文｜七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 唐余方

兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。圖/藍(lán)天

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新?！?/p>

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，川渝兩地科技協(xié)同創(chuàng)新各項工作正緊鑼密鼓加速推進(jìn)。

建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略定位之一，川渝協(xié)同創(chuàng)新既有必要，也有條件；既是機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。

如何在建好“一號工程”的過程中答好科技協(xié)同創(chuàng)新這道必答題，需要兩地政府部門、高校和科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方共同作答。

最佳實(shí)踐 川渝合力高水平共建西部科學(xué)城

元宵節(jié)過后，位于西部（重慶）科學(xué)城的電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院變得熱鬧起來，來自電子科技大學(xué)和重慶郵電大學(xué)的碩士研究生全部返回研究院，繼續(xù)開展實(shí)訓(xùn)。

電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是電子科技大學(xué)在渝布局的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一個重點(diǎn)項目。

聯(lián)合開展人才培養(yǎng)是該研究院的一項重要科研工作。

乘著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的東風(fēng)，落地不到兩年，電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院就已經(jīng)建成4個公共技術(shù)平臺，在高速高精度模數(shù)轉(zhuǎn)換芯片、寬帶通信超高速低功耗芯片等方面，涌現(xiàn)出不少自主研發(fā)成果，有的已經(jīng)得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

該研究院的快速發(fā)展，是川渝兩地加快共建西部科學(xué)城的一個側(cè)影。

走進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城，可以直觀感受到國之重器的“拔節(jié)生長”：超瞬態(tài)實(shí)驗裝置、種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)中心、國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心開工建設(shè)，中國自然人群生物資源庫重慶中心、北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院等建成投用……每一個項目的進(jìn)展，都標(biāo)記著川渝共建西部科學(xué)城取得的新成效。

基于技術(shù)需求和市場需求，川渝兩地在科技協(xié)同創(chuàng)新過程中，聯(lián)合進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)也是重要一環(huán)。

三年多來，重慶大學(xué)國家鎂合金材料工程技術(shù)研究中心就與西南交通大學(xué)、中國核動力研究設(shè)計院、中國工程物理研究院、四川大學(xué)等多所高校和科研院所聯(lián)合開展了核心技術(shù)攻關(guān)。

2021 年，重慶大學(xué)國家鎂合金材料工程技術(shù)研究中心副教授佘加牽頭與四川大學(xué)國家生物醫(yī)學(xué)材料工程技術(shù)研究中心聯(lián)合申報了生物材料研究項目，與中國工程院院士、研究中心學(xué)術(shù)帶頭人張興棟團(tuán)隊聯(lián)合開展全降解鎂合金血管支架關(guān)鍵技術(shù)的研究。

“目前，臨床應(yīng)用的心血管支架都是不可降解的，金屬和血管會產(chǎn)生排異反應(yīng)，需要患者長期吃抗凝血藥物。鎂合金具有優(yōu)異的生物相容性和可降解特點(diǎn)，是理想的介入治療醫(yī)用材料，有著廣闊的發(fā)展前景?！辟芗诱f。

這些年，重慶大學(xué)國家鎂合金材料工程技術(shù)研究中心在企業(yè)的支持下，針對合金成分設(shè)計、錠坯純凈化、降解性能調(diào)控等問題攻關(guān)了很多年，具備了鎂合金支架批量化生產(chǎn)的能力，但是要真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，將其運(yùn)用于臨床，還有很長的路要走。

“我們只是完成了產(chǎn)業(yè)鏈上游部分，還需要進(jìn)行動物實(shí)驗、生物學(xué)評價、臨床實(shí)驗等。”佘加說，動物實(shí)驗、生物學(xué)評價是四川大學(xué)國家生物醫(yī)學(xué)材料工程技術(shù)研究中心的專業(yè)優(yōu)勢，因為專業(yè)互補(bǔ)性很強(qiáng)，兩個研究中心的合作也就水到渠成。

金鳳實(shí)驗室科研人員正在開展實(shí)驗。圖/西部科學(xué)城重慶高新區(qū)融媒體中心

自從雙方開展合作后，佘加多次和對方進(jìn)行技術(shù)層面的對接和討論，制訂了詳細(xì)的實(shí)驗方案，正在推進(jìn)更新、更深層次的研究，努力攻克鎂合金血管支架關(guān)鍵技術(shù)的研究難題。

科技協(xié)同創(chuàng)新不同于其他領(lǐng)域的合作，很難看到立竿見影的效果。盡管如此，川渝仍在有力探索過程中，展現(xiàn)出一批特色亮點(diǎn)。比如，金鳳實(shí)驗室正式建成投用，運(yùn)行半年多時間，就已經(jīng)入駐由4 位院士領(lǐng)銜的20 個科研團(tuán)隊，到位科研人員170余人；川渝共同出資1億元，聚焦人工智能、大健康、生態(tài)環(huán)保和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；川渝科技資源共享服務(wù)平臺建成上線……

