許永明

海洋研學(xué)旅游作為一種新興業(yè)態(tài)，正在成為濱海旅游消費(fèi)的新熱點(diǎn)，成為“濱海旅游+”的一種新模式、新景象。本文從我國(guó)海濱城市海洋研學(xué)旅游發(fā)展概況及發(fā)展中存在的問(wèn)題分析出發(fā)，研究了當(dāng)前海洋研學(xué)旅游的發(fā)展引擎，從而得出了海濱城市海洋研學(xué)旅游的發(fā)展路徑。

濱海旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)生態(tài)化和多元化趨勢(shì)，已經(jīng)成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，海洋研學(xué)旅游作為一種新興業(yè)態(tài)，正在成為濱海旅游消費(fèi)的新熱點(diǎn)，成為“濱海旅游+”的一種新模式、新景象。各濱海城市都比較重視海洋研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)各種扶持政策和指導(dǎo)意見，2020年11月廈門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出支持開展海洋文化研學(xué)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大廈門海洋文化影響力，推動(dòng)大專院校、科研院所的海洋實(shí)驗(yàn)室、科技館、樣品館和科考船等向社會(huì)開放，鼓勵(lì)發(fā)展海洋工業(yè)旅游，打造海洋生態(tài)科普教育示范基地等。2021年5月青島發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)青島市海洋研學(xué)旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見》，指出將統(tǒng)籌推動(dòng)全市海洋特色研學(xué)旅游資源開發(fā)，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品課程和線路體系，培育多業(yè)態(tài)、多元化、鏈條式研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)格局，打造海洋研學(xué)旅游目的地城市品牌。

一、我國(guó)海濱城市海洋研學(xué)旅游發(fā)展概況及存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)有十幾個(gè)地級(jí)以上海濱城市，主要包括大連、青島、廈門、深圳、珠海、三亞等，共計(jì)1919.58平方公里，海岸線長(zhǎng)1.8萬(wàn)多公里，擁有面積大于500平方米的海島7300多個(gè)，旅游資源非常豐富，近幾年濱海旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，2021年實(shí)現(xiàn)增加值15297億元，比上年增長(zhǎng)12.8%，占2021 年主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的44.9%，是海洋產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主引擎之一。

海洋蘊(yùn)藏著豐富的經(jīng)濟(jì)資源和能源，也是研學(xué)旅游資源庫(kù)的基礎(chǔ)，海洋知識(shí)更是廣闊無(wú)垠、包羅萬(wàn)象，目前海洋研學(xué)旅游的主題主要圍繞在以下幾方面：

1.海洋科普教育，主要包括各大洋洋流的分布和流動(dòng)的方向等海洋地質(zhì)地貌知識(shí)、蘊(yùn)含生物多樣性的海洋生物生態(tài)系統(tǒng)知識(shí)、海洋演化史等。

2.海洋運(yùn)動(dòng)體系，包括沙灘岸邊運(yùn)動(dòng)、海上沖浪帆船運(yùn)動(dòng)、海底潛水觀光運(yùn)動(dòng)、海島生存探險(xiǎn)活動(dòng)以及其他趣味活動(dòng)等。

3.海洋文化體系，與大海大洋有關(guān)的文學(xué)作品主題產(chǎn)品，例如詩(shī)歌散文、舞臺(tái)劇、小說(shuō)劇本、藝術(shù)作品、舞蹈演出等。

4.海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，包含了現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游等各類產(chǎn)業(yè)。

