/ 圖 許艷艷

“太好了！終于不用大老遠跑去城區(qū)的醫(yī)院透析了?！薄皡柡α?！我們石碁終于有自己的透析中心了。”番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)內(nèi)的血液透析患者紛紛豎起了大拇指。從“一床難求”“一號難排”到“石碁鎮(zhèn)轄區(qū)建有自己的透析中心”，廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)人大堅持為群眾代言、使群眾受益、讓群眾滿意，廣泛聽取群眾意見和心聲，通過選準辦實民生實事“新建血液透析中心項目”，探索出了“群眾提、代表定、政府辦、人大督”的全過程、全鏈條閉環(huán)機制，更好保障人民生命安全和身體健康。鎮(zhèn)人大、人大代表齊心協(xié)力為民代言辦實事，得到了群眾實實在在的點贊、認可。

傾聽民聲 尋找民心所系焦點

“石碁鎮(zhèn)是一個大鎮(zhèn)，但轄內(nèi)缺乏血液透析的醫(yī)療設施，患者需要到市、區(qū)醫(yī)院排期進行治療，路程遠、費用高、等候時間長，增加了患者及其家庭不少負擔，一床難求呀?！?021年9月的一天，石碁鎮(zhèn)正舉行一場衛(wèi)生線選區(qū)的鎮(zhèn)人大代表候選人與選民見面會，多位選民向石碁鎮(zhèn)人大主席梁偉寧、石碁醫(yī)院院長羅利民提到這一民生痛點，引起了在場人大代表們的重點關注。兩天后，石碁鎮(zhèn)人大代表第四聯(lián)絡站開展接訪活動時，代表們進一步了解到石碁鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)街需要血液透析治療的患者約400人，每個患者每周需血透治療2至3次，每次需4小時，每周治療約600至900人次，透析醫(yī)療需求大。代表們繼續(xù)圍繞血液透析中心需求情況開展深入細致的調(diào)研，廣泛聽取醫(yī)務人員、患者及其家屬意見，摸清情況，謀求對策，形成了關于在石碁醫(yī)院新建血透中心的建議提交石碁鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會第一次會議。鎮(zhèn)人大主席團經(jīng)綜合研究決定，將該建議確定為重點督辦建議，以有效解決群眾就醫(yī)難“最后一公里”，并得到鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視。

2021年11月，石碁鎮(zhèn)啟動2022年度的民生實事項目“海選”，籌建民生實事建議項目庫。“新建血液透析中心項目”被列入了民生實事優(yōu)選項。按照民生實事“三上兩下”的程序，該項目被納入鎮(zhèn)2022年度民生實事項目，并在鎮(zhèn)人代會上全票通過。同時，全體鎮(zhèn)人大代表依法表決通過2022年預算草案中，劃撥給建設鎮(zhèn)“新建血液透析中心項目”配套資金經(jīng)費預算達135萬，首先在財政資金上優(yōu)先保障血液透析中心建設。

區(qū)、鎮(zhèn)人大代表在番禺區(qū)石碁第四聯(lián)絡站接訪

多方聯(lián)動 實施全過程監(jiān)督

為了使“新建血液透析中心項目”順利啟動、推進、驗收，石碁鎮(zhèn)人大運用“三問一評議”（事前問計劃、事中問進度、事后問結果和滿意度評議）全方位、全鏈條的監(jiān)督閉環(huán)機制，讓人大監(jiān)督更剛性、更精準、更立體，把“以人民為中心”的理念貫穿監(jiān)督全過程。

為督促項目盡快啟動，按照“一事一組”原則，石碁鎮(zhèn)人大代表財政經(jīng)濟小組、城鄉(xiāng)資源環(huán)境小組、文教衛(wèi)體小組有重點、有分工地分頭督辦鎮(zhèn)財政辦、規(guī)劃建設辦、消防隊，全方位、多渠道、全過程跟進各部門辦理情況，多方聯(lián)動，共同協(xié)調(diào)，細化工作任務，依法履職盡責，督促各部門開辟“綠色通道”助推民生實事項目跑出了“加速度”。由于石碁醫(yī)院覆蓋范圍跨石碁鎮(zhèn)、大龍街，石碁鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)政府，率隊主動與大龍街多次溝通協(xié)調(diào)，克服由于疫情帶來的鎮(zhèn)街財政資金短缺等困難，最終統(tǒng)一思想認識、達成共識，有力發(fā)揮了人大在跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)同的作用。同時，鎮(zhèn)人大積極主動向區(qū)衛(wèi)生健康部門反映，得到了區(qū)衛(wèi)生健康局在項目立項和財政資金上大力支持，共爭取到區(qū)財政經(jīng)費765萬。

為增強督辦實效，2022年7月，借全省“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動月的東風，鎮(zhèn)人大組織人大代表以現(xiàn)場“聽”、當面“問”、實地“看”等形式，對“新建血液透析中心”項目開展“事中問進度”，了解到醫(yī)院水壓低的問題，及時轉鎮(zhèn)政府辦理。鎮(zhèn)政府相關部門第一時間約供水公司開展專題調(diào)研，并通過對供水管網(wǎng)進行改造，成功解決影響透析設備運行的關鍵難題。

2022年8月31日，石碁鎮(zhèn)2022年民生實事項目之一的“番禺區(qū)第八人民醫(yī)院血液凈化中心”項目正式完工，舉行揭牌儀式

持續(xù)監(jiān)督 落實民生暖民心

2022年8月，石碁醫(yī)院總面積600平方米血液透析中心建成并投入運營，比原計劃提前了近4個月，共投入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)兩級財政經(jīng)費900萬元，擁有國內(nèi)一流的先進血液透析機20臺，血液透析濾過機5臺，每天可服務血液透析患者50-75名，將滿足轄區(qū)內(nèi)血透患者血透醫(yī)療資源需求，解決群眾跑遠路、排隊久等看病難問題，在保障重點人群醫(yī)療救治能力上爭取到更多主動。

下一步，鎮(zhèn)人大還將根據(jù)監(jiān)督工作計劃，開展“事后問結果”和“滿意度評議”，并加強宣傳，持續(xù)跟蹤項目成效，并由監(jiān)督硬件建設逐步轉向監(jiān)督服務管理，把“民聲”落實到“民生”，實現(xiàn)民聲與民生“聲生”共振，把“民生工程”成功打造成“民心工程”，切實把實事辦好、把好事辦實?！?/p>