問題復(fù)盤 川渝協(xié)同創(chuàng)新存在體制機(jī)制障礙

2022 年12 月26 日，重慶山外山血液凈化技術(shù)股份有限公司正式在科創(chuàng)板上市，成為重慶首家科創(chuàng)板上市企業(yè)。

山外山登陸科創(chuàng)板，讓重慶科創(chuàng)板上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零的突破”。至此，川渝兩地科創(chuàng)板上市企業(yè)有20家。

不過，如果把這個數(shù)據(jù)放到全國的坐標(biāo)體系中去比較，會發(fā)現(xiàn)川渝兩地科創(chuàng)板上市企業(yè)的總數(shù)并不多，與江蘇的93 家、上海的78 家、廣東的76 家、浙江的41 家相比，差距較大。

“科創(chuàng)板上市標(biāo)準(zhǔn)的審核實(shí)際上是對科技創(chuàng)新類企業(yè)的一次診斷，包含了對核心技術(shù)人員、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)占比等創(chuàng)新要素的考核，從而篩選出‘硬科技’企業(yè)，一定程度上體現(xiàn)了一個地區(qū)的科技創(chuàng)新水平。”上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院教授、重慶高級金融研究院特約研究員蔣展說，川渝兩地科創(chuàng)板上市企業(yè)總量少，反映出科技創(chuàng)新類企業(yè)創(chuàng)新要素不夠完整，金融支持科創(chuàng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性比較欠缺。

蔣展的研究領(lǐng)域是科技創(chuàng)新和投融資并購重組。在她看來，現(xiàn)在科技創(chuàng)新類企業(yè)的發(fā)展邏輯與以往大不相同：一方面，技術(shù)的專業(yè)度非常高，且研發(fā)周期長、不確定性大、失敗率高，需要企業(yè)長期投入；另一方面，技術(shù)創(chuàng)新和跨界的迭代速度非?？?，很考驗核心團(tuán)隊對產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的把控。

這些發(fā)展變化，直接導(dǎo)致科技創(chuàng)新類企業(yè)靠“單打獨(dú)斗”很難獲得成功，尤其需要良好的生態(tài)賦能。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，川渝兩地協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)賦能還不夠。

蔣展表示，這種“不夠”，既體現(xiàn)在科技創(chuàng)新金融支持不夠有力，也體現(xiàn)在以銀行為主的間接投資力度不夠，科技信貸安全有效支持科技創(chuàng)新類企業(yè)成長的效果不明顯，還體現(xiàn)在金融經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制設(shè)計不夠完善，尤其是在涉及金融機(jī)構(gòu)、投資方、研發(fā)團(tuán)隊等多方參與的科技創(chuàng)新活動中，由于缺乏成體系的體制機(jī)制的連接，幾方的聯(lián)系是松散的，很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一些創(chuàng)新聯(lián)盟就是如此。

“科技協(xié)同創(chuàng)新，合作容易協(xié)同難。大家合作的意愿很強(qiáng)，共同的認(rèn)知很清晰，但具體落地到怎么做，還需要加強(qiáng)頂層設(shè)計，用完善的體制機(jī)制進(jìn)行引導(dǎo)?！笔Y展說。

作為一線研發(fā)人員，在與四川的合作過程中，佘加的感受更聚焦：“我們都很渴望多多加強(qiáng)合作，因為技術(shù)的互補(bǔ)性很強(qiáng)，但目前能申請的合作項目涉及領(lǐng)域不夠?qū)?、范圍不夠廣、數(shù)量不是特別多?！?/p>

為了提升協(xié)同創(chuàng)新能力，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實(shí)施以來，川渝兩地推出了一系列高新技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)項目，佘加就是借此機(jī)會和四川大學(xué)聯(lián)合申報了生物材料研究。

“開展原創(chuàng)性研究，需要持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支持。這些年，國家對科研的投入較過去已有非常大的提高，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”佘加坦言，與發(fā)達(dá)國家相比，科研人員獲得項目的渠道和機(jī)會還很少，導(dǎo)致一些原創(chuàng)性研究被“束之高閣”。

除了渠道少以外，應(yīng)用和基礎(chǔ)研究脫節(jié)，也是川渝兩地許多科研團(tuán)隊面臨的共性難題。

人們也許很難想象，一項技術(shù)從實(shí)驗室走向市場有多難、周期有多長，它能夠在實(shí)驗室成功，并不代表能實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，這中間有很長的路要走，有很多產(chǎn)業(yè)化技術(shù)難題要解決，這就是科研人員常說的中試孵化環(huán)節(jié)?？梢粋€現(xiàn)實(shí)的問題是，目前川渝兩地的中試孵化場地并不多。