5.體驗(yàn)式海洋生活，包括出海垂釣、海島生存、漁家生活、沉浸式海洋館、趕海等。

當(dāng)前海洋研學(xué)旅游行業(yè)正處于發(fā)展初期，即將迎來(lái)發(fā)展黃金期，需要政府統(tǒng)籌、行業(yè)整合、企業(yè)主導(dǎo)，三方協(xié)同發(fā)力，才能打造出具有廣闊發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)，形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。目前，還存在各種亟待解決的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：一是政府機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行力效果不明顯，各職能機(jī)構(gòu)之間配合銜接容易出現(xiàn)斷層，服務(wù)保障工作不到位；二是各研學(xué)旅游機(jī)構(gòu)、研學(xué)教育基地有一定經(jīng)驗(yàn)和研發(fā)能力，但質(zhì)量參差不齊，大部分中小機(jī)構(gòu)課程數(shù)量不豐富，缺乏專業(yè)化講解人才，無(wú)法完成綜合性海洋研學(xué)指導(dǎo)；三是家庭認(rèn)知分歧較大，有些家長(zhǎng)將研學(xué)旅游看作傳統(tǒng)旅游，只玩不學(xué)，有些家長(zhǎng)卻期望孩子在研學(xué)旅游中能夠獲得大量考試知識(shí)，將側(cè)重點(diǎn)完全放到應(yīng)試教育上，忽視了研學(xué)旅游主要是通過(guò)寓教于樂(lè)的形式，將學(xué)習(xí)內(nèi)容灌輸給孩子的本質(zhì)；四是缺乏監(jiān)督機(jī)制和事后評(píng)價(jià)體系，由于眾多學(xué)校并不具備獨(dú)立組織研學(xué)旅行的能力與條件，在實(shí)際操作中，都會(huì)直接委托給旅行社或其他第三方機(jī)構(gòu)，但第三方機(jī)構(gòu)在研學(xué)旅行過(guò)程缺乏監(jiān)督保障機(jī)制，致使研學(xué)旅行實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，甚至出現(xiàn)負(fù)面影響，各學(xué)校也沒(méi)有建立對(duì)學(xué)生參與此項(xiàng)活動(dòng)的事后綜合性評(píng)價(jià)體系，直接導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)對(duì)學(xué)生參與研學(xué)旅行的表現(xiàn)來(lái)綜合評(píng)估學(xué)生是否達(dá)到既定的教育目標(biāo)，致使研學(xué)旅行的實(shí)際效果無(wú)法反饋。

二、海洋研學(xué)旅游發(fā)展引擎分析

（一）“雙減”政策助推研學(xué)旅游熱潮

2021年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡(jiǎn)稱“雙減”政策），這是國(guó)家教育改革的一項(xiàng)重要舉措，雙減的本質(zhì)是打破原有的“擠海綿式”教育模式，讓教育回歸本質(zhì)，培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)真正需要的全面發(fā)展的“專、精、特、新”創(chuàng)新型人才，以中小學(xué)生為主體對(duì)象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托濱海旅游資源，進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的研學(xué)旅游活動(dòng)——海洋研學(xué)旅游熱潮再度興起。

海洋研學(xué)旅游正是海洋文旅與教育需求的深度融合產(chǎn)物，研發(fā)出各具風(fēng)格的科創(chuàng)研學(xué)體系，為學(xué)生們提供多樣化的學(xué)習(xí)方式，學(xué)生們?cè)谘袑W(xué)旅游中體驗(yàn)到樂(lè)趣、發(fā)掘潛力、探索熱愛、增強(qiáng)好奇心。創(chuàng)造的快樂(lè)塑造體驗(yàn)，科技的光芒照亮理想，讓孩子在熱愛中探索，對(duì)海洋的無(wú)限探索能夠培養(yǎng)學(xué)生們對(duì)海洋領(lǐng)域的興趣，為培養(yǎng)更多的“專、精、特、新”海洋創(chuàng)新型人才奠定基礎(chǔ)。

（二）政策加持推動(dòng)海洋研學(xué)旅游提質(zhì)升級(jí)

黨的十八大報(bào)告提出，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，包括加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)海洋高精尖人才，提高海洋旅游的開發(fā)能力等。中央發(fā)布的《海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》明確指出，拓展旅游消費(fèi)發(fā)展空間，構(gòu)建豐富多彩的旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)，其中加快發(fā)展全域旅游的路徑之一即鼓勵(lì)在海南開展主題豐富、形式多樣的研學(xué)旅游。2021年提出《關(guān)于推動(dòng)青島市海洋研學(xué)旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見》，重點(diǎn)推動(dòng)海洋旅游高質(zhì)量發(fā)展，聚焦海洋研學(xué)旅游提質(zhì)升級(jí)，助力打造成為國(guó)際濱海旅游目的地。

（三）現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的全面融合為研學(xué)旅游拓展新空間

現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)廣義上包含海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游等各類產(chǎn)業(yè)，海洋研學(xué)旅游作為現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的一部分又可以與其他各產(chǎn)業(yè)融合，形成新的“現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)+研學(xué)旅游”的新模式，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)具有龐大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，任何一條生產(chǎn)線、一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新業(yè)態(tài)都可以發(fā)展成為研學(xué)旅游的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的新融合，既能健全研學(xué)旅游產(chǎn)品體系、豐富孩子們的視野，又能為企業(yè)做宣傳、提升品牌影響力、增加經(jīng)濟(jì)效益。

