■ 文｜本刊記者 王碩

回首2022，促投資、穩(wěn)增長仍是重中之重，交通運輸經(jīng)濟運行雖受新冠肺炎疫情沖擊發(fā)生波動，但隨著疫情防控逐步松綁，已呈現(xiàn)出不斷恢復態(tài)勢，在這一大背景下，行業(yè)錨定數(shù)字化、高質(zhì)量，交通國企實現(xiàn)改革重組，高速公路企業(yè)探索多元化發(fā)展……下面這些在各種場合被反復提及的“熱詞”背后，有挑戰(zhàn)、有困惑、有希冀，但更多是堅定和篤行。

有效投資

2022年,交通運輸部認真貫徹落實李克強總理重要講話精神，按照國務院常務會議提出的“年內(nèi)再開工一批高速公路聯(lián)通、省際公路瓶頸路段暢通、內(nèi)河水運通道建設、港口功能提升等工程”的具體要求，督促指導各地交通運輸主管部門加快推進前期工作和開工建設，進一步擴大交通運輸有效投資；印發(fā)了《關(guān)于積極擴大交通運輸有效投資的通知》，就加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)、加快公路水運重大基礎設施建設、加快實施“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興工程等重點任務作出部署。

交通基礎設施建設是擴大有效投資的重點領域，“有效穩(wěn)投資”亦被列為2022年“六個有效”要求之一。擴大交通投資既是保民生、促發(fā)展的重要舉措，也是促投資、穩(wěn)增長的有效抓手。但也要看到，當前基建投資面臨多重約束，亟待解決的問題也日益普遍和突出，必須引起重視。

復蘇

2022年二季度因遭受新冠肺炎疫情沖擊，交通運輸經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些波動，但隨著上半年物流保通保暢等各項措施落實到位，交通運輸主要指標在經(jīng)歷了4月份的短暫波動后逐步恢復。2022年下半年，交通運輸經(jīng)濟延續(xù)恢復態(tài)勢。隨著疫情防控“新十條”發(fā)布，路上的車明顯多了起來，物流轉(zhuǎn)了起來，人們在漸漸繁忙的交通流中看到了曙光，嗅到了漸濃的人間煙火味。

交通運輸部科學研究院信息中心副主任周健根據(jù)當前數(shù)據(jù)預計，2023年交通運輸經(jīng)濟運行將呈現(xiàn)“前低后高、快速恢復”態(tài)勢，一季度總體處于再平衡過渡階段，二季度起再平衡加速，并有望實現(xiàn)再平衡。

重組

2022年，多家交通企業(yè)進行了改革重組。1月，河北交通投資集團有限公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)河北省國資委；3月，包括新組建的河南交通投資集團在內(nèi)的6家重組企業(yè)集中揭牌，江西省國有資本運營控股集團有限公司發(fā)布《重大資產(chǎn)重組公告》，進行重大資產(chǎn)重組；5月，內(nèi)蒙古高速集團揭牌，邁入集團化發(fā)展新紀元；12月，中國交通建設股份有限公司擬分拆下屬子公司，通過與甘肅祁連山水泥集團股份有限公司進行重組的方式實現(xiàn)上市。

上述企業(yè)的改革與重組是國資戰(zhàn)略性布局、國企專業(yè)化重組的大事，事關(guān)其所在省份的建設全局，對于所涉企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、收入利潤等財務指標將產(chǎn)生積極影響。

高質(zhì)量

2022年6月8日，交通運輸部印發(fā)的《關(guān)于進一步加強普通公路勘察設計和建設管理工作的指導意見》指出，建設高質(zhì)量的普通公路，是加快建設交通強國的必然要求，對于構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障人民群眾安全便捷出行等，具有十分重要的意義。《交通強國建設綱要》也提出，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系。

目前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而作為最重要、最基礎、覆蓋最廣泛的交通方式，公路交通對支撐國家重大戰(zhàn)略實施具有重要作用，因此推進公路交通高質(zhì)量發(fā)展就顯得尤為重要。但面臨新時代、新形勢、新要求，公路高質(zhì)量發(fā)展必須下決心從資金、安全、綠色、智慧、服務等領域逐一破題。

多元化

近年來，高速公路企業(yè)在金融、工程建設與咨詢、運輸物流、服務區(qū)運營等領域開展了一系列多元化探索，山東高速集團擁有龐大的金融資產(chǎn)，目前金融產(chǎn)業(yè)已上升為第一大產(chǎn)業(yè)，占比達44.7%；湖北省交通投資集團有限公司組建了負責施工業(yè)務、定位為基礎設施總承包商的湖北交投建設集團有限公司，經(jīng)營規(guī)模實現(xiàn)三級跳；黑龍江省交通投資集團有限公司憑借黑龍江省委、省政府賦予的交通基礎設施建設投融資平臺、東北亞跨境物流貿(mào)易平臺功能，探索跨境運輸方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)了黑龍江省物流產(chǎn)業(yè)從物流基礎設施建設到信息化、標準化、規(guī)?；l(fā)展的布局，完成省內(nèi)物流降本提質(zhì)增效。

在當前高速公路建設進程逐漸放緩的大背景下，單一營收結(jié)構(gòu)對高速公路企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性構(gòu)成了很大威脅。因此，如何利用已有資源,充分把握企業(yè)優(yōu)勢,開展多元化經(jīng)營、拓寬多元化經(jīng)營策略已成為高速公路企業(yè)的重要選擇，多元化運營已成為高速公路企業(yè)發(fā)展的主要趨勢。

數(shù)字化

當前，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為特征的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為國家戰(zhàn)略?！笆奈濉币?guī)劃也明確提出以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。在此背景下，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入快車道。黨的二十大報告強調(diào)，加快建設交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。對此，交通行業(yè)已有共識，此前發(fā)布的《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》就明確提出，交通要全方位向“數(shù)”融合。

在政策引領和技術(shù)推動下，數(shù)字交通建設迎來關(guān)鍵發(fā)展期。行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平顯著提升，但需要警惕“亂花漸欲迷人眼”，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要注重支撐傳統(tǒng)實體經(jīng)濟，二者要有效融合，要有利于提高生產(chǎn)率，要在此基礎上創(chuàng)新行業(yè)應用場景，向數(shù)字化要生產(chǎn)力。