文/李菲（昆明理工大學馬克思主義學院）

特色文化作為鄉(xiāng)村振興的基礎產(chǎn)業(yè)，能夠在繼承與發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展添活力、添動力，從而打造宜居、宜發(fā)展的鄉(xiāng)村體系[1]。同時，特色文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為現(xiàn)代社會關注的“主流”，還能夠讓鄉(xiāng)村群眾在經(jīng)濟發(fā)展中明事理、明信念、明發(fā)展，繼而更好地把控以其為“藍本”產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)濟發(fā)展措施。而若未重視其中不足、缺陷，那么不僅會影響傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代發(fā)展，也會直接拉低該項經(jīng)濟措施的效能輸出。因此，有必要探討鄉(xiāng)村振興背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足與建議。

一、鄉(xiāng)村振興背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展價值表現(xiàn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要是基于鄉(xiāng)村文化、經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等要素，以人民意愿等要素為中心，打造產(chǎn)業(yè)豐富、人民豐收與幸福的鄉(xiāng)村體系，以打開鄉(xiāng)村發(fā)展局面，進一步提升鄉(xiāng)村發(fā)展進度。而其中的特色文化產(chǎn)業(yè)則是結合地方經(jīng)濟發(fā)展需求，以其文化資源為中心，打造更優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展體系，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化資源的持續(xù)發(fā)展，或鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有序發(fā)展，因此其建設具有現(xiàn)實而積極的意義。

一方面，有益于鄉(xiāng)村文化的深化發(fā)展。鄉(xiāng)村歷史文化在時間和空間的特色化和經(jīng)濟化發(fā)展，能夠幫助廣大農(nóng)村群眾形成良性思想意識、行為等，如思想理念、道德素養(yǎng)、基礎文化素養(yǎng)等。這樣便能夠較好適應目前鄉(xiāng)村現(xiàn)代發(fā)展趨勢，從而推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。以在農(nóng)耕文明背景下形成的侗族鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色化、經(jīng)濟化發(fā)展為例，該文化是侗族人民對美好生活的期望所形成的藝術內(nèi)容，其中凝結了廣大農(nóng)民群眾勤勞、樸實、節(jié)約等高尚美德，能夠引導其精神積極向上。如其中藝術表現(xiàn)形式，能夠提升農(nóng)民群眾斗志，激發(fā)其進行創(chuàng)新、科學建設。

另一方面，有益于地方經(jīng)濟發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興發(fā)展角度看，文化產(chǎn)業(yè)是基礎保障要素，能夠科學設計當?shù)刭Y源利用方式和方向，提升該地經(jīng)濟發(fā)展效果，改善農(nóng)村整體經(jīng)濟水平，從而形成可靠的產(chǎn)業(yè)體系。其中，特色文化要素擁有非常直觀的經(jīng)濟價值，如結合實體產(chǎn)業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，打造具有鄉(xiāng)村特色的旅游體系、畜牧游覽體系、海景文旅產(chǎn)業(yè)等，能夠?qū)⑽幕a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為實體產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造具體的經(jīng)濟價值，加速資金向鄉(xiāng)村傾斜[2]。此外，基于本地特色文化產(chǎn)業(yè)，有效保護鄉(xiāng)村歷史文化，在科學規(guī)劃與發(fā)展背景下，繼承與發(fā)揚鄉(xiāng)村歷史文化。

當然，從更細的角度看，其還能保護我國優(yōu)秀文化，展示鄉(xiāng)村魅力。鄉(xiāng)村作為我國發(fā)展的根基，是我國現(xiàn)代發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的原動力。其擁有較深、較廣的優(yōu)秀歷史文化、人物、精神等，如通過打造特色革命文化體系，能確保這些精神不被歷史或鄉(xiāng)村發(fā)展所消磨，甚至基于良好的文化保護措施，能進一步挖掘其經(jīng)濟價值，如打造旅游+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，從而推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，加速我國特色社會主義建設進程。特色社會主義是整個社會的，是全體人民的，鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟建設是其中一個關鍵措施，其關系到是否能建成現(xiàn)代化社會主義，是否能建成特色社會主義，而鄉(xiāng)村作為國家重要組成部分，環(huán)境的優(yōu)化和重構，經(jīng)濟的體系化發(fā)展，能夠在完善鄉(xiāng)村發(fā)展體系的同時，推動特色社會主義建設[3]。