（四）資本大量涌入助力海洋研學(xué)旅游行業(yè)邁上新臺(tái)階

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前旅游服務(wù)類上市公司的毛利率變動(dòng)較為穩(wěn)定，平均毛利率在10%以上，“旅游+教育”的研學(xué)旅游模式正吸引大量資本涌入，促使行業(yè)創(chuàng)造更高的盈利空間。近幾年將是行業(yè)震蕩期和調(diào)整期，教培機(jī)構(gòu)和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)巨頭、資金、企業(yè)、人員都會(huì)大量涌入海洋研學(xué)旅游賽道，在經(jīng)過(guò)三至五年的大浪淘沙沉淀后，才會(huì)形成一批具有中流砥柱作用的海洋研學(xué)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)。資本的涌入也會(huì)助力于建設(shè)更多的海洋研學(xué)旅游基地、創(chuàng)新出更加豐富多樣的副產(chǎn)品，創(chuàng)造更多附加值，引領(lǐng)海洋研學(xué)旅游行業(yè)不斷發(fā)展壯大。

三、海濱城市發(fā)展海洋研學(xué)旅游主要路徑研究

（一）出臺(tái)地方性政策舉措，全面保障海洋研學(xué)旅游發(fā)展領(lǐng)域

正所謂，引領(lǐng)創(chuàng)新，政策先行；欲破堅(jiān)冰，政策先行；業(yè)務(wù)未動(dòng)，政策先行。各海濱城市應(yīng)抓住重要發(fā)展機(jī)遇，針對(duì)各自城市的資源稟賦制定“有針對(duì)性”的政策舉措，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯基石而不圍墻，為各方面主體提供后勤保障，使其充分發(fā)揮潛能向更深更廣更新的方向發(fā)展，以市場(chǎng)活力彌補(bǔ)政策局限。

（二）地方政府成立職能中心，定點(diǎn)服務(wù)海洋研學(xué)旅游事宜

行政職能中心不僅能夠推動(dòng)政策執(zhí)行落地，還能簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，逐漸形成一整套規(guī)范的服務(wù)流程。行政職能中心可以整合力量從深度挖掘研學(xué)旅游資源和海洋文化產(chǎn)品出發(fā)，引導(dǎo)旅游基地、科研機(jī)構(gòu)、海洋工業(yè)企業(yè)等結(jié)合實(shí)際制定一系列寓教于樂(lè)的海洋主題研學(xué)課程，利用大數(shù)據(jù)、信息化手段將各單位的課程進(jìn)行分類整合，打造線上線下全面發(fā)展的海洋研學(xué)旅游服務(wù)平臺(tái)。依靠平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，舉辦不同規(guī)模的海洋研學(xué)旅游研討會(huì)，打造獨(dú)具風(fēng)格的海洋特色研學(xué)旅游品牌，形成海洋研學(xué)特色城市IP形象，積極爭(zhēng)取具有國(guó)內(nèi)外影響力的“全球海洋中心城市”。

（三）各涉海產(chǎn)業(yè)緊抓研學(xué)旅游熱潮，開發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品，引領(lǐng)消費(fèi)回流，提高企業(yè)效益。

發(fā)展海洋研學(xué)旅游，必須堅(jiān)持企業(yè)的主導(dǎo)地位，政府起服務(wù)保障作用，持續(xù)培育海洋研學(xué)旅游熱點(diǎn)，吸引消費(fèi)回流，提高企業(yè)效益。一是海洋文化特色旅游景點(diǎn)依托現(xiàn)有景區(qū)資源，推出科普、體驗(yàn)式研學(xué)旅游項(xiàng)目，開發(fā)適合學(xué)生團(tuán)體的特色海洋文化遺產(chǎn)資源研學(xué)產(chǎn)品和課程，帶動(dòng)景點(diǎn)周邊及區(qū)域消費(fèi)能力提升；二是海上游玩、海洋牧場(chǎng)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)類機(jī)構(gòu)培育壯大海上旅游研學(xué)產(chǎn)品，依托豐富的海岸線資源、海島資源、郵輪資源等，整合開發(fā)海洋運(yùn)動(dòng)研學(xué)產(chǎn)品體系、海島游主題探索類課程、深遠(yuǎn)海垂釣及海洋生物科普系列訓(xùn)練營(yíng)等；三是海洋科研院所、海洋特色產(chǎn)業(yè)集群基地、重點(diǎn)海洋生物醫(yī)藥企業(yè)等機(jī)構(gòu)建立參觀通道，有條件開放海洋科考、海洋觀監(jiān)測(cè)、海洋生物研發(fā)實(shí)驗(yàn)和藍(lán)色食品藥品生產(chǎn)線等項(xiàng)目，打造一批中小學(xué)生海洋實(shí)踐基地。

（四）教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與旅游服務(wù)業(yè)深度融合，形成研學(xué)旅游全鏈條式服務(wù)模式

