yè)研究能力，而公司目前的培訓(xùn)主要以技能培訓(xùn)為主，對科研能力的系統(tǒng)培訓(xùn)存在一定的滯后。問卷發(fā)現(xiàn)，員工在工作方面的焦慮來源首要因素是工作能力落后社會發(fā)展和個人能力提升緩慢。70%的員工認(rèn)為工作經(jīng)驗和技能增長緩慢，希望自己能夠不斷在工作技能上有所精進(jìn)，目前的培訓(xùn)體系不能滿足員工更高層次的技能提升。詳細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，入職5—10年員工的離職意愿大于3—5年員工，排名第二，僅次于1—3年新入職員工，這也反映了工作技能固化后，員工會傾向通過離職來實現(xiàn)自我突破。

(2)關(guān)愛政策對員工的多重化壓力針對性不強

分析發(fā)現(xiàn)，不同年齡段員工的生活壓力來源不同，但生活壓力多重化特點明顯，以35—40歲員工的生活壓力和生活狀態(tài)為例，此年齡段員工需要同時承擔(dān)贍養(yǎng)老人，子女升學(xué)，家庭收入不足等壓力，總體壓力感最強。在興趣愛好的選項中，64%的人選擇“為了工作和生活疲于奔命，除了偶爾刷手機(jī)外沒有時間娛樂”，每周安排娛樂活動調(diào)節(jié)心情的人數(shù)僅有4.7%，此年齡段在較大的工作生活壓力下還缺少有效的娛樂活動調(diào)節(jié)，對此問題后續(xù)黨工團(tuán)安排活動時可予以重點考慮。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，56%的員工容易感到心里煩躁或驚慌，51%的員工更容易緊張，37.6%的員工感到心情壓抑。而在出現(xiàn)心理問題時，能夠選擇向親友、領(lǐng)導(dǎo)、心理咨詢機(jī)構(gòu)尋求幫助的僅占30%左右，接近70%的人選擇一個人承受。

此外，各專業(yè)科室領(lǐng)導(dǎo)基本都是從技術(shù)崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，相比較對技術(shù)工作的關(guān)注，對員工思想動態(tài)的關(guān)注稍顯薄弱，這點在調(diào)查問卷中也有顯示，僅有8.7%的員工表示在個人遇到困難時會被領(lǐng)導(dǎo)及時關(guān)注到。

因此，公司應(yīng)該不斷豐富員工關(guān)愛政策，發(fā)揮多層級管理人員主觀能動性，積極幫助員工緩解壓力。

(3)激勵機(jī)制對員工的滿足感的提升效果不足

企業(yè)科研轉(zhuǎn)型升級過程中，激增的科研工作占工作總量的比重顯著提升，有1/3的員工認(rèn)為近兩年工程科研項目增量過大，但現(xiàn)有的榮譽體系和獎勵制度不能全面體現(xiàn)員工在科研方面的投入和付出。作為科研工作的主力軍，原有的工程任務(wù)和新增的科研任務(wù)給青年員工帶來的壓力感受最大，他們還面臨成家、購房等一些列現(xiàn)實問題，在激勵手段不足的情況下，青年員工的工作成就感和滿足感受到影響，從而使得選擇離職或內(nèi)部轉(zhuǎn)崗比例增加。

此外，科研工作具有很大的不確定性，其任務(wù)難度和工作量與工程任務(wù)相比，較難精準(zhǔn)地定量衡量，而現(xiàn)有的薪酬分配體系主要與員工的工作量和工作難度掛鉤，這也直接影響薪酬分配的公平度和準(zhǔn)確性，降低了員工開展科研工作的積極性。

三、對策建議

(一)用育結(jié)合，構(gòu)筑“價值創(chuàng)造+自我實現(xiàn)”的用人育人機(jī)制，提升一線人才價值感

1.瞄準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展前沿，既“低頭拉車”又“抬頭看路”

當(dāng)前社會處于一個快速發(fā)展的時代，知識更新周期從10—30年縮短至2—3年，科技型企業(yè)在瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力過程中，對企業(yè)科研工作者的科研能力提出了更高要求。在現(xiàn)有高強度的工作狀態(tài)下，公司的內(nèi)部培訓(xùn)往往以規(guī)范性培訓(xùn)和職稱培訓(xùn)為主，學(xué)科前沿技術(shù)的交流培訓(xùn)仍有不足。從員工角度看，與外界脫節(jié)使得員工因知識水平老化而產(chǎn)生“本領(lǐng)恐慌”；從企業(yè)角度看，在從工程項目向科研轉(zhuǎn)型過程中，沒有前沿技術(shù)的支撐，很難產(chǎn)生有價值的科研成果。各專業(yè)領(lǐng)頭人應(yīng)瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿，將專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)結(jié)合起來，變一味“壓擔(dān)子”為“搭梯子”。比如，與國內(nèi)外高校、社會機(jī)構(gòu)、科研院所合作，定期開展學(xué)科前沿技術(shù)講座，做到放眼看世界；在國家緊迫戰(zhàn)略需求的重點科研領(lǐng)域，引入戰(zhàn)略合作伙伴，將企業(yè)需求引領(lǐng)和高?？蒲性核南冗M(jìn)基礎(chǔ)技術(shù)充分融合，形成優(yōu)勢互補和科技資源共享，提升企業(yè)承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的能力的同時，完成企業(yè)尖端科研人才的培養(yǎng)[3]。

