崔連軍 湯向偉

牢牢把握國有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的辯證關(guān)系，切實找準(zhǔn)二者結(jié)合點，分別以“黨員—班組— 黨支部—黨委”為責(zé)任主體，以“價值創(chuàng)造—品質(zhì)提升—凝心聚力—引領(lǐng)保障”為目標(biāo)導(dǎo)向，以黨建工作新成效開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！比珖鴩簏h建會以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“兩個一以貫之”重要論斷，強調(diào)充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實領(lǐng)導(dǎo)作用，國企黨組織功能定位更加明晰。

2023 年金秋，習(xí)近平總書記親臨航空工業(yè)昌飛考察，對企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作出重要指示， 總書記的殷殷囑托讓航空工業(yè)昌飛全體干部職工備受鼓舞，干事創(chuàng)業(yè)激情滿懷。落實總書記重要指示批示精神，航空工業(yè)昌飛黨委以“國之大者” 的政治擔(dān)當(dāng)，以“為國鑄器”的干事激情，對標(biāo)落實新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程“1122”工作體系，充分發(fā)揮黨建“四個提升”作用，以“三個聚焦、五個帶動、N 個品牌”工作模式推動黨建工作與科研生產(chǎn)工作深度融合，引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

四個提升，凝心聚力、引領(lǐng)保障

航空工業(yè)昌飛黨委牢牢把握國有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的辯證關(guān)系，切實找準(zhǔn)二者結(jié)合點，分別以“黨員—班組—黨支部—黨委”為責(zé)任主體，以“價值創(chuàng)造—品質(zhì)提升—凝心聚力— 引領(lǐng)保障”為目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建黨建“四個提升”工作體系，以黨建工作新成效開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面。

以黨委領(lǐng)導(dǎo)力提升企業(yè)核心競爭力。隨著國有企業(yè)改革的深入推進和市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)黨組織在提升企業(yè)核心競爭力中的作用日益凸顯。航空工業(yè)昌飛堅決落實“兩個一以貫之” 原則，注重發(fā)揮公司黨委在企業(yè)發(fā)展中“把方向、管大局、保落實”的作用。嚴(yán)格落實“第一議題”制度、黨委會前置研究程序， 健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署落實工作機制，以航空工業(yè)“1122”體系為指導(dǎo)，堅決對正承接集團黨組決定，落實學(xué)習(xí)議題、落實組織機構(gòu)、落實實施方案、落實考核要求。進一步研究部署科技自立自強、重點裝備建設(shè)、先進制造體系和人才隊伍建設(shè)等重點工作，著力強引領(lǐng)把方向，著力議大事管大局，著力抓執(zhí)行保落實，有效提升企業(yè)核心競爭力。

以黨員先鋒指數(shù)提升科研生產(chǎn)效率指數(shù)。為進一步增強黨員擔(dān)當(dāng)使命責(zé)任，激勵黨員在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮好先鋒模范作用， 公司黨委通過建立黨員先鋒指數(shù)模型系統(tǒng)，將黨員按照科研生產(chǎn)一線和技術(shù)、管理崗位進行分類，對黨員進行類內(nèi)考核評比。

黨員先鋒指數(shù)由學(xué)習(xí)指數(shù)、能力指數(shù)、貢獻指數(shù)三個維度構(gòu)成，每個指數(shù)由若干考核指標(biāo)支撐，按不同權(quán)重計算考評結(jié)果。指標(biāo)考核堅持定量與定性相結(jié)合，與科研生產(chǎn)密切相關(guān)的“工時、任務(wù)準(zhǔn)時完成率、品質(zhì)提升”等指標(biāo)堅持?jǐn)?shù)據(jù)說話、定量考核；與黨員自身表現(xiàn)相關(guān)的“理論學(xué)習(xí)、承擔(dān)急難險重任務(wù)情況、服務(wù)職工群眾”等指標(biāo)則采用定性評價。以指標(biāo)明確努力方向，促黨員先鋒指數(shù)提升，為昌飛高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障和人才智力支撐。當(dāng)前， 昌飛黨員科研生產(chǎn)效率指數(shù)總體高于普通職工約20%。

