何 地 趙炫焯 齊 琦
1(遼寧大學經(jīng)濟學部經(jīng)濟學院,沈陽 110136)2(西南財經(jīng)大學中國西部經(jīng)濟研究院,成都 611130)3(中共遼寧省委黨校決策咨詢部,沈陽 110004)
黨的十八大以來,黨中央將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟置于國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位并作出了一系列詳細部署。盡管我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已躍居世界第二位,但是我國區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍存在不均衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,如何全面認識我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平、時空格局和區(qū)域差異,從而有效推進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,是當前理論研究與政策實踐共同面臨的重要課題。
通過梳理現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),學者們主要利用增加值法[1,2]、 衛(wèi)星賬戶法[3,4]和構建指標體系[5,6]等方法測度數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平,并且一部分研究對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的時空特征進行了有益的探索[7,8]。然而,現(xiàn)有研究仍存在以下不足:(1)多數(shù)研究者選擇通過構建指標體系進行測度研究,但是已有研究建立的指標體系較為單一,而多維指標體系也僅側(cè)重于信息化基礎及應用[9,10],未能全面反映數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵及體系;(2)現(xiàn)有研究對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間關聯(lián)性考慮不足,急需從自然地理視角探索我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間特征;(3)現(xiàn)有研究主要集中于靜態(tài)分析層面,未能連貫全面地揭示我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)變化及區(qū)域差異。因此,本文從數(shù)字基礎設施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境3個維度構建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系,運用熵權Topsis評價法、空間探索性分析、Dagum基尼系數(shù)及其分解、空間收斂模型對我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平、時空格局、區(qū)域差異來源及空間收斂性進行深入考察,以期全面認識不同時期、不同空間維度下我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況,為促進我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展、彌合區(qū)域 “數(shù)字鴻溝”提供有益參考。
本文在參考 《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》、 《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《G20國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》以及現(xiàn)有相關文獻的基礎上,認為數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵不僅包括推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎實施,以及數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合所表現(xiàn)出的數(shù)字產(chǎn)業(yè)形式,而且還包括支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。本文按照科學性、代表性、可得性的指標選取原則,從數(shù)字基礎設施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境3個維度構建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系。其中,數(shù)字基礎設施作為數(shù)字經(jīng)濟運行的基礎設施保障,是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必要條件[11];數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟的經(jīng)濟結(jié)構核心[12];數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境則是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的載體,對促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到重要的保障作用[13]。指標詳細信息如表1所示。
表1 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系
本文選取2013~2020年我國31個省域(考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,不包含港、澳、臺地區(qū))相關數(shù)據(jù)進行分析。相關原始數(shù)據(jù)來源于 《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國信息年鑒》以及各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計年鑒,并采用插值法對極少數(shù)地區(qū)和年份的缺失數(shù)據(jù)進行了補充。其中,“信息類就業(yè)人員數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)比重”用信息類就業(yè)人員數(shù)量除以當年就業(yè)總?cè)藬?shù)計算得到,其余三級指標的數(shù)據(jù)均可直接獲取。此外,所選取指標的數(shù)據(jù)幾乎不受新冠肺炎疫情影響,故2020年的數(shù)據(jù)可納入分析。
本文采用熵權Topsis法進行測度,具體流程如下:
(1)對各指標的原始數(shù)據(jù)進行標準化處理(由于本文選取指標均為正向指標,故省去逆向指標的構建公式):
(2)計算每個維度的熵:
進一步,計算冗余度與權重:
(3)計算得分:
(4)對式 (4)中的sij進行進一步標準化,并定義最大值與最小值。
進一步,分別計算各評價對象與最大值和最小值之間的距離:
(5)計算綜合得分:
其中,Ki∈[0,1],Ki值越大表明該地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平越高。
2013~2020年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平測度結(jié)果如表2所示。從結(jié)果可知,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)增長,全國得分均值從2013年的0.057逐步提升到2020年的0.152,年均增長率為15.07%。同時,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在明顯的區(qū)域不平衡現(xiàn)象,僅有9個地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的平均得分超過了全國均值。進一步,按照東、中、西部三大地區(qū)進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平最高,中部地區(qū)次之,西部地區(qū)最低;從平均增速來看,中部地區(qū)為16.14%,西部地區(qū)為15.61%,東部地區(qū)為14.61%。并且,東、中、西部區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展差距在不斷增加。
表2 2013~2020年我國31個?。▍^(qū)、市)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價得分與排名結(jié)果
續(xù) 表
為揭示不同時期我國省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間分布變化,本文使用ArcGIS軟件分別分析了2013年、2017年與2020年我國省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間分布情況。為使得數(shù)據(jù)間差異最大化,使用自然斷點法對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價得分進行分組,按照顏色由淺到深依次將數(shù)字經(jīng)濟評分劃分為“很低”、“較低”、 “一般”、 “較高”、 “很高” 5個等級(空間分布圖略)。研究發(fā)現(xiàn),我國省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在顯著的空間異質(zhì)性,具有相同數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等級的省域由分散分布逐漸演化為集中分布,呈現(xiàn)出明顯的集聚效應。
進一步,對我國不同省域數(shù)字經(jīng)濟演化的具體類型按照 “演化進步”、“演化不變”、“演化退步”3個類型進行歸納,如表3所示。從結(jié)果可知,我國省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展未形成 “演化進步”型。在 “演化不變”類型中,廣東省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)居于高位,成為唯一一個數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評分為 “很高”的省份,說明廣東省的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展遠遠領先于其他省域。此外,寧夏、甘肅、新疆等西北區(qū)域省(區(qū)、市)與海南省一直保持低位演化,表明這些地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展一直較為落后。在 “演化退步”類型中,2013年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平很高、較高的沿海地區(qū)與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度一般的中、西部地區(qū)都出現(xiàn)了降級演化現(xiàn)象,可能的原因是廣東省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與其他省域拉開了較大差距,導致這些地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的相對等級下降,這也說明了我國區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟演化呈現(xiàn)出了地理上的集聚效應和區(qū)域間發(fā)展的馬太效應。
表3 2013~2020年我國數(shù)字經(jīng)濟演化類型
由于數(shù)字經(jīng)濟具有極強的 “滲透性”特征,因而區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在理論上存在著空間上的關聯(lián)性。本文采用莫蘭指數(shù)(Moran's I)進行檢驗分析。莫蘭指數(shù)具體為:
莫蘭指數(shù)I取值范圍為[-1,1],若數(shù)值大于0,表示空間正自相關性的存在;若數(shù)值小于0,表示著空間負自相關性的存在;若數(shù)值接近于0,表示不存在空間自相關。在空間自相關分析過程中需要設置空間權重矩陣,本文遵循 “地理學第一定律”理論,采用反距離空間權重矩陣,具體為:
其中,dij=arccos[(sinαi×sinαj)+(cosαi×cosαj×cos(Δτ))]×R,αi與αj分別代表某地區(qū)的經(jīng)度與緯度,Δτ為兩地區(qū)之間的經(jīng)度之差,R為地球半徑。
2013~2020年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的全局莫蘭指數(shù)I如表4所示。從結(jié)果可知,除2013年外,所有年份莫蘭指數(shù)I所對應P值均小于0.1,其中2017~2020年P值小于0.5,表明2013年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還未呈現(xiàn)出顯著的空間自相關性,2014~2020年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在空間上的正向相關性且不斷增強,即呈現(xiàn) “高-高”相鄰、“低-低”相鄰的現(xiàn)象。
表4 2013~2020年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的全局莫蘭指數(shù)I
2014年、2017年與2020年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的莫蘭指數(shù)I散點圖①略。圖中的第一、二、三、四象限依次對應 “高-高”、“低-高”、“低-低”、 “高-低”型集聚地區(qū),具體而言,第一、三象限中的省域存在較強的空間正相關性,而第二、四象限中的省域則存在較強的空間負相關性。通過散點圖可知,位于一、三象限的省域數(shù)量多于位于二、四象限的省域數(shù),說明我國省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間正相關性占據(jù)主導地位,同時,位于第三象限的省域多于第一象限,即我國多數(shù)省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出 “低-低”集聚的狀態(tài),說明中國大部分省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平較低且對周邊地區(qū)輻射力、滲透力不足。