2.一專多能培養(yǎng)人才，變“重復(fù)工作”為“全面發(fā)展”

由于企業(yè)工程項目繁多，工期節(jié)點緊張，現(xiàn)有部門在分配任務(wù)時為追求工作效率，偏向“流水線作業(yè)模式”，每位員工承擔(dān)相對固定的工作任務(wù)。這種模式短期內(nèi)能夠提高任務(wù)效率，但長此以往的重復(fù)性機(jī)械性工作，一是更容易導(dǎo)致員工產(chǎn)生工作倦怠感，二是部分工作在特定人員離職后容易出現(xiàn)人才斷層。各部門培養(yǎng)人才應(yīng)向一專多能轉(zhuǎn)變，包括在專業(yè)內(nèi)部輪崗、根據(jù)員工潛力和個人意愿確定主攻和副攻方向，達(dá)到一專多能的效果，讓員工在不同方向的業(yè)務(wù)中鍛煉，并以年度為周期，調(diào)研員工對個人工作安排和發(fā)展的意見和建議，及時獲得反饋。確保人才全面發(fā)展的同時，保證不同專業(yè)方向人才梯隊的完整。

3.以產(chǎn)業(yè)化激發(fā)活力，從“被迫工作”到“主動創(chuàng)造”

隨著社會的發(fā)展，個體意識的不斷提升，自我實現(xiàn)已經(jīng)成為重要訴求。調(diào)研結(jié)果顯示絕大部分員工都背負(fù)著沉重的生活壓力，在高昂生活成本的沖擊下，現(xiàn)有晉升機(jī)制和薪酬體系，無法最大限度地激發(fā)員工活力，需要通過建設(shè)利益共同體的形式，最大程度調(diào)動員工創(chuàng)造性和積極性。

公司應(yīng)通過政策松綁，探索實施知識成果資本化途徑，以有效的激勵舉措，使員工的貢獻(xiàn)得到充分體現(xiàn)和報償。在探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時，更要關(guān)注員工利益的分配機(jī)制，確保員工積極性得到最大的調(diào)動。

(二)精準(zhǔn)供給，構(gòu)筑“分層分類+重點關(guān)注”的人才關(guān)愛機(jī)制，增強一線人員歸屬感

1.分層分類，精準(zhǔn)關(guān)愛消除后顧之憂

調(diào)研顯示，不同年齡段員工關(guān)心的問題側(cè)重點差異較大，對于不同需求應(yīng)分層分類予以解決。對于青年員工，可以在專業(yè)技能學(xué)習(xí)、會議交流、深造培訓(xùn)、相親交友等方面傾斜，在員工學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意愿最活躍的時期，提供充分的學(xué)習(xí)和成長機(jī)會，保證青年人才隊伍的穩(wěn)定性。對于中年員工，子女教育、父母養(yǎng)老等生活壓力疊加，其心理壓力和工作壓力較其他員工更為突出，對他們應(yīng)關(guān)注心理壓力疏導(dǎo)，后續(xù)組織黨工團(tuán)活動時，也應(yīng)針對性開展一些以中年員工為主要受眾的活動。

2.以人為本，多級聯(lián)動及時解決困難

調(diào)研結(jié)果顯示，出現(xiàn)過因心理壓力導(dǎo)致的煩躁、緊張等癥狀的員工中，選擇尋求幫助的僅占三成，七成員工在面對問題時選擇一個人解決。在當(dāng)前社會，因心理原因?qū)е碌纳鐣允录_始逐漸被公眾所關(guān)注，做好員工思想動態(tài)的關(guān)注和引導(dǎo)，也是當(dāng)下不可忽視的問題。群團(tuán)組織可以在公司內(nèi)可以增加心里壓力疏導(dǎo)講座；加強向員工宣傳公司EAP員工幫助計劃；各級黨支部書記要主動關(guān)注員工思想異常狀況，及時干預(yù)并予以幫助；開展各層級負(fù)責(zé)人心理疏導(dǎo)相關(guān)培訓(xùn)，提升應(yīng)對員工心理問題能力等，確保員工在需要心理幫助時能夠獲得專業(yè)力量的幫助。