以組織力提升班組戰(zhàn)斗力。公司黨委圍繞打通基層黨建工作落實的“最后一公里”，推動全面從嚴(yán)治黨在班組落地，引領(lǐng)保障班組落實企業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)，把黨建工作成效內(nèi)化于班組建設(shè)中，公司黨委推行黨建工作創(chuàng)新舉措——在一線班組設(shè)立班組黨員代表。經(jīng)過2 年實踐運用，公司質(zhì)量信得過個人增長了14%， 質(zhì)量信得過班組增長了115%，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了基石。

建章立制明確工作職責(zé)，考核評價確定激勵導(dǎo)向，公司200 余名黨員代表發(fā)揮凝聚、監(jiān)督、聯(lián)系、服務(wù)作用，在班組建設(shè)重難點任務(wù)、產(chǎn)品品質(zhì)提升等方面發(fā)力。通過專題培訓(xùn)、協(xié)同攻堅、問題點評、案例分享等，黨員代表協(xié)助班組長抓職工思想、質(zhì)量意識、班組管理和整體功能提升。

以黨支部向心力提升職工隊伍凝聚力。為進一步落實“以人民為中心”思想、凝聚起職工隊伍參與企業(yè)改革的正能量，公司黨委推行黨支部“3+2+N+1”的“吹哨報到”工作機制?！按瞪趫蟮健?，堅持以問題為導(dǎo)向，以科研生產(chǎn)為主陣地，以職工所思所盼為切入點，通過設(shè)置“吹哨報到”箱，開設(shè)“黨員志愿服務(wù)” 平臺，在一線建立“吹哨報到”服務(wù)點，暢通“吹哨”3 條路徑； 拓展走訪調(diào)研和談心交流兩種途徑，挖掘職工的深層次需求；建立N 個以個體為單位的信息接收傳達(dá)“基站”和以組織為單位的問題分析“基站”；打造一個縱向、橫向流程清晰的網(wǎng)格化管理模式，用心用情開展“報到”服務(wù)。不斷深化完善的“職工吹哨、支部報到”工作，不僅解決了諸多工作難題，也為職工思想、生活、家庭等方面問題的解決暢通了渠道。經(jīng)過2 年實踐，昌飛黨委已逐步樹立起與科研生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的黨建工作品牌，每年平均解決職工問題千余條，及時解決率達(dá)90% 以上，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚起心齊勁足的力量。

三個聚焦，選樹典型、示范引領(lǐng)

“基層黨支部戰(zhàn)斗力強不強，關(guān)鍵時刻顯本色，緊要關(guān)頭看擔(dān)當(dāng)?！焙娇展I(yè)昌飛落實集團公司“示范·引領(lǐng)”重點工作要求，以樹立公司黨建基礎(chǔ)扎實、成效突出、影響廣泛的黨支部示范點為方向，堅持“三個聚焦”開展公司黨支部示范點認(rèn)證工作，帶動提升黨支部整體工作水平，切實推動公司黨建工作進階升級。

聚焦選樹標(biāo)準(zhǔn)，注重系統(tǒng)性。在當(dāng)前推進大黨建、雙融雙促新形勢新任務(wù)下，對黨支部的認(rèn)證不僅僅是對黨支部業(yè)務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的考量，更注重單位黨政整體協(xié)同、上下一體發(fā)力， 全方位體現(xiàn)黨建工作成效，黨支部工作干得好不好，還得單位科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、職工面貌等來綜合檢驗。航空工業(yè)昌飛明確黨支部示范點需政治底色鮮明、戰(zhàn)斗堡壘堅強、基礎(chǔ)工作規(guī)范、特色亮點突出、黨員群眾滿意，在公司內(nèi)具有示范帶動作用。通過面對面交流、匿名問卷調(diào)研等形式，了解掌握真實情況。