為進一步揭示我國省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間集聚情況及其時空變化特征,本文分析了我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的LISA集聚情況。研究發(fā)現(xiàn),2013~2020年期間,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的 “高-高”集聚地區(qū)逐步由東部沿海擴展至整個東南部沿海地區(qū),說明我國東南部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展增長極作用日益明顯;數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的 “低-低”集聚地區(qū)則逐步向西部與北部地區(qū)轉(zhuǎn)移。其中,四川省是唯一一個數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平較高卻與周圍地區(qū)呈現(xiàn) “高-低”集聚特征的省份,這主要是由于西部及北部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后,交通基礎設施不發(fā)達,導致資源要素空間流動性低。同時,西部與北部地區(qū)的資金與人才流入川渝地區(qū)及東部沿海地區(qū),導致地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展受阻。此外,中部地區(qū)不斷趨于 “低-高”型集聚,這是由于中部地區(qū)位于東部幾大經(jīng)濟圈與川渝經(jīng)濟圈中間,東部經(jīng)濟圈和川渝經(jīng)濟圈的回流效應超過擴散效應導致中部地區(qū)?。▍^(qū)、市)與周圍地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)空間上的負相關。另一個典型的地區(qū)是北京,北京逐漸由 “高-高”集聚向 “高-低”集聚演變,其原因也在于北京數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的 “虹吸效應”不斷增強。
本文采用Dagum基尼系數(shù)及其分解對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域差異進行測算。Dagum基尼系數(shù)具體公式為:
其中,G、Gjj、Gjh分別為總體基尼系數(shù)、子群內(nèi)部基尼系數(shù)與子群間基尼系數(shù)。k表示地區(qū)劃分個數(shù),n表示所有省域個數(shù),Yji(Yhr)則表示j(h)地區(qū)內(nèi)i(r)省域的指標水平,nj(nh)代表j(h)地區(qū)省域個數(shù),表示所有省域指標的平均值。
運用MATLAB軟件計算2013~2020年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體基尼系數(shù)以及東、中和西部區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)②,并利用Stata進行可視化展示,如圖1所示。從結(jié)果可知,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總體基尼系數(shù)基本保持在0.6左右的較高水平,進一步驗證了我國區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡的事實。其中,我國中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基尼系數(shù)最小,東、西部地區(qū)則保持了一個相同水平的區(qū)域內(nèi)差異情況。從趨勢來看,我國總體與東、西部地區(qū)的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出了緩慢下降的趨勢,而中部地區(qū)呈現(xiàn)緩慢上升趨勢,這說明我國整體及東、西部地區(qū)的區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異程度減小,而中部地區(qū)則在經(jīng)歷一個區(qū)域內(nèi)差異的小幅提升。從區(qū)域差異來看,不同區(qū)域間差異的基尼系數(shù)排名由高到低依次為東-西部地區(qū)、東-中部地區(qū)與中-西部地區(qū),這表明我國區(qū)域 “數(shù)字鴻溝”問題嚴重,東、西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展差異遠大于中部與西部。從趨勢上看,3個區(qū)域間基尼系數(shù)在時間上并未表現(xiàn)出明顯趨勢。
圖1 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體差異及區(qū)域內(nèi)差異(上)、區(qū)域間差異(下)
Dagum基尼系數(shù)的分解貢獻系數(shù)以及相應的貢獻率如表5所示??梢园l(fā)現(xiàn),區(qū)域間差異的貢獻率最高,區(qū)域內(nèi)差異次之,超變密度最低。這說明我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡的主導因素是區(qū)域間差異,其次才是區(qū)域內(nèi)差異,從趨勢上看,各差異及其貢獻率隨時間變化均在原位振蕩,未呈現(xiàn)出明顯趨勢。
表5 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異及其分解
為探索不同地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展隨時間推移是否會趨于一致,本文采用空間計量模型進行β收斂性檢驗。β收斂分析包括絕對β收斂與條件β收斂,絕對β收斂指的是在不控制外部影響因素時存在收斂趨勢,而條件β收斂則為控制相關影響因素之后仍存在收斂趨勢。在收斂性分析中,所建立的空間計量模型為:
式中,εit=λα1Wεt+vit,digi,t+1與digi,t+1分別表示第t+1期和第t期的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平得分,β1為收斂系數(shù),contr為控制變量。若β1<0則表明存在收斂趨勢。W是經(jīng)濟距離空間權重矩陣,ρ、β、α是待估計系數(shù),ui是非觀測效應,vit為擾動項。當λ=0、δ=0時,該式表示空間自回歸模型(SAR);當ρ=0、δ=0時,該式為空間誤差模型(SEM),當λ=0時,該式表示空間杜賓模型(SDM)。另外,當βi=0時,為絕對β收斂,否則為相對β收斂。