二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足分析

盡管目前各個地區(qū)政府對鄉(xiāng)村振興以及鄉(xiāng)村所隱藏的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)擁有較為清晰的認知，且擁有系統(tǒng)的管理方式，但梳理部分鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的管理方式、內(nèi)容、方向可以看出，其中還存在一定不足，如觀念意識、理解、隊伍建設等，導致這一經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)效能不佳，甚至浪費了大量資源，具體而言：

（一）觀念意識缺位

由于特色文化產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展體系中擁有較為特殊的地位，因此大部分地區(qū)政府均將其作為一種經(jīng)濟振興措施，但由于缺乏經(jīng)驗，導致其認為僅有全方位、全角度開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，打造能聽、能看、能玩的特色文化產(chǎn)業(yè)，才能提升鄉(xiāng)村發(fā)展效果，這種觀念雖然在一定程度上提升了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展效果，但是由于投入過多，導致文化產(chǎn)業(yè)比例失衡，甚至影響了文化資源的保護，不利于文化產(chǎn)業(yè)資源的經(jīng)濟化發(fā)展。此外，也有部分地區(qū)并未重視文化產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展，認為其僅僅是一種附加產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展無效等[4]。

（二）特色文化同質(zhì)

鄉(xiāng)村地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)主要體現(xiàn)在開發(fā)方式一致、表現(xiàn)形式一致等，這種缺乏創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系，會消耗消費者對特色文化的感覺，甚至排斥鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟。首先，地區(qū)與地區(qū)間的特色產(chǎn)業(yè)文化經(jīng)濟，即一些地區(qū)未結合本地文化內(nèi)涵和經(jīng)濟實際情況，照搬其他地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，導致地區(qū)特色文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不具特色；其次，地區(qū)內(nèi)部之間未做好本地文化的系統(tǒng)化梳理，不利于本土特色文化資源盤活，如同一民族的特色文化經(jīng)濟建設如出一轍等。

（三）管理部門失效

由于鄉(xiāng)村特色文化具有特殊性，需要專業(yè)管理部門進行針對性管理，才能實現(xiàn)在特色文化經(jīng)濟體系圈的同時，更好地保護本土文化持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。但是部分地區(qū)并未重視該部門的建設，繼而導致該部門無法對文化的特色化、文化的經(jīng)濟化發(fā)展提供幫助，如建設指導、整體規(guī)劃、特色化賦能等。此外，部分部門在特色文化經(jīng)濟建成后，過于關注其經(jīng)濟化管理，未重視特色文化的繼承與保護，導致特色文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中失色。

（四）人才隊伍建設不佳

人才隊伍建設不足主要有以下幾個方面的表現(xiàn)，一是隊伍技能素養(yǎng)較低。由于鄉(xiāng)村人才外流，導致文化建設和維持人員基本為年齡較大的村干部，而由于其理解和認知水平較低，導致其不能更加透徹、更加系統(tǒng)地貫徹特色文化資源經(jīng)濟建設管理等措施。二是隊伍人才數(shù)量較少，雖然部分地區(qū)在發(fā)展過程中引進了較多人才，但是由于特色文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的建設、維持、創(chuàng)新等需要更多有能力、有個性的專業(yè)人才，如設計師、工程管理人員、專業(yè)保養(yǎng)維護人員以及財務管理人員等，而這些人員的引進和建設仍存在較大“空白”。

三、鄉(xiāng)村振興視野下特色文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化措施

結合當前部分地區(qū)鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟化管理共性和個性問題，鄉(xiāng)村要想在政府政策的東風下，擁有較好的發(fā)展，需要打造更加可靠、系統(tǒng)、完善的經(jīng)濟文化管理體系，才能挖掘鄉(xiāng)村特色文化的經(jīng)濟價值，才能為地方經(jīng)濟的科學發(fā)展奠定良性基礎。通過梳理相關經(jīng)驗和實踐成果，本文認為可從以下幾個方面把控管理要點：

（一）強化與轉(zhuǎn)變觀念意識

觀念意識能夠驅(qū)動地方政府、鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟建設人員主動擺正自身位置，主動探究既符合文化發(fā)展，又符合經(jīng)濟發(fā)展需求的特色建設措施。因此，需要采取豐富的引導措施，動態(tài)糾正相關人員的觀念意識。