(三)有效激勵，構(gòu)筑“薪酬體系+榮譽獎勵”的人才激勵機(jī)制，強化一線人才成就感

1.優(yōu)化薪酬分配機(jī)制，暢通人才晉升渠道

優(yōu)厚的薪酬待遇和廣闊的發(fā)展機(jī)會是吸引和留住人才的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化薪酬分配機(jī)制，健全機(jī)遇崗位價值和個人能力、以績效和貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的量化薪酬分配機(jī)制，制定實施更加科學(xué)公平的“量化的薪酬分配方式”，力爭打通績效分配“最后一公里”，使工資收入與實際業(yè)績和貢獻(xiàn)度緊密結(jié)合，調(diào)動起骨干人才干事創(chuàng)業(yè)的激情。尤其是加快探索適合未來創(chuàng)新發(fā)展的管理體系，切實提升科研評價的科學(xué)性、客觀性和時效性，確定以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為核心的評價導(dǎo)向，對各部門和各人的考核要做到精準(zhǔn)考核，一所一策，一人一策。此外，要做好系統(tǒng)總師和分系統(tǒng)總師制度的宣傳和實施，激發(fā)技術(shù)骨干人才的活力，發(fā)揮技術(shù)骨干人才的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)能力。

2.定制多元激勵方式，豐富人才激勵策略

在提升薪酬和崗位晉升覆蓋范圍有限的情況下，還應(yīng)該探索多元的人才激勵方式，用榮譽獎勵、優(yōu)先培養(yǎng)、事業(yè)吸引、感情凝聚等措施鍛煉人才、留住人才。例如，升級企業(yè)榮譽體系，對有突出貢獻(xiàn)的科研人才及時通過榮譽和獎金等形式進(jìn)行正向激勵；敢于放手，對于年輕技術(shù)骨干以委任重大項目負(fù)責(zé)人的形式進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，培養(yǎng)人才的同時，增加青年人才的事業(yè)成就感；以培訓(xùn)深造、短期訪學(xué)等形式作為獎勵，為青年骨干人才提供開拓眼界、提升能力得機(jī)會?？傊?，要開動腦筋因材施法，以差異化的激勵策略達(dá)到人才培養(yǎng)、團(tuán)隊提升、課題攻關(guān)、學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)。

3.強化思想政治宣傳，做好先進(jìn)人物選樹

宣傳思想工作承擔(dān)著舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的重要使命，國有企業(yè)的思想政治工作要努力在提升科研人員思想認(rèn)識、主動擔(dān)當(dāng)作為上發(fā)揮關(guān)鍵作用，努力提高科技型國有企業(yè)科研人員的思想認(rèn)識和政治站位，引導(dǎo)他們主動將所從事的科研工作與國家發(fā)展結(jié)合起來，在堅定理想信念上下功夫[4]，在弘揚愛國主義情懷上做文章，可以通過黨支部學(xué)習(xí)、宣講會、座談會、宣傳表彰等形式，引導(dǎo)科研人員樹立愛國奮斗的崇高理想?！笆姑魡緭?dān)當(dāng)，榜樣引領(lǐng)時代”，榜樣的力量是無窮的，企業(yè)還應(yīng)充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的帶動作用，做到在急難險重的任務(wù)中、在科研攻關(guān)一線挖掘先進(jìn)典型，并開展廣泛的宣傳，提煉優(yōu)秀的精神品質(zhì)和可以復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗，用他們的專業(yè)素養(yǎng)和優(yōu)秀品格輻射影響更大范圍的員工，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。

結(jié)語

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，對于科技型國有企業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮思想政治工作這一法寶，深入研究開展工作的創(chuàng)新舉措、推進(jìn)路徑， 協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)確把握自身環(huán)境、隊伍特點、薄弱環(huán)節(jié)，更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需求。本文中開展的員工思想動態(tài)調(diào)研，以解決員工實際問題為出發(fā)點，以關(guān)心員工、培育人才為落腳點，把物質(zhì)激勵和精神鼓勵結(jié)合起來，在政治上關(guān)心、生活上幫助、精神上鼓勵，對提高國有企業(yè)思想政治工作的針對性和實效性、保持隊伍穩(wěn)定、提升隊伍活力、助力企業(yè)科研轉(zhuǎn)型升級具有積極作用，也是國企思想政治工作的一種有益實踐。本研究后續(xù)將持續(xù)開展，并逐步探索構(gòu)建穩(wěn)定的員工思想動態(tài)調(diào)查及反饋機(jī)制[5]，充分發(fā)揮思想政治工作助力科技型國有企業(yè)領(lǐng)航創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展、 強化高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

注 釋：

①參見2016年習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話。