由于2013年的莫蘭指數(shù)I未通過顯著性檢驗,故選取2014~2020年期間進行分析,并且由于西藏自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平過低,將其從樣本中剔除。全國及分地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展絕對β收斂回歸分析結(jié)果如表6所示。其中,全國與東、中部地區(qū)通過LM檢驗與LR檢驗,故選取空間SDM模型,而西部地區(qū)未通過LM檢驗,故模型變?yōu)槠胀∣LS模型。Hausman檢驗結(jié)果顯著,故均選取固定效應模型。從絕對β收斂回歸結(jié)果可知,全國與三大地區(qū)β系數(shù)都顯著為負,說明存在顯著的β收斂,即隨時間推移,落后地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將追趕發(fā)達地區(qū),達到同一穩(wěn)態(tài)水平。從收斂速度來看,收斂速度按快慢排名分別為東部地區(qū)、全國、中部地區(qū)與西部地區(qū),東部地區(qū)收斂速度遠高于全國水平,說明東部地區(qū)的落后省域發(fā)展?jié)摿Υ?、動力強;而中、西部地區(qū)收斂速度則遠低于全國水平,說明中、西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)發(fā)展動能低,發(fā)展速度較慢。
表6 全國及分地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展絕對β收斂檢驗
本文進一步控制了金融發(fā)展、經(jīng)濟體量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構與政府支出規(guī)模等影響因素進行條件β收斂檢驗,結(jié)果如表7所示。由結(jié)果可知,全國與東、中部地區(qū)的空間收斂系數(shù)依然顯著,且收斂速度從高到低依然為東部、全國與中部。西部地區(qū)的空間收斂系數(shù)并不顯著,說明在控制其他影響因素之后,西部地區(qū)沒有形成一個有效的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的條件β收斂。
表7 全國及分地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展條件β收斂檢驗
根據(jù)上文分析,本文得出以下主要結(jié)論:
(1)從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平來看,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)增長,但是區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大,存在不平衡、兩極分化的問題。總體上呈現(xiàn)出東、中、西區(qū)域梯度式遞減特征;(2)從數(shù)字經(jīng)濟時空格局來看,我國省域數(shù)字經(jīng)濟存在 “演化不變”和 “演化退步”兩種時空演化類型。同時,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在顯著的空間相關性。其中,空間正相關性的省域數(shù)量大于空間負相關性的省域數(shù)量;(3)從數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域差異來看,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡的主導因素來自于區(qū)域間差異,各區(qū)域內(nèi)部與區(qū)域間差異隨時間推移沒有呈現(xiàn)明顯的趨勢特征。全國與東、中部地區(qū)省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在絕對β收斂與條件β收斂,西部地區(qū)在不考慮空間因素下存在絕對β收斂,不存在條件β收斂。
基于以上結(jié)論,本文提出相關政策建議如下:
(1)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靶向發(fā)力補齊短板。①加快數(shù)字基礎設施建設,兼顧硬件設施和軟件設施協(xié)同發(fā)展,提高關鍵數(shù)字軟硬件供給能力;②推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,提升核心產(chǎn)業(yè)競爭力,加快培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,推動新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;③優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境。進一步深化“放管服”改革,加強數(shù)字經(jīng)濟人才培育,構建良好的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
(2)立足地區(qū)優(yōu)勢,打造特色發(fā)展路徑。對于東部地區(qū),充分發(fā)揮領先地區(qū)在產(chǎn)出標志性成果方面的引領示范作用,打造數(shù)字經(jīng)濟前沿領域的 “樣板”。對于中部地區(qū),鞏固 “四基地一樞紐”戰(zhàn)略地位,加快推動數(shù)字技術與生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的深度融合,加快建設智能制造業(yè)集群。對于西部地區(qū),充分發(fā)揮西部地區(qū)在電力、土地、人力等要素的低成本優(yōu)勢,擴大數(shù)字基礎設施規(guī)模。同時,各地區(qū)還要重視增強與鄰域的優(yōu)勢互補。
(3)優(yōu)化空間布局,增強區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。以“東數(shù)西算”等重大工程為抓手,促進西部與東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)系;加快培育統(tǒng)一的數(shù)據(jù)市場,促進數(shù)據(jù)要素跨行業(yè)、跨區(qū)域自由流動。在全國層面,建立板塊協(xié)同發(fā)展模式;在數(shù)字經(jīng)濟滯緩地區(qū),建立極核發(fā)展模式和點軸發(fā)展模式;在數(shù)字經(jīng)濟領先地區(qū),建立多極網(wǎng)絡發(fā)展模式。立足國內(nèi)大循環(huán),加強區(qū)域間交流合作。充分利用外循環(huán),構建開放式數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈合作體系,提升數(shù)字經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。
注釋:
①由于2013年全局莫蘭指數(shù)I不顯著,故用2014年的相關數(shù)據(jù)。
②東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、遼寧、海南;中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、吉林和黑龍江;西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。