“中試孵化的風(fēng)險和難度很大，一項原創(chuàng)性技術(shù)成果開發(fā)后，科研人員很難再獲得持續(xù)的研發(fā)資金投入，而企業(yè)又不愿承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中可能出現(xiàn)的失敗風(fēng)險，中試孵化也就成了高校、科研院所和企業(yè)都不愿意碰的空白區(qū)?！敝袊こ淘涸菏俊⒅貞c市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席潘復(fù)生說。

同題共答 川渝攜手尋求更大突破

2020 年2 月，科技部批準(zhǔn)在重慶成立國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，這是全國首批13個國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心之一，也是重慶市基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域首個國家級科研平臺。

經(jīng)過三年的發(fā)展，應(yīng)用數(shù)學(xué)中心漸入佳境，已經(jīng)與廣域銘島數(shù)字科技有限公司、長安汽車等形成“產(chǎn)學(xué)研用”合作，為企業(yè)解決發(fā)展過程中面臨的關(guān)鍵性問題，不斷推進(jìn)數(shù)學(xué)與工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行融合。

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的深入推進(jìn)，應(yīng)用數(shù)學(xué)中心也將發(fā)展的目光聚焦到雙城聯(lián)動上。

在過去的一年里，應(yīng)用數(shù)學(xué)中心主任、重慶英才·優(yōu)秀科學(xué)家楊新民多次與四川國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心主任羅懋康聯(lián)系，在持續(xù)地溝通交流中，雙方達(dá)成了一致意見——進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，聯(lián)合開展更多前瞻性、原創(chuàng)性的研究。

“從科學(xué)發(fā)展的趨勢來看，基礎(chǔ)研究是基石和保障，數(shù)學(xué)學(xué)科尤為重要，因為它是重大技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，能為‘從0 到1’的原始創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。”楊新民說，“要解決‘卡脖子’的技術(shù)問題，首先要在基礎(chǔ)研究上取得突破。”

加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，基礎(chǔ)研究是關(guān)鍵。社會進(jìn)步的發(fā)展證明，數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)研究一直走在科學(xué)技術(shù)研究的前面。也許一開始人們看不到數(shù)學(xué)研究的應(yīng)用效果，但是幾年、十幾年以后，這些研究成果可以在科學(xué)技術(shù)上有一些想象不到的應(yīng)用。

正是深知基礎(chǔ)研究的價值，川渝兩地的應(yīng)用數(shù)學(xué)中心正互相借力，把各自的強(qiáng)項和優(yōu)勢結(jié)合起來，努力產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)性成果。

除了增強(qiáng)基礎(chǔ)研究這一源頭供給外，川渝兩地還在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面尋求更大突破。

不久前，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心滬渝協(xié)同創(chuàng)新中心傳來好消息，創(chuàng)新中心與明月湖協(xié)同創(chuàng)新研究院和天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式簽訂三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將鏈接重慶、上海、四川等地科技創(chuàng)新資源，推動跨區(qū)域科技要素互通，構(gòu)建跨區(qū)域資源共享網(wǎng)絡(luò)，搭建滬渝、成渝之間技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的橋梁，為推動兩地技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化寫下濃墨重彩的一筆。

位于西部（重慶）科學(xué)城的電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院

與此同時，川渝兩地推進(jìn)創(chuàng)新資源共享、共建毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶等也在加快推進(jìn)中。

元旦后，《“萬達(dá)開”技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》審議通過，萬州、達(dá)州、開州、云陽四地將加快推進(jìn)“萬達(dá)開”協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合爭取上級政策資源，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同。

春節(jié)后，金鳳實(shí)驗室不斷加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈開放實(shí)驗室建設(shè)進(jìn)度，建成投用后，所有大型儀器設(shè)備都將對成渝地區(qū)的科研團(tuán)隊開放共享。

“川渝兩地要搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，錨定《成渝地區(qū)建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心總體方案》《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)西部科學(xué)城的意見》的目標(biāo)任務(wù)，以共建西部科學(xué)城為引領(lǐng)，推動科創(chuàng)中心建設(shè)取得更大突破性進(jìn)展，從‘夯基壘臺’邁向‘提質(zhì)升級’的新階段?！敝貞c市科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

潘復(fù)生這幾年一直在推動重慶建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心。他認(rèn)為，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的實(shí)施，對川渝兩地共同申建國家科技創(chuàng)新中心是一個難得的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要科技力量的引領(lǐng)和支撐，成渝地區(qū)具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨(dú)特優(yōu)勢，成渝科技創(chuàng)新的合力在西部地區(qū)較強(qiáng)，這些優(yōu)勢和需求都有利于建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心。

“成渝地區(qū)要把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)到具體行動和具體目標(biāo)上去。首先，要拉高標(biāo)桿，明確大的發(fā)展目標(biāo)；其次，要在規(guī)劃上互相配合，共同推進(jìn)建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、國家實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、全國重點(diǎn)實(shí)驗室等國家型平臺，兩地既各有側(cè)重，又要互相支持；此外，還要共同推進(jìn)科技協(xié)同立法，從法律、規(guī)章制度的層面更好地推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新?！迸藦?fù)生說。