“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，教培機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量驟減，大量企業(yè)亟待轉(zhuǎn)型，同時(shí)，新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，全國(guó)旅游業(yè)遭受了巨大損失，一大批中小旅行社倒閉破產(chǎn)，行業(yè)舉步維艱，部分旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，教培機(jī)構(gòu)與旅游服務(wù)業(yè)的融合體——“海洋研學(xué)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)”應(yīng)運(yùn)而生，針對(duì)非學(xué)科培訓(xùn)、素質(zhì)教育等開發(fā)出一整套獨(dú)具特色的研學(xué)旅游全鏈條式服務(wù)模式，必將脫穎而出。

海洋研學(xué)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)可以抓住研學(xué)旅游熱潮，聚焦寒暑假和節(jié)假日兩大時(shí)期，分別研究針對(duì)中小學(xué)生和以家庭親子為主體的兩類全鏈條研學(xué)旅游服務(wù)模式，緊扣海洋研學(xué)旅游內(nèi)核，策劃科普講解活動(dòng)、研學(xué)討論場(chǎng)景、戶外體驗(yàn)教育、海洋產(chǎn)品消費(fèi)等服務(wù)套餐，與政府海洋研學(xué)旅游服務(wù)平臺(tái)形成互通互助機(jī)制，提供學(xué)期內(nèi)研學(xué)、周末假期游學(xué)、春游秋游、冬夏令營(yíng)等多線路菜單式定制服務(wù)。

（五）各大高等院校逐漸設(shè)立“海洋研學(xué)旅游”相關(guān)專業(yè)，加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度

研學(xué)旅游是國(guó)家鼓勵(lì)和支持的素質(zhì)教育方向之一，是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)。“雙減”后，會(huì)有一些其他領(lǐng)域的企業(yè)涌入研學(xué)旅游行業(yè)，既會(huì)形成良性競(jìng)爭(zhēng)又會(huì)協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域的跨界合作，誕生一些新的商業(yè)形態(tài)，衍生出一些新興化職業(yè)，比如“泛營(yíng)地教育”、研學(xué)旅游指導(dǎo)師等。但是，對(duì)于濱海城市來(lái)說(shuō)，海洋研學(xué)旅游方面的專業(yè)人才尤為短缺，專業(yè)型人才既要懂海洋產(chǎn)業(yè)情況，又要精通旅游行業(yè)、教育行業(yè)特點(diǎn)，服務(wù)好廣大海洋研學(xué)旅游消費(fèi)群體是一項(xiàng)復(fù)雜而又富有挑戰(zhàn)性的工作，必然需要各大高等院校逐漸設(shè)立“海洋研學(xué)旅游”相關(guān)專業(yè)，加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度。

（六）加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，形成海洋研學(xué)旅游的家庭教育熱潮

少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，推動(dòng)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略應(yīng)從青少年抓起，而海洋研學(xué)旅游是孩子們關(guān)心海洋、認(rèn)知海洋的重要途徑。各濱海城市政府機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、中小學(xué)學(xué)校、各涉海企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)海洋研學(xué)旅游教育宣傳，讓更多的家庭認(rèn)識(shí)海洋研學(xué)旅游的意義，只有從源頭上認(rèn)可了海洋研學(xué)旅游，形成一股海洋研學(xué)旅游的家庭教育熱潮，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式發(fā)展模式，真正提升公眾海洋意識(shí)，助力海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

結(jié)語(yǔ)：

對(duì)于各海濱城市來(lái)說(shuō)，海洋資源是一種獨(dú)特的天然優(yōu)勢(shì)，必須要依托豐富的海洋旅游資源，突出海洋研學(xué)旅游特色，形成不可復(fù)制的獨(dú)特體系，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)各旅游景點(diǎn)、各科研院所及高校、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、各海洋產(chǎn)業(yè)主體深入?yún)⑴c到海洋研學(xué)旅游中來(lái)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)和數(shù)字化手段，開發(fā)特色海洋文化旅游資源研學(xué)產(chǎn)品和課程，鼓勵(lì)社會(huì)資本融入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的繁榮發(fā)展中來(lái)，推動(dòng)海洋研學(xué)旅游體系成為一個(gè)覆蓋面廣、內(nèi)容豐富的整體，實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)研學(xué)活動(dòng)都能使孩子們?nèi)姘l(fā)展的目標(biāo)，形成全市布局合理、共同發(fā)力的海洋研學(xué)旅游發(fā)展格局。當(dāng)然，這個(gè)發(fā)展過(guò)程中最重要的還是政府機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)同，各海濱城市需要成立海洋研學(xué)旅游服務(wù)行政職能中心，建立文旅、海洋、交通、教育、體育、科協(xié)等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)海洋研學(xué)旅游資源進(jìn)校園，將海洋研學(xué)旅游納入中小學(xué)研學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控和監(jiān)督評(píng)價(jià)，保障海洋研學(xué)旅游健康可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：山東省中魯遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份有限公司）