首先，要基于政府文件、國家相關意見等為基點，加強管理人員觀念。如基于《關于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》等政策，開展專題學習會，讓相關人員定期、定時學習，使其意識到現(xiàn)行環(huán)境下鄉(xiāng)村特色文化建設的意義和價值[5]；其次，要開展案例學習主題會，即利用其他地區(qū)典型經(jīng)驗開展經(jīng)濟建設和文化開發(fā)與保護專題學習會，以在讓相關人員了解特色文化建設的方式、方法的同時，優(yōu)化自身觀念和行為；最后，要成立黨員先鋒隊，營造良好環(huán)境氛圍。要基于地方黨委黨員思想和行為的先進性，成立黨員先鋒隊，一方面帶頭做好鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)各項工作，另一方面糾正部分人員不當思想和行為。需注意，由于觀念意識引導是一個系統(tǒng)而全面的過程，因此在引導相關人員把控經(jīng)濟環(huán)境建設的過程中，要搭建常態(tài)化引導機制，以在助推相關人員擁有更佳鄉(xiāng)村特色文化開發(fā)意識的同時，能夠適應現(xiàn)行復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境。

（二）打造“特色”地方文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

地方政府要結合鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，以地方本土資源為基點，以經(jīng)濟發(fā)展為導向，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟化的方向和形式。首先，要基于鄉(xiāng)村文化本質(zhì)，打造能夠適應村民和消費者的文化經(jīng)濟體系。若文化的發(fā)展背離村民集體記憶，會導致村民排斥甚至抵觸這一經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，而若背離消費者的個性化精神需求，那么又會影響消費者對鄉(xiāng)村這一特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的探索心理。因此，要深入村集體對該村特色文化的記憶，并找準其與現(xiàn)代消費者契合的結合點，如文化表現(xiàn)、經(jīng)濟模式、文化內(nèi)容等，以提升特色文化產(chǎn)業(yè)的適應性；其次，要打造特色性文化體系。一方面，在借鑒其他地區(qū)特色文化經(jīng)濟化模式的過程中，學習其中經(jīng)驗，結合自身基礎資源，打造具有差異性的文化體系，如基于其他鄉(xiāng)村特色文化形式，打造集旅游+游學+表演+文化產(chǎn)品為一體的特色產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，要科學規(guī)劃本地鄉(xiāng)村民族文化資源，要深入本地各個鄉(xiāng)村了解其文化間存在的差異，并從整體上布局，盤活其村民所需求的優(yōu)秀文化，然后將其整合為一體，即將本地民族文化資源細化，讓其形成密不可分的文化產(chǎn)業(yè)體系；最后，要打造鄉(xiāng)村文化品牌資源。為避免本土鄉(xiāng)村特色文化資源被抄襲，繼而影響經(jīng)濟發(fā)展，或加強特色文化資源的經(jīng)濟屬性，或更好地保護鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源，地方政府應結合鄉(xiāng)村自有文化資源，打造地方特色文化品牌。如基于地方革命歷史文化資源，以建筑物、遺跡等要素為基點，建設場景感受、解密、探索、書刊等文化產(chǎn)品[6]。

（三）建立健全專項管理部門

地方政府要結合鄉(xiāng)村振興需求、政策指導、地方實情等要素，以財務人員構架、管理人員素養(yǎng)為基點，抽取管理能力強、經(jīng)營豐富的管理人員，組建政府鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟專項管理部門，全方位、全流程地管理特色文化經(jīng)濟化管理[7]。首先，在建設前，管理部門應結合文化盤活實際情況，明確地方特色文化經(jīng)濟化發(fā)展方向，規(guī)劃其建設要點、保護要點、經(jīng)濟要點等，如盤活閑置房屋，修繕年久失修的廟宇、宗祠等，并以其特色文化為基點，開展集表演、影視為一體的文化資源體系；其次，要以中間出入最小化為基點，反復對比管理措施是否真實有效，然后再由部門領導和地方責任人員敲定鄉(xiāng)村文化特色化發(fā)展具體計劃；最后，要全面監(jiān)督和管理村、企業(yè)在開發(fā)特色文化資源過程中，資金應用的合理性。要依據(jù)專項管理部門計劃，監(jiān)督特色文化資金落實到賬后的使用合理性，以避免資金的浪費，要物盡其用。同時，還應全面收集本地各村特色文化建設情況，并對比各項計劃是否落到實處，以及落實效果，然后分析其中不足及問題成因，然后再次優(yōu)化各村特色文化建設方案，最大化地提升鄉(xiāng)村特色文化建設效果。