聚焦作用發(fā)揮，注重實效性。示范黨支部評選注重考量其在融入科研生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作，推動單位拓展發(fā)展思路，教育引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，充分調(diào)動職工群眾的積極性主動性等方面的工作實效，在破解改革發(fā)展難題、推動重大工程建設(shè)、完成急難險重任務(wù)、促進提質(zhì)增效等各項工作中堡壘作用發(fā)揮情況。

聚焦示范引領(lǐng)，注重長效性。公司每2 年評選一批黨支部示范點。為發(fā)揮黨支部示范點的示范帶動作用，規(guī)定黨支部示范點每年需從公司上年度考核總排名后十位的黨支部中， 選擇一個黨支部開展結(jié)對共建，幫助后進黨支部提升黨支部工作水平。結(jié)對共建工作情況將作為對示范點復(fù)評的重要參考內(nèi)容。從體制機制上規(guī)范示范黨支部作用發(fā)揮。

五個帶動，以點帶面、全面協(xié)同

航空工業(yè)昌飛在評選出黨支部示范點基礎(chǔ)上，進一步思考如何發(fā)揮示范支部輻射帶動作用， 以示范帶動補短板、強弱項，推動基層黨建工作全面進步全面提升。今年以來，提出并推進“5+N” 示范帶動工作方案，由5 個示范黨支部帶動“N” 個工作薄弱黨支部提升工作質(zhì)量，不斷升級黨建工作質(zhì)效。

從明責(zé)任入手，明確推進主體。責(zé)任明晰是高效推動工作的牽頭。示范帶動，示范支部是主責(zé)單位，帶動對象是直接責(zé)任單位。公司明確在示范帶動工作中，示范黨支部和帶動對象黨組織書記要落實黨支部工作第一責(zé)任人責(zé)任，將此項工作作為年度履職重點工作來抓，其中，示范黨支部要發(fā)揮示范帶動作用，主動推進各項工作落實。帶動對象黨組織要把握機會，主動學(xué)習(xí)請教，并以此為契機，取得工作突破。雙方在方案謀劃或舉措制定要切實結(jié)合單位業(yè)務(wù)工作和黨員實際，充分開展調(diào)研、征求意見，不搞空對空， 不坐而論道。

從定項目著眼，找準(zhǔn)提升方向。示范黨支部在示范帶動工作中具有兩重作用，一是發(fā)揮本身優(yōu)勢，本著“固底板、揚優(yōu)勢”原則，明確一個重點推進項目（或品牌），作為黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促”工作站進行打造，作出示范表率。二是示范帶動其他支部，即組織帶動對象“補短板、強弱項”，梳理提煉當(dāng)前工作中存在的主要問題，列出提升項目， 作為黨建工作提升點進行攻關(guān)。制訂切實可行的行動方案或行動舉措，明確工作目標(biāo)、行動舉措、管控措施。

以求實效為重點，抓好過程管控。每個示范支部與帶動對象自動組成一個小組，每組均制定切實可行的提升工作方案。從通過召開交流碰頭會、開展支部共建、模擬考核、列席會議等形式， 加強互動交流、互助共進，推進工作落到實處。公司還要求每個組需在示范帶動期間完成“四個一”固定動作，即開展一次工作交流、列席一次支部會議、組織一次學(xué)習(xí)活動、開展一次共建活動， 每個組同時安排一名黨務(wù)工作者對接指導(dǎo)，避免工作中的形式主義，確保每個環(huán)節(jié)工作取得實效。

N 個品牌，創(chuàng)新創(chuàng)效、全面升級

在示范帶動工作全面推進基礎(chǔ)上，公司基層基礎(chǔ)工作不斷強化，全面升級工作勢在必行。航空工業(yè)昌飛發(fā)布《基層黨建品牌創(chuàng)建實施方案》，以高質(zhì)量引領(lǐng)保障科研生產(chǎn)經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)工作為目標(biāo)，將品牌管理理念與基層黨建工作實際相結(jié)合，凝練黨建工作亮點、特色、成果、經(jīng)驗和規(guī)律等，積極探索實踐新時代黨建工作新方法、雙融雙促新路徑、堡壘先鋒作用發(fā)揮新模式， 形成具有較強導(dǎo)向示范價值、輻射價值的基層黨建標(biāo)志性工作和精品工程。按照“點亮—擦亮—閃亮”的推進步驟，以基層黨建品牌建設(shè)持續(xù)推進公司黨建與業(yè)務(wù)工作雙融雙促，力爭實現(xiàn)“一個支部一個品牌”，進一步提升公司基層黨建整體工作水平。