（四）提升人才隊伍技能素養(yǎng)

職業(yè)素養(yǎng)不僅關系人才未來的發(fā)展，也會在一定程度上影響地方政府在本地傳統(tǒng)特色文化經(jīng)濟發(fā)展的管理效果。據(jù)此，首先，要打造更加完善的人員培訓體系，即不僅要讓其掌握相關專業(yè)技術，也要讓其了解最新的政策、鄉(xiāng)村文化管理要素等。如通過學習相關政策，及時了解國家可靠、有效的鄉(xiāng)村特色文化建設意見，如范圍、方式等。同時，也要加強相關人員技能素養(yǎng)的培訓，并定期進行培訓，如調(diào)查調(diào)研能力、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)分析能力、文化保護與發(fā)展能力等；其次，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。由于現(xiàn)行鄉(xiāng)村建設任務重、任務多，相關人員的學習時間較少，因此為釋放其學習空間，促使其以更優(yōu)的狀態(tài)面向技能學習和特色文化價值挖掘。如利用現(xiàn)行網(wǎng)絡資源，打造線上與線下學習體系，以在豐富學習資源的同時，滿足各個人員隨時隨地學習的需求；再次，要基于本地鄉(xiāng)村特色文化建設方向、目標，編制有效的人才招錄計劃。如招錄整體規(guī)劃師、全流程工程管理人才等，或招錄復合型人才；最后，應基于鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展體系和經(jīng)濟發(fā)展效益，搭建專業(yè)人才考評體系，并將考核結果作為其績效、職稱發(fā)展的依據(jù)，以促使其主動發(fā)展、主動進步。同時，為減輕人才壓力，可聯(lián)動地方專業(yè)高校人才交互平臺，有效解決鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才缺乏的壓力。此外，由于本土人才是特色文化繼承與發(fā)展的核心，因此也要鼓勵外出本土人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或引導第三方經(jīng)濟企業(yè)提供更多崗位。

（五）設計可行可靠的制度

制度可以約束村民的行為，繼而為地方特色文化的深化發(fā)展奠定良性基礎。因此，要基于鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展需求、目的等要素，編制專項管理制度，并明確到個人。首先，要基于地方文化產(chǎn)業(yè)實際，揚棄傳統(tǒng)經(jīng)濟管理方式中的弊端，采取以特色文化保護為主，經(jīng)濟發(fā)展為輔的制度措施，進一步保護地方文化。文化資源作為需要繼承與發(fā)揚的資源，其特色化路徑不能過于經(jīng)濟化，否則會消減文化資源在村民集體中的記憶，繼而導致文化在經(jīng)濟發(fā)展中被消磨，從而消失；其次，要明確各部門、人員的具體責任，嚴格要求其落實制度內(nèi)容。實踐經(jīng)驗證明，制度落實是制度效能輸出的關鍵，因此要以制度上墻、追責等方式，嚴格要求各人員履行自身責任；最后，要動態(tài)革新制度內(nèi)容與形式。要定期深入鄉(xiāng)村特色文化管理部門，了解其制度執(zhí)行情況，并在解釋制度內(nèi)容同時，優(yōu)化制度不足。要收集一線人員對制度的有益建議，并將其作為優(yōu)化意見等。

綜上所述，在現(xiàn)行經(jīng)濟環(huán)境下，鄉(xiāng)村特色文化資源的開發(fā)已搭建了系統(tǒng)的經(jīng)濟體系，能夠有效促進鄉(xiāng)村各項資源的發(fā)展，能夠有效改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟環(huán)境，能夠移風易俗打造更加文明的鄉(xiāng)村體系。因此，地方政府應重視鄉(xiāng)村特色文化體系的發(fā)展，并基于本土資源表現(xiàn)，設計可行的文化資源經(jīng)濟化開發(fā)與保護措施。當然，地方政府也應動態(tài)梳理自身發(fā)展不足，并不斷優(yōu)化自身發(fā)展理念，完善建設體系。據(jù)此，本文依據(jù)鄉(xiāng)村振興背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足，提出了五個建議，具有一定參考價值。