抓住特色，點亮品牌。各基層黨組織牢牢把握好習(xí)近平總書記提出的“團結(jié)群眾的核心，教育黨員的學(xué)校，攻堅克難的堡壘” 的支部定位，根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作特點，在系統(tǒng)梳理本單位當(dāng)前黨建工作經(jīng)驗、特色亮點和成果等的基礎(chǔ)上， 選準(zhǔn)切入點和突破口， 確定黨建品牌名稱、目標(biāo)、內(nèi)容以及工作計劃。當(dāng)前，已形成“五彩羽翼”“蒲公英”“紅石榴”等頗具特色的黨支部品牌。

總結(jié)提煉，擦亮品牌。品牌特色需要內(nèi)外結(jié)合。在提升“內(nèi)涵” 方面，公司組織各基層黨組織對已創(chuàng)建的黨建品牌進行總結(jié)提煉，賦予品牌名稱不可替代的深刻寓意，讓人有“眼前一亮、原來如此”的認(rèn)同感。如試飛站黨支部品牌“五彩羽翼”， 結(jié)合其工作性質(zhì)提煉的，五種顏色分別代表了五種工作性質(zhì)，紅色是信仰的顏色，代表試飛人堅定的政治信念，綠色是裝備的顏色，代表“興裝強軍”使命履行，藍(lán)色是試飛站每天仰望的天空的顏色，代表“忠誠奉獻、逐夢藍(lán)天”的精神追求，黃色是機務(wù)人員服裝特有的顏色，代表機務(wù)保障的職責(zé)所在，黑色是試飛站一線職工特有的黑皮膚，也是不懼烈日“烤”驗的堅定執(zhí)著。在展示形象方面，針對不同的品牌設(shè)計品牌形象LOGO 或標(biāo)識，使品牌內(nèi)涵具象化、形象化。

傳播推廣，閃亮品牌。對已“擦亮”的基層黨建品牌按照好中選好、優(yōu)中選優(yōu)原則，進一步指導(dǎo)基層黨組織從品牌的理論價值、實踐價值和推廣價值進行總結(jié)升華，形成理論或?qū)嵺`創(chuàng)新成果，組織選派參加省、市黨務(wù)技能大賽等。公司總裝廠黨支部“紅石榴”品牌參加市級黨務(wù)技能大賽取得了較好成績。為推進工作持續(xù)發(fā)力生效，公司黨委每兩年對已“擦亮”的基層黨建品牌推廣應(yīng)用成效開展綜合評價，擇優(yōu)授予公司“優(yōu)秀基層黨建品牌”稱號，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外部媒體資源對優(yōu)秀基層黨建品牌開展外宣報道，進一步拓展公司基層黨建品牌案例的傳播力和影響力。

只有基層黨組織有活力、黨員起作用，事業(yè)根基才能牢固，才能有戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢、組織力量，既要守服務(wù)發(fā)展之正，也要創(chuàng)質(zhì)效升級之新。

昌飛公司各級黨組織正以鞏固主題教育成果為契機，進一步深化全體黨員干部對黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝信仰之“心”、鑄忠誠之“魂”。同時堅持不懈大抓基層， 通過不斷建強基層戰(zhàn)斗堡壘，提升公司基層黨建水平，推進黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促”取得新成效， 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：航空工業(yè)昌飛）

黨支部示范點需政治底色鮮明、戰(zhàn)斗堡壘堅強、基礎(chǔ)工作規(guī)范、特色亮點突出、黨員群眾滿意， 在公司內(nèi)具有示范